邱嶼書
高等教育對綜合國力和人力資本有重要影響,高等教育在發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題在于如何形成自己的競爭優(yōu)勢。本文以香港科技大學(xué)為例,基于美國戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特的菱形理論分析大學(xué)競爭力優(yōu)勢形成的策略,探索高等教育管理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)。
近現(xiàn)代世界科技和經(jīng)濟(jì)中心經(jīng)歷了四次轉(zhuǎn)移,先后出現(xiàn)意大利、英國、法國、德國和美國等五個(gè)中心。高等教育中心的轉(zhuǎn)移直接或間接地導(dǎo)致科技中心的轉(zhuǎn)移,觸發(fā)經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移。綜合國力是衡量一個(gè)國家基本國情和基本資源最重要的指標(biāo),教育是影響國家實(shí)力綜合排名的重要因素。在當(dāng)今社會,教育受到普遍的重視,尤其是人力資本理論對人們智慧的啟迪,世界各國人民都意識到教育對國家、社會和個(gè)人發(fā)展的重要意義,都在不停謀求教育的發(fā)展。因此高校的生存和發(fā)展競爭力很關(guān)鍵,才能在世界高校競爭中居于不敗之地。一國的大學(xué)競爭力也關(guān)系著一國的綜合國力競爭。
香港科技大學(xué)(以下簡稱港科)自1991年成立以來,在短短的30年內(nèi)取得了舉世矚目的成就。根據(jù)QS和TIMES世界大學(xué)排行榜的數(shù)據(jù),港科均位于世界前五十左右的重要地位,并有進(jìn)軍世界前二十的態(tài)勢。本文以香港科技大學(xué)為例,借助美國戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特的菱形理論分析高校競爭優(yōu)勢的因素。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的菱形理論認(rèn)為一個(gè)國家或企業(yè)形成競爭優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)具備六個(gè)要素,即生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭等四個(gè)基礎(chǔ)要素以及機(jī)會、政府這兩個(gè)輔助要素。
3.1 集聚生產(chǎn)要素
3.1.1 物質(zhì)資源
港科校區(qū)面積約900畝,僅相當(dāng)于浙江大學(xué)半個(gè)玉泉校區(qū),但方寸之地背后矗立著政府和社會各界強(qiáng)勢的財(cái)力支持。港科的經(jīng)費(fèi)來源為政府機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)以及學(xué)費(fèi)等?!案劭频幕ń?jīng)費(fèi)共計(jì)35億港幣,其中19.26億港幣來自于香港賽馬會的捐助,”剩下的經(jīng)費(fèi)都由政府承擔(dān)。一些高等教育中介機(jī)構(gòu)如香港大學(xué)教育資助委員會整體撥款金額包括經(jīng)常補(bǔ)助金、非經(jīng)常補(bǔ)助金以及研究用途補(bǔ)助金。就1999-2003年期間,教資會及其下屬的研資局就分別為港科注入了1.49億和4.46億元的教育經(jīng)費(fèi)。來自政府和社會各界雄厚的財(cái)力支持為港科在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.1.2 人力資源
高校成功的關(guān)鍵在于人,香港科技大學(xué)在吸收師資和生源時(shí)強(qiáng)調(diào)高水平和國際化原則,打造了一支享譽(yù)世界的國際化人才隊(duì)伍。截止2015年12月,學(xué)校660位教員中教授、副教授及助理教授人數(shù)共約450名,來自全球35個(gè)國家,各級教授全部擁有博士學(xué)位,其中75%的教授是從哈佛、麻省理工、斯坦福、耶魯?shù)缺泵?2所一流研究型學(xué)府取得博士學(xué)位。到目前為止,在學(xué)校任過教的有一位諾貝爾獎得主;兩位美國國家科學(xué)院院士,四位美國國家工程院院士;兩位加拿大的院士;六位中國臺灣“中央研究院”院士和兩位中國科學(xué)院院士。港科在招生時(shí)著眼于提高學(xué)生的國際化水平,為了吸引來自大陸和世界其他國家的學(xué)生,港科設(shè)立了完善的獎學(xué)金制度。其中交換生獎學(xué)金旨在鼓勵(lì)學(xué)生積極參與海內(nèi)外學(xué)生交換計(jì)劃。在管理方面,港科大力推行學(xué)生留學(xué)計(jì)劃,“跨國體驗(yàn)是學(xué)生掌握理論、強(qiáng)化應(yīng)用、拓展知識、錘煉能力的過程”,這有利于培養(yǎng)出更具國際化眼光的學(xué)生。
3.2 契合社會需求
