芻議行政事務(wù)人員的職業(yè)化

蔣耀

摘 要 政府部門行政事務(wù)人員的職業(yè)化行為規(guī)范，更多的體現(xiàn)在干工作、做事情的章法上，而這些章法的來(lái)源是通過(guò)長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的積累形成、規(guī)章制度要求形成和學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)形成的。一個(gè)職業(yè)化程度高的行政事務(wù)人員，經(jīng)過(guò)這樣的錘煉，必將成為一個(gè)優(yōu)秀的工作人員；一個(gè)團(tuán)體職業(yè)化程度高的政府事務(wù)部門，經(jīng)過(guò)這樣的打造，必將會(huì)成為一個(gè)被尊敬、被認(rèn)可的部門。

關(guān)鍵詞 行政事務(wù)人員；職業(yè)化；素養(yǎng)

1 引言

隨著我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人事務(wù)工作的進(jìn)一步改革和優(yōu)化，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人的管理也逐漸提上日程，并做了很多大膽的嘗試、改革和制度優(yōu)化。軍人的職業(yè)化是世界性的話題，在退役軍人事務(wù)管理工作中，職業(yè)化的服務(wù)和工作效能，能夠更好的為退役軍人服務(wù)，也體現(xiàn)了政府行政事務(wù)人員的工作效率和質(zhì)量。

2 職業(yè)化、職業(yè)化素養(yǎng)的概念

職業(yè)化，是一種工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，即要求人們把社會(huì)或組織交代下來(lái)的崗位職責(zé)，專業(yè)地完成到最佳，準(zhǔn)確扮演好自己的工作角色。以國(guó)際通行的概念來(lái)看，職業(yè)化的內(nèi)涵至少包括四個(gè)方面：以“人事相宜”為追求，優(yōu)化人們的職業(yè)資質(zhì)；以“勝任愉快”為目標(biāo)，保持人們的職業(yè)體能；以“創(chuàng)造績(jī)效”為主導(dǎo)，開發(fā)人們的職業(yè)意識(shí)；以“適應(yīng)市場(chǎng)”為基點(diǎn)，修養(yǎng)人們的職業(yè)道德。

如果我們把整個(gè)職業(yè)化比作一棵樹，那么職業(yè)化素養(yǎng)則是這棵樹的樹根。美國(guó)最著名的《哈佛商業(yè)評(píng)論》評(píng)出了九條職業(yè)人應(yīng)該遵循的職業(yè)道德：誠(chéng)實(shí)、正直、守信、忠誠(chéng)、公平、關(guān)心他人、尊重他人、追求卓越、承擔(dān)責(zé)任，這些都是最基本的職業(yè)化素養(yǎng)。

對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，職業(yè)化素養(yǎng)是行政事務(wù)人員對(duì)工作的一種勝任能力，通俗來(lái)講就是人員有沒(méi)有這個(gè)能力來(lái)?yè)?dān)當(dāng)這個(gè)工作任務(wù)。一個(gè)職業(yè)化程度高的行政事務(wù)人員，必將成為一個(gè)優(yōu)秀的人，一個(gè)團(tuán)體職業(yè)化程度高的政府事務(wù)部門，必將會(huì)成為一個(gè)被尊敬、認(rèn)可的部門。

3 行政事務(wù)人員的職業(yè)特征、現(xiàn)狀

在平時(shí)的工作過(guò)程中，很多人可能會(huì)覺(jué)得行政事務(wù)人員的工作往往是“千頭萬(wàn)緒、繁雜瑣碎、包羅萬(wàn)象、事無(wú)巨細(xì)”的。行政部門既是各方溝通、聯(lián)系的樞紐，又是信息集中、傳播的中心；既有“辦文、辦會(huì)、辦事”的職能，又有“協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)助”的責(zé)任；既要負(fù)責(zé)行政管理和運(yùn)轉(zhuǎn)保障，又要負(fù)責(zé)信息宣傳和調(diào)查研究。行政部門的工作職責(zé)決定一名優(yōu)秀的行政事務(wù)管理人員必須具備較強(qiáng)的綜合管理及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。

但是，在現(xiàn)實(shí)工作中：一些行政事務(wù)人員未受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和技能的訓(xùn)練，僅憑自我認(rèn)知是無(wú)法站在全局的視野做好行政事務(wù)工作的；很多時(shí)候，想為領(lǐng)導(dǎo)做得更多，卻總是因不懂領(lǐng)導(dǎo)、群眾的心理被動(dòng)地、顧此失彼地完成一些事務(wù)性的工作，這很難做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超前服務(wù)、品質(zhì)服務(wù)，也是干不好這項(xiàng)工作的。這就是為什么我們經(jīng)常會(huì)聽到領(lǐng)導(dǎo)或者群眾會(huì)抱怨行政事務(wù)工作不到位，而從事行政事務(wù)工作的人員，整天忙得暈頭轉(zhuǎn)向，卻只有苦勞沒(méi)有功勞，往往事倍功半。

