奮進逐夢正當時

3月18日，寧夏五市及寧東重大項目同時摁下“開工鍵”，全面吹響了寧夏上下抓投資、抓項目、抓服務、抓進度的沖鋒號。

銀川：放大都市圈效應

3月18日上午，在銀川經濟技術開發(fā)區(qū)軸承智造小鎮(zhèn)項目現場，2019年寧夏重大項目集中開工現場推進會銀川分會場活動結束后，銀川市舉行了全市重大項目集中開工現場推進會。當天，銀川市還在11個縣（市）區(qū)和園區(qū)設立了分會場。

一季度，銀川市集中開工的項目有306個，總投資1582億元，年度計劃投資430億元，涵蓋了新型工業(yè)、現代農業(yè)、文化旅游、城市建設、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境等領域。其中，列入寧夏回族自治區(qū)一季度重大開工項目庫128個。

截至2019年2月底，寧夏中小河流治理、閩寧鎮(zhèn)扶貧產業(yè)園北客生物科技烘焙油脂加工、賀蘭縣暖泉污水處理廠尾水人工濕地工程、靈武市旗眼山水庫除險加固工程、隆基硅5GW單晶電池、銀和半導體集成電路大硅片項目等41個項目已開工;物美集團數據中心、銀川絲路經濟園“領航大廈”、蘇州司艾特公司智能互動系統(tǒng)生產項目及現代教育產業(yè)園、典農河旅游公路等項目于3月18日全部開工。

“這些項目可以體現銀川的特點，比如總量大、新產業(yè)新業(yè)態(tài)較多等，作為都市圈的核心城市，銀川要充分發(fā)揮核心帶動作用，堅持有所為有所不為?！便y川市發(fā)改委負責人告訴記者。

從去年起，銀川市就開始提前謀劃，布局發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源、現代紡織、葡萄酒產業(yè)、生命健康等十大產業(yè)，通過招引新項目培育新產業(yè)，推動經濟高質量發(fā)展。事實上，銀川確定發(fā)展十大產業(yè)的目標，也為都市圈兩市一地進行其他產業(yè)的布局提供了參考，各地（市）區(qū)可根據自身特點實現差異化發(fā)展，避免惡性競爭，形成產業(yè)互補、優(yōu)勢疊加。

銀川市發(fā)改委負責人說，為放大都市圈效應，銀川還將通過建立優(yōu)勢特色產業(yè)聯盟，如煤化工產業(yè)聯盟、紡織業(yè)產業(yè)聯盟、裝備制造業(yè)產業(yè)聯盟、新材料產業(yè)聯盟等，對都市圈內的主要產業(yè)再聚焦，進行產業(yè)細分，實現建鏈補鏈強鏈，提升市場競爭力。銀川的資源稟賦等條件相對優(yōu)越、人才集聚，在發(fā)展總部經濟、技術研發(fā)等方面具有優(yōu)勢，招商引資方面要有所側重。但也要避免“各吹各的調”，三市一地要形成合力、互聯互通，通過建立機制，鼓勵產業(yè)集聚在特色園區(qū)，但獎勵和稅收等不受影響。通過共建共享，讓三市一地的園區(qū)優(yōu)勢凸顯、效益倍增。

聚焦項目提質增效，以增量優(yōu)結構、以存量提效益、以總量穩(wěn)全局，以高質量發(fā)展為群眾帶來獲得感、幸福感。

今年，銀川市擬實施的重點建設項目有53個，項目總投資519.2億元，年度計劃投資200.5億元，其中，續(xù)建項目27個，新建項目26個，包括一產項目5個、二產項目15個、三產項目33個。目前，銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程、銀川火車站綜合客運樞紐及擴建工程、北京師范大學銀川學校等27個續(xù)建項目，銀川至青銅峽公路（永寧段）等26個新建項目全部按序時推進，確保于4月底前全部開工建設。

