全面深化改革必須堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想

鄧純東

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，40年的實(shí)踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。在改革開放40周年之際，總結(jié)好改革開放的經(jīng)驗(yàn)和啟示，能夠?yàn)樾聲r(shí)代全面深化改革提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。國際國內(nèi)的實(shí)踐證明，推進(jìn)改革必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。新時(shí)代全面深化改革，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。

新時(shí)代不斷推進(jìn)全面深化改革必須以新思想為指導(dǎo)

習(xí)近平同志指出：“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導(dǎo)思想，是我們認(rèn)識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器?！薄氨仨殘?jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新?！币粋€(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，尤其不能沒有正確思想的指導(dǎo)。歷史告訴我們，創(chuàng)業(yè)難，守成更難。一個(gè)政黨執(zhí)政后，如果偏離正確的指導(dǎo)思想，執(zhí)政地位就不會(huì)穩(wěn)固，甚至?xí)鳇h亡國。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。上世紀(jì)80年代末、90年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，一些社會(huì)主義國家政權(quán)變色，其原因固然非常復(fù)雜，但沒有正確的指導(dǎo)思想是一個(gè)重要因素。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂?；仡欬h的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動(dòng)、贏得未來，必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實(shí)際問題的能力，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題。這就必須堅(jiān)持以馬克思主義中國化最新成果為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)全面深化改革。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局和歷史的高度提出全面深化改革戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破。以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革開放，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革開放，是新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)鮮明特征。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動(dòng)力作出系統(tǒng)闡述，形成了引領(lǐng)未來的改革方略，為我國改革大業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了更完備的制度體系、思想資源、理論支撐。黨的十八大以來，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，這是全黨全國人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員干部履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，最根本、最重要的是有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

新思想與全面深化改革具有內(nèi)在聯(lián)系

黨的十八大以來，我們黨帶領(lǐng)人民堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)，充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量;勇于自我革命，不斷完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端，充分顯示了制度保障的強(qiáng)大力量。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與實(shí)踐的關(guān)系，就是新時(shí)代催生新思想，新思想引領(lǐng)新時(shí)代、指導(dǎo)新實(shí)踐。這是新思想與新時(shí)代相互作用的內(nèi)在邏輯和發(fā)展進(jìn)程，二者相生相成、共進(jìn)同行。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是在新的時(shí)代背景和實(shí)踐條件下創(chuàng)立并不斷發(fā)展的，也正是這一思想的真理力量和實(shí)踐偉力，開啟了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，引領(lǐng)著中國特色社會(huì)主義新發(fā)展。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，根本動(dòng)力仍然是全面深化改革。我們要適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，牢牢把握全面深化改革總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，根本在“改革”，關(guān)鍵在“深化”，重點(diǎn)在“全面”。體現(xiàn)在認(rèn)識論上，就是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)調(diào)不能以偏概全、不能片面理解。比如，在全面深化改革的總目標(biāo)中，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一個(gè)有機(jī)整體，不能顧此失彼、斷章取義。又如，既講市場配置資源的決定性作用，又講更好發(fā)揮政府作用;既講如何做大“蛋糕”，又講如何分好“蛋糕”。這些都是飽含實(shí)踐養(yǎng)分、具有鮮明時(shí)代特征的科學(xué)思想理論。

偉大時(shí)代孕育偉大思想，偉大思想引領(lǐng)偉大時(shí)代。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的旗幟和靈魂，是全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，也是全面深化改革的根本遵循。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)性和實(shí)踐性的有機(jī)統(tǒng)一，深刻回答了新時(shí)代黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和實(shí)踐問題，貫穿著強(qiáng)烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入了攻堅(jiān)期、深水區(qū)，迫切需要以更大的政治勇氣和政治智慧攻堅(jiān)克難，迫切需要源于實(shí)踐的科學(xué)理論的指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是在全面深化改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提煉、升華而成的，正在指導(dǎo)全面深化改革實(shí)踐、破解改革發(fā)展難題中發(fā)揮出巨大作用。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想著眼的是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，聚焦的是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，規(guī)劃的是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。這一思想的實(shí)踐價(jià)值是作用于現(xiàn)實(shí)的，更是影響長遠(yuǎn)的，必將隨著全面深化改革實(shí)踐的發(fā)展而更加充分地彰顯出來。

用新思想引領(lǐng)全面深化改革實(shí)踐

全面深化改革是一場全面深刻的社會(huì)變革，也是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。當(dāng)前，尤為重要的是把準(zhǔn)改革方向、抓好改革落實(shí)。

牢牢堅(jiān)守“三個(gè)不能變”。當(dāng)前，全面深化改革推進(jìn)到一個(gè)新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。無論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。習(xí)近平同志提出的“三個(gè)不能變”，是對全面深化改革必須堅(jiān)持的重大原則的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握。只有堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能把全國人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量;只有不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，才能同人民一道把改革推向前進(jìn)。

有計(jì)劃有秩序推進(jìn)落實(shí)。全面深化改革的方向、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)?！饵h的十九大報(bào)告重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2018—2022年）》對158項(xiàng)改革舉措進(jìn)行梳理，列明牽頭單位、改革起止時(shí)間、改革目標(biāo)路徑、成果形式等要素，形成了未來5年全面深化改革的“施工圖”。我們必須以習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述為指導(dǎo)，按照黨中央確定的全面深化改革的總目標(biāo)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，保持工作力度和連續(xù)性，有計(jì)劃有秩序推進(jìn)落實(shí)。強(qiáng)化改革責(zé)任，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺。抓好改革督查，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項(xiàng)改革任務(wù)不落空。聆聽基層聲音，增強(qiáng)問題意識，奔著問題去、找準(zhǔn)問題干、對著問題改，使各項(xiàng)改革有序有效推進(jìn)。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記、院長）