“行政”可以說(shuō)是政府部門的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，行政部門也是政府部門急需規(guī)范化管理的部門！隨著社會(huì)對(duì)政府管理水平要求的不斷提高，對(duì)行政事務(wù)人員的綜合管理及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)素質(zhì)，也有了越來(lái)越高的要求。我們必須不斷學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作思想觀念與思路方法，努力提高行政事務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)，尤其是職業(yè)化能力。

4 行政事務(wù)人員的職業(yè)化之路

行政事務(wù)人員的職業(yè)化之路，主要是靠培養(yǎng)和塑造自身的職業(yè)化素養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。行政事務(wù)人員要想具備一定的職業(yè)化素養(yǎng)，必須：

4.1 培育行政事務(wù)人員的敬業(yè)精神

敬業(yè)是職業(yè)化素養(yǎng)中的重要品質(zhì)，也是一種習(xí)慣。敬業(yè)精神不僅是不遲到、不早退，嚴(yán)格遵守單位、部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，兢兢業(yè)業(yè)的做好本職工作，更是追求完美，追求卓越，把工作做細(xì)，一次性做到位，并用發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待問(wèn)題。擁有高度敬業(yè)精神的人，領(lǐng)導(dǎo)在與不在沒(méi)區(qū)別，一如既往的做好自己的工作。敬業(yè)的人，即使是走在辦公樓樓道里，看到一點(diǎn)碎紙屑垃圾，都能主動(dòng)的撿起來(lái)放進(jìn)垃圾桶。下班看到樓道里的燈也會(huì)主動(dòng)關(guān)掉，不愿意浪費(fèi)單位的資源。敬業(yè)精神需要培養(yǎng)，也需要單位良好的人文環(huán)境與和諧的工作氛圍支持，需要本單位、部門堅(jiān)持和貫徹“以人為本”的思想，形成為群眾著想、為人民服務(wù)的職業(yè)理念，尊重人、信任人，把國(guó)家和人民的利益放在首要位置。

4.2 加強(qiáng)行政事務(wù)人員的職業(yè)道德

對(duì)于行政事務(wù)人員而言，其本身的工作性質(zhì)決定了必須具備良好的職業(yè)能力和職業(yè)道德，以保證良好的行政服務(wù)效果，樹立起可靠的職業(yè)形象，推升政府部門的公信力。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于行政事務(wù)人員自我能力以及職業(yè)道德的建設(shè)，幫助其找準(zhǔn)職業(yè)定位，確立職業(yè)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更好的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)。

提升行政事務(wù)人員的職業(yè)道德，應(yīng)該：（1）強(qiáng)化道德教育。政府部門應(yīng)從行政事務(wù)人員的行為規(guī)范出發(fā)，加強(qiáng)相應(yīng)的職業(yè)道德教育，提升教育的組織性、計(jì)劃性和系統(tǒng)性，使得行政事務(wù)人員在接收教育的過(guò)程中，能夠?qū)⒙殬I(yè)道德的相關(guān)理念和原則轉(zhuǎn)化成自身的信念和品德，認(rèn)識(shí)到自身工作的特性，堅(jiān)持服務(wù)人民、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，形成一種內(nèi)在的約束力。結(jié)合這種約束力，行政事務(wù)人員在開展自身工作的過(guò)程中，可根據(jù)職業(yè)道德來(lái)指導(dǎo)自身的職業(yè)行為，提升工作的成效。而在針對(duì)行政事務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育的過(guò)程中，應(yīng)該以實(shí)際效果為參照，避免形式化，而是通過(guò)切實(shí)可行的措施和方法，引導(dǎo)行政事務(wù)人員摒棄不良的價(jià)值觀念，改進(jìn)不良的工作作風(fēng)，使得其能夠做到堅(jiān)守崗位，頑強(qiáng)拼搏，甘于奉獻(xiàn)。（2）完善管理制度。合理的管理制度可以對(duì)行政事務(wù)人員的職業(yè)道德行為進(jìn)行約束和規(guī)范。行政事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格依照國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)以及自身的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行管理制度的完善，充分體現(xiàn)出制度的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，體現(xiàn)出合理、公正的原則，這樣不僅有助于行政事務(wù)人員職業(yè)道德的提升，還可以發(fā)揮出提高效率、規(guī)范行為的良好效果。（3）優(yōu)化考評(píng)體系。我國(guó)對(duì)行政事務(wù)人員的考評(píng)主要包括了能力、業(yè)績(jī)、考勤等，其同樣屬于職業(yè)道德建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是優(yōu)化行政管理和行政服務(wù)水平的有效措施?？荚u(píng)的目的并不單單是對(duì)行政事務(wù)人員能力的檢驗(yàn)，更多的是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)行政事務(wù)人員職業(yè)道德的提升。應(yīng)該對(duì)考評(píng)體系進(jìn)行優(yōu)化，走群眾路線，讓更多了解和接觸被考評(píng)者的人員參與到評(píng)價(jià)活動(dòng)中，總結(jié)意見(jiàn)，保證考評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性，避免弄虛作假的情況。