銀川市發(fā)改委負責人說，銀川市未來發(fā)展的規(guī)劃是，縣區(qū)負責保障民生、完善基礎設施，產業(yè)放在園區(qū)，通過產業(yè)發(fā)展經濟，用獲得的收益保障民生，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

為保障項目有序按時推進，銀川市將通過抓實項目前期辦理，完善“兩個清單”銷號臺賬、首席服務官、固定資產投資和項目推進聯席會議等機制，實行“五個一”“一線工作法”“店小二”服務，確保每個項目有人抓、有人盯、有進度，對標目標和時間節(jié)點，把干實事、求實效、出實績作為抓好投資項目工作的基本要求，增強推進項目的精準把控力和操作執(zhí)行力，為都市圈建設添動力、為寧夏發(fā)展作貢獻。

石嘴山：推動投資結構持續(xù)優(yōu)化

3月18日上午，2019年寧夏重大項目集中開工現場推進會石嘴山分會場暨寧夏恒力生物新材料有限責任公司年產5萬噸月桂二酸項目集中開工儀式，在石嘴山市國家級經濟技術開發(fā)區(qū)舉行，吹響了該市2019年項目建設的“沖鋒號”。

今年石嘴山市計劃實施各類項目272個，計劃總投資551億元，當年計劃投資186億元，其中重點項目87個，計劃總投資427億元，當年計劃投資127億元。此次該市集中開工項目91個，計劃總投資312.1億元，當年計劃投資110億元，占全市固定資產投資目標任務的62.9%。其中，新建項目49個，總投資98.1億元，當年計劃投資42.7億元;續(xù)建項目42個，總投資214億元，當年計劃投資67.3億元。

石嘴山市秉持“五個不動搖”發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅動，加快轉型升級，提高發(fā)展質量不動搖;堅持協調發(fā)展，加強區(qū)域聯動，推進城鄉(xiāng)融合不動搖;堅持“兩山”理論，加強生態(tài)保護，推動綠色發(fā)展不動搖;堅持改革開放，開展“雙招雙引”，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力不動搖;堅持共建共享，推進脫貧富民，增進民生福祉不動搖，奮力開創(chuàng)“兩個轉變”新局面。

“此次集中開工的項目，既有傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升，又有新興產業(yè)的培育引進?！笔焐绞邪l(fā)改委負責人介紹，石嘴山市將重點實施恒力生物月桂二酸項目、杉杉能源鋰電池正極材料項目、德希恩健康飲品加工項目、東明電石氰胺循環(huán)經濟項目、晟晏純錳合金項目、匯億嘉消失模鑄造項目、濱河電池正極材料等項目。其中一季度開工項目56個，總投資245.1億元，當年計劃投資85.5億元。

“今年總投資21億元的年產5萬噸月桂二酸項目預計年底完工，將為高強韌度塑料、高檔服裝用熱溶膠、低凝點高級潤滑油、高強尼龍生產提供源源不斷的基礎原料供給，對促進寧夏工程塑料、合成纖維和香料的輕工業(yè)發(fā)展具有積極的推動作用?！睂幭暮懔ι镄虏牧嫌邢挢熑喂究偨浝懋呏緩娬f。

重大基礎設施補短板項目突出園區(qū)整合優(yōu)化、路網基礎配套，為創(chuàng)新型山水園林工業(yè)城市建設提供支撐。該市今年計劃投資34億元，重點實施G110線大武口至暖泉段改擴建工程、長勝煤炭加工區(qū)環(huán)境綜合整治項目、天然氣應急儲氣設施建設工程、銀川都市圈西線供水水源水庫項目、大武口區(qū)保障性住房污水管網建設項目等。

石嘴山市還將重點實施賀蘭山東麓防洪體系鎮(zhèn)朔湖攔洪庫改造修復工程、賀蘭山生態(tài)環(huán)境修復工程、惠農區(qū)紅果子片區(qū)110國道主干線道路環(huán)境綜合整治、北武當生態(tài)修復綜合整治二期工程（C段）、星海湖中域南區(qū)清淤治理工程等，緊緊圍繞山水林田湖草試點工程項目，借力推動石嘴山由工礦時代向生態(tài)時代轉變。