為了推動香港及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,港科成立了研究與開發(fā)部,下屬的應(yīng)用技術(shù)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心這兩個(gè)機(jī)構(gòu)與工業(yè)界關(guān)系密切?!皯?yīng)用技術(shù)中心主要開展技術(shù)開發(fā)工作,促進(jìn)研究成果的商業(yè)化,對香港科研究成果的技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)整合、項(xiàng)目管理和后續(xù)跟蹤。而技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心則幫助建立與工業(yè)界的聯(lián)系和合作,協(xié)助科技發(fā)展活動,促進(jìn)專利應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?!备咝0l(fā)展一旦與社會脫節(jié)就會成為無頭蒼蠅,失去發(fā)展的方向和目標(biāo)。港科不是就培養(yǎng)人才而培養(yǎng)人才,而是著眼于把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,將人力資源轉(zhuǎn)化為技術(shù)和物質(zhì)資源,加強(qiáng)與工業(yè)界的聯(lián)系,互相促進(jìn),共促輝煌。
3.3 構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略,完善治理結(jié)構(gòu),重視同業(yè)競爭
港科在成立之初就果斷將“小而精”確立為學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略,致力于將有限的人力、物力、財(cái)力資源集中發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科。在《香港科技大學(xué)條例》戰(zhàn)略規(guī)劃指引下,港科著重發(fā)展科學(xué)、技術(shù)、工程等優(yōu)勢學(xué)科,加強(qiáng)國際化合作,重視學(xué)術(shù)成果的社會轉(zhuǎn)化,集學(xué)術(shù)發(fā)展和社會服務(wù)于一體。港科在借鑒美國馬里蘭大學(xué)和加州大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,形成了自己的體制架構(gòu)?!案劭瞥闪⑿6瓡㈩檰栁瘑T會和教務(wù)委員會,分別為大學(xué)的最高決策、咨詢和學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。董事會下設(shè)若干學(xué)術(shù)性和行政事務(wù)性專門委員會”,這樣的治理機(jī)構(gòu)與國內(nèi)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制不同,它具有更高程度上的學(xué)術(shù)自由,是以“教授治?!睘楹诵牡膶W(xué)術(shù)管理制度。香港科技大學(xué)目前最強(qiáng)勁的對手是香港大學(xué)和香港中文大學(xué)。這三所大學(xué)都致力于為香港經(jīng)濟(jì)騰飛、社會發(fā)展做出貢獻(xiàn),但它們發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所不同。香港這三所優(yōu)秀高校之間的競爭和博弈激發(fā)了港科蓬勃的發(fā)展活力,高校之間的優(yōu)勢互補(bǔ)又為香港社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動力。
3.4 敏銳洞察機(jī)遇,尋求政府支持
香港科技大學(xué)的成功離不開國際化。香港是國際金融中心,地理位置得天獨(dú)厚。香港的國際化促使港科全方位與國際接軌,為吸引全世界優(yōu)秀的師資和生源開辟了道路,讓港科在辦學(xué)理念、治理結(jié)構(gòu)和管理制度方面借鑒世界一流大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),最終探尋到一條融合國際化和本土化的行之有效的治校方略。港科自誕生之日起就成為香港政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)科技創(chuàng)新的重要一招。港科“由一紙計(jì)劃變?yōu)榱艘凰嘤⒉诺拇髮W(xué)”,起關(guān)鍵作用的是香港政府。從學(xué)校的創(chuàng)辦和規(guī)模擴(kuò)大,再到高科技實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及高水平教師的招聘,香港政府在政策和經(jīng)費(fèi)上都給予了強(qiáng)有力的支持,強(qiáng)大的政策扶持和物質(zhì)基礎(chǔ)促使這所新興的大學(xué)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,取得舉世矚目的成就。
在香港科技大學(xué)身上我們可以看出薄發(fā)的前提是積累的深度而不是積累的時(shí)長。香港科技大學(xué)的成功之處在于善于集聚生產(chǎn)要素,具備豐富的物質(zhì)資源、充足的知識資源和國際化的人才資源;善于契合社會需求,與社會各界保持緊密的聯(lián)系,致力于學(xué)術(shù)與社會的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;構(gòu)建精準(zhǔn)的發(fā)展戰(zhàn)略,完善兼并管理有效和學(xué)術(shù)自由的治理結(jié)構(gòu),重視與強(qiáng)勢對手的競爭;善于敏銳洞察國際化機(jī)遇,在政策和經(jīng)費(fèi)等方面尋求政府支持。香港科技大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)值得大陸各高校借鑒并學(xué)習(xí)。
(作者單位:浙江大學(xué)教育學(xué)院)