4.3 訓(xùn)練行政事務(wù)人員日常事務(wù)處理的技巧

在日常事務(wù)的處理過(guò)程中，行政事務(wù)人員所發(fā)揮的作用極其關(guān)鍵。要想使政府工作目標(biāo)得以高效率地實(shí)現(xiàn)，就必須將日常事務(wù)處理技巧熟練掌握，而行政事務(wù)人員若是針對(duì)日常事務(wù)無(wú)法較好地處理，不但會(huì)在一定程度上影響單位的工作，同時(shí)還會(huì)對(duì)政府日常工作的及時(shí)開展造成阻礙，人民群眾生產(chǎn)生活也會(huì)受到一定的影響，最終導(dǎo)致人民心中政府的形象受到損傷。因此，行政事務(wù)人員必須不斷強(qiáng)化自身思想道德素質(zhì)、法律意識(shí)，通過(guò)對(duì)工作技巧和效率的提升、工作經(jīng)濟(jì)的積極歸納總結(jié)，將自身作為政府與人民之間的聯(lián)系橋梁作用充分發(fā)揮。

訓(xùn)練行政事務(wù)人員日常事務(wù)處理技巧，主要是：信息處理技巧、文檔處理技巧、會(huì)議安排技巧、電話接聽技巧，以及協(xié)調(diào)溝通技巧。其中，協(xié)調(diào)溝通能力一個(gè)對(duì)其能力檢測(cè)的重要指標(biāo)，優(yōu)秀的行政事務(wù)人員在事務(wù)處理中，需將協(xié)調(diào)溝通落實(shí)。如行政事務(wù)人員在處理關(guān)系時(shí)，需將方向找好、思路找準(zhǔn)，不但要明確態(tài)度，還需對(duì)大局予以考慮，幫助領(lǐng)導(dǎo)將關(guān)系協(xié)調(diào)工作落實(shí)，在確保團(tuán)結(jié)互助的基礎(chǔ)上推動(dòng)單位凝聚力的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，在處理日常事務(wù)時(shí)，針對(duì)自身協(xié)調(diào)溝通能力也需不斷進(jìn)行強(qiáng)化，秉持謙虛的態(tài)度，落實(shí)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)安排，以相應(yīng)的溝通方法處理不同人群的溝通，在將協(xié)調(diào)溝通技巧熟練掌握的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)日常工作的高效完成，推動(dòng)單位行政事務(wù)工作的提升。

4.4 主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提高和完善自我

時(shí)代在進(jìn)步，科技在發(fā)展，知識(shí)和技能也在不斷變化和進(jìn)步，無(wú)論是政府部門，還是個(gè)人，無(wú)論在哪個(gè)崗位，唯有不斷學(xué)習(xí)，主動(dòng)提高知識(shí)儲(chǔ)備和技能，才能跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐，才能更好的完成單位、部門交給自己的各項(xiàng)任務(wù)。作為單位、部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)提倡建立“學(xué)習(xí)型組織”，作為個(gè)人，應(yīng)該積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)，古語(yǔ)云：“活到老，學(xué)到老”，講得也是這個(gè)道理。

此外，隨著社會(huì)的發(fā)展，要求行政事務(wù)工作人員具備良好的團(tuán)隊(duì)精神，心往一處想，勁往一處使，只有大家心在一起了，才是真正的團(tuán)隊(duì)。貌合神離、勾心斗角的組織，是沒(méi)有發(fā)展前途的，真正擁有集體精神和團(tuán)隊(duì)精神的組織，才是戰(zhàn)無(wú)不勝的！

5 結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)，政府部門應(yīng)該不斷深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，提升行政服務(wù)的質(zhì)量。應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施，提升行政事務(wù)人員的職業(yè)能力和職業(yè)道德、改進(jìn)工作作風(fēng)，引導(dǎo)其樹立良好的職業(yè)信念與形象、嚴(yán)守組織紀(jì)律、提高責(zé)任意識(shí)，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，鞏固拒腐防變的思想戰(zhàn)線，強(qiáng)化廉政建設(shè)，做到服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。