石嘴山市今年計劃投資4億元，重點實施理工學院應用型技術技能人才培養(yǎng)能力建設工程、石炭井工業(yè)旅游小鎮(zhèn)項目、惠農區(qū)老年康養(yǎng)護理院項目、平羅縣中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務綜合樓等項目，為持續(xù)改善民生提供保障?！敖衲昙虚_工的項目既突出了投資拉動的導向，又體現了發(fā)展方式的轉變，將進一步提高全市重大產業(yè)、工業(yè)技改、高新技術、民間投資比重，推動投資結構持續(xù)優(yōu)化。”石嘴山市發(fā)改委負責人介紹。

石嘴山市將進一步強化“以項目論英雄，以項目論擔當，以項目論能力”的工作導向，按照“一季度抓集中開工、二季度抓項目推進、三季度抓難題破解、四季度抓竣工投產”的要求，牢牢抓住項目施工黃金期，堅持項目工地就是陣地、現場就是考場、進度就是尺度，做到“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”，以嚴的要求、實的作風、優(yōu)的服務促進高質量項目實施，帶動高質量投資，實現高質量發(fā)展。

吳忠：助推經濟平穩(wěn)增長

3月18日，2019年寧夏重大項目集中開工現場推進會吳忠分會場，在鹽池工業(yè)園區(qū)高沙窩集中區(qū)活動現場啟動。

今年，吳忠市精心謀劃了一批產業(yè)轉型、基礎設施、生態(tài)環(huán)保等領域的大項目、好項目，確保固定資產投資實現恢復性增長。計劃實施項目635個，投資520億元，其中政府投資項目323個，投資154億元，社會投資項目312個，投資366億元;產業(yè)類項目337個，投資380.4億元;基礎設施類項目298個，投資139.6億元。

為了確保全面完成目標任務，吳忠市早作打算，爭取主動，建立完善市級領導包抓重點項目工作機制，及時組織梳理核實項目前期情況，從立項、土地、資金等環(huán)節(jié)一個一個梳理、一項一項落實，為項目開工建設打下堅實基礎。

2月28日，吳忠市召開了2019年重點項目開工動員會，中鐵建裝備制造基地、65萬噸油氣伴生資源綜合利用等140個項目集中開工建設。一季度預計完成投資42.5億元，力促固定資產投資恢復性增長。

按照寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)一安排，3月18日，吳忠市開工蘇瀘新材料醋酸產品、30兆瓦天然氣增壓余熱發(fā)電等56個項目，總投資98億元。

吳忠市相關負責人表示，吳忠市將牢牢把握高質量發(fā)展的根本要求，扎實推進“項目提質增效年”活動，以更有力、更務實的舉措全力抓好項目建設，積極擴大精準有效投資，助推經濟平穩(wěn)增長。進一步壓實項目建設責任，建立問題清單和責任清單，對項目建設中存在的規(guī)劃、用地、環(huán)評等問題，逐一排查，限期整改落實，確保一季度項目開復工304個，上半年100個重點項目開工率90%以上，投資率完成50%以上。進一步加強督查考核，建立健全項目建設月調度、月通報、季公示和正向激勵機制，確保項目真開實建、投產達效，推動經濟社會高質量發(fā)展。

鹽池縣位于陜甘寧蒙四省（區(qū)）交界地帶，境內交通便捷，資源富集，有石油、煤炭、天然氣、白云巖、石灰石、石膏等礦產資源，灘羊、小雜糧、甘草、黃花等特色農副產品具有得天獨厚的優(yōu)勢，是吳忠市重大項目建設的主戰(zhàn)場之一，特別是高沙窩鎮(zhèn)毗鄰寧東能源化工基地，發(fā)展煤化工下游產業(yè)優(yōu)勢明顯。

寧夏蘇滬新材料有限公司是落戶鹽池縣的一家中西部合作的民營企業(yè)，公司第一階段擬投資6億元建設年產9.8萬噸醋酸衍生產品項目，該項目產品廣泛應用于醫(yī)藥、食品、染料、助劑、農藥等領域，第一階段建成后，年均銷售收入8.6億元，年均稅收4075萬元，后續(xù)階段完成后，年均銷售16億元，可提供就業(yè)崗位400余人。

“我們將堅定不移貫徹落實寧夏回族自治區(qū)的決策部署，對標高效率執(zhí)行推進重大項目，對標高水平服務保障重大項目，以項目開工建設為起點，以奮斗者的姿態(tài)和干勁，干在實處，走在前列，以高標準、快速度、優(yōu)作風投入到重大項目建設中，確保重大項目落地生根，開花結果，為寧夏回族自治區(qū)推動經濟高質量發(fā)展作出貢獻?！眳侵沂邢嚓P負責人說。

固原：重大項目向民生傾斜

3月18日上午，固原市2019年重大項目建設拉開序幕。

今年，固原市按照高質量發(fā)展要求，緊扣調結構轉動能，加快構建現代產業(yè)體系，突出深入實施“三大攻堅戰(zhàn)”、“三大戰(zhàn)略”和打好“六場硬仗”、建設“四個示范市”，共確定建設項目375個，總投資538億元，當年計劃投資241億元。

在確定的建設項目中，原州區(qū)60個，總投資41.5億元，當年計劃投資26.3億元;西吉縣68個，總投資104.2億元，當年計劃投資39.9億元;隆德縣57個，總投資43.9億元，當年計劃投資26.6億元;涇源縣64個，總投資47.7億元，當年計劃投資30.3億元;彭陽縣50個，總投資48.0億元，當年計劃投資20.9億元。

同時，固原市對標國家投資政策，按照產業(yè)方向明確、示范帶動作用好、成長性強、建設條件足的原則，篩選確定全市重點建設項目80個，總投資445億元，當年計劃投資188.6億元。

“在建設項目中，以民生項目為主?！惫淘邪l(fā)改委有關負責人介紹，固原80個重點建設項目涉及脫貧富民決勝戰(zhàn)項目22個，總投資59.1億元，當年計劃投資40億元;創(chuàng)新驅動攻堅戰(zhàn)項目12個，總投資55.4億元，當年計劃投資19.8億元;生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)項目9個，總投資29.8億元，當年計劃投資18.7億元;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大會戰(zhàn)項目22個，總投資273.6億元，當年計劃投資94.9億元;民生改善持久戰(zhàn)項目15個，總投資27.1億元，當年計劃投資15.2億元。

今年，是固原海綿城市建設收官之年，清水河固原市區(qū)段綜合整治項目是固原確定的2019年重點工程，又是全面推進海綿城市建設試點暨清水河固原市區(qū)段水環(huán)境綜合治理項目建設的重要環(huán)節(jié)。

“項目建成后，將進一步提高清水河道行洪能力，擴大城市水域面積，能夠有效解決城區(qū)防洪、水污染、水環(huán)境問題?！必撠煿淘＞d城市建設的寧夏首創(chuàng)海綿城市發(fā)展有限公司副總經理付德宇介紹，該項目充分利用清水河現狀河道的自然條件，打造主河槽淺灘、濕地等多種形態(tài)的水面，修復岸堤綠色通道，賦予河道優(yōu)美自然的岸線，建立完善的濕地生態(tài)系統(tǒng)，從而實現清水、岸綠、河暢、景美。

今年，固原市列入寧夏回族自治區(qū)重點建設項目共3個，其中固原市城市環(huán)線建設項目總投資5億元，年度計劃完成3億元;固原市中醫(yī)醫(yī)院擴建項目總投資1.5億元，年度計劃完成1.1億元;婦幼保健計劃生育服務中心改擴建項目總投資1.1億元，年度計劃完成0.7億元。

在重大項目開工當天，固原參加寧夏集中開工項目共112個，年度計劃投資75.3億元。其中，新建50個，年度計劃投資28.6億元;續(xù)建62個，年度計劃投資46.7億元。集中開工的112個重大項目涉及產業(yè)項目31個，年度計劃投資28.8億元;基礎設施補短板項目40個，年度計劃投資34.9億元;生態(tài)環(huán)保項目13個，年度計劃投資2.2億元;公共服務項目28個，年度計劃投資9.4億元。

“與其他市開工的重大項目相比，固原開工的重大項目有自己的特點?！痹撌邪l(fā)改委有關負責人說，隨著固原市區(qū)擴大，原有的交通出行條件嚴重滯后。加之固原水資源特別缺乏，已建成的飲水工程只能解決市區(qū)內供水。這些項目建成后，將進一步改善交通條件，文化、教育、衛(wèi)生等民生服務得到提升。

中衛(wèi)：為高質量發(fā)展添動力

3月18日上午，中衛(wèi)市在中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)舉行2019年寧夏重大項目集中開工現場推進會中衛(wèi)分會場活動，拉開了2019年項目大會戰(zhàn)的序幕。

今年以來，中衛(wèi)市按照寧夏回族自治區(qū)黨委、政府“項目提質增效年”的要求，圍繞實現固定資產投資恢復性增長的目標，早謀劃、早部署、早啟動，完善招商機制，強化園區(qū)建設，加大重大項目建設力度，計劃實施項目488個，年內預計完成投資210億元。其中：基礎設施項目136個，生態(tài)環(huán)保項目41個，社會民生項目82個，脫貧富民項目60個，工業(yè)轉型升級項目106個，服務業(yè)提檔升級項目63個。全年計劃實施重點項目60個，年度計劃投資101億元。

一季度，全市集中開工項目158個，年度計劃投資123億元，續(xù)建項目120個，新建項目38個。其中：基礎設施項目40個，生態(tài)環(huán)保項目26個，社會民生項目30個，脫貧富民項目13個，工業(yè)轉型升級項目25個，服務業(yè)提檔升級項目24個。本次開工項目數量占全年計劃實施項目的三分之一，其中產業(yè)類項目占比達到一半，確保寧夏回族自治區(qū)重點項目全部開工、產業(yè)項目質效同增、建設要素全面保障。

中衛(wèi)市要求各項目建設單位一切圍著項目轉，緊緊盯著項目干，堅持一線辦公、一線協調、一線督辦，加強統(tǒng)籌調度，有序組織推進，堅決杜絕“假開工”現象。要加強對施工質量的監(jiān)督考核，防止層層發(fā)包、層層轉包，確保所有開工項目都能保質保量按期推進，爭取早日竣工投運。要求各項目施工單位要牢固樹立安全第一、質量第一、效率至上的理念，科學編制施工方案，嚴格執(zhí)行施工計劃，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，高標準、高品質、高效率打造精品工程。要求各縣（區(qū)）、各部門以本次重大項目集中開工現場會為契機，樹牢“一盤棋”思想，緊緊抓住招商引資“一號工程”不動搖，聚焦新型產業(yè)發(fā)展和高新技術項目抓招商，不斷做大增量、做優(yōu)存量;加強服務意識，當好“服務員”，為項目建設提供優(yōu)質、便捷、高效的服務，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

中衛(wèi)市分會場設在寧夏中化鋰電池材料有限公司二期項目現場，記者看到，這里已開工建設。公司總經理劉平介紹，該項目總投資13.96億元，其中建設投資近8億元，今年計劃完成全部投資，預計在今年四季度建成投產?！斑@個項目不僅是中化轉型的標志性項目之一，對中衛(wèi)市產業(yè)結構的調整也將起到積極作用?！?/p>

“本次重大項目集中開工，重點是激發(fā)民間投資活力，增強發(fā)展后勁，提振企業(yè)投資信心，激發(fā)領導干部創(chuàng)業(yè)干事熱情，營造項目建設的良好氛圍，為加快培育發(fā)展新動能、實現高質量發(fā)展增添新的動力。”中衛(wèi)市發(fā)改委負責人說，抓發(fā)展就要抓項目，抓今天的項目，就是抓明天的投資、抓明天的稅收。

寧東：新時代聚焦新動能

3月18日當天，寧東基地共有42個重大項目參加寧夏重大項目集中開工活動，當年計劃完成投資167億元。

“今年，寧東基地全年安排基本建設項目108個，更新改造項目14個，年度計劃投資230億元。今天集中開工的42個重大項目，包括31個重大產業(yè)項目、5個重大基礎設施補短板項目、3個重大生態(tài)環(huán)保項目和3個重大公共服務項目。其中，新開工項目28個，年度計劃投資105億元;續(xù)建項目14個，年度計劃投資62億元。通過這些項目的帶動，將進一步提升寧東基地的產業(yè)層次，夯實高質量發(fā)展的基礎，為寧夏工業(yè)經濟增長注入強勁動力?！睂帠|基地黨工委副書記、管委會副主任陶少華介紹。

當天開工建設的重大項目，涉及現代煤化工、新材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生產性服務業(yè)等，其中，寧夏鯤鵬清潔能源有限公司乙二醇項目格外引人關注?！绊椖靠偼顿Y43億元，計劃于2021年9月建成投產。主要建設氣化裝置、低溫甲醇洗裝置、變換及熱回收裝置、精制裝置及公用設施。項目達產達效后，每年將實現銷售收入25.8億元、利潤總額7.8億元、利稅5.7億元。在此基礎上，我們將在5年內啟動建設二期項目，全力發(fā)展乙二醇下游產業(yè)，建設年產35萬噸二甲苯、年產52萬噸苯二甲酸、年產120萬噸聚酯?！睂幭啮H鵬清潔能源有限公司總經理黨自利介紹。

寧東基地管委會經濟發(fā)展局負責人田彥虎評價該項目屬于現代煤化工新興產業(yè)，是寧東基地打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，努力構建現代精細煤化工產業(yè)體系的新支柱。該項目的建設有利于填補寧東產業(yè)空白，有利于延長產業(yè)鏈、補全產業(yè)鏈、融合產業(yè)鏈，打造產業(yè)集群，推動煤炭清潔高效利用，促進能源產品的多元化，對寧夏回族自治區(qū)和寧東基地產業(yè)轉型升級、加快新舊動能轉換，具有重要的引領和示范帶動作用。

目前，寧東基地的發(fā)展建設已經形成了三大產業(yè)集群，如何繼續(xù)推動高質量發(fā)展亟待破題。“寧東基地確定了以項目為核心，選擇優(yōu)質高效的項目，作為寧東基地高質量發(fā)展新的突破口?！碧飶┗⒔榻B，此次開工建設的產業(yè)項目，從確定、篩選、引進都遵循一個標準：項目生產技術必須處于國內、國際領先水準，效益優(yōu)質高效，能夠加快產業(yè)轉型升級，推動新舊動能轉換。

煤制油產業(yè)集群的基礎已經形成，如何讓煤制油產業(yè)鏈向更精、更深、更高端發(fā)展？寧東基地引進了寧夏納克明尚能源科技有限公司PA0潤滑油和合成潤滑油等項目，讓煤制油項目的副產品進行增值利用，引領煤制油項目向下游、向精細化、向產業(yè)集群化方向發(fā)展。

烯烴是寧東基地目前發(fā)展的重點和核心，如何打造烯烴產業(yè)集群？寧東基地引進了寧夏寶豐能源集團焦炭氣化制烯烴項目，該項目以焦炭產品為原料，采用世界首套焦炭氣化工藝技術和裝備，主要建設220萬噸焦炭氣化制甲醇裝置、60萬噸甲醇制烯烴裝置、30萬噸聚乙烯裝置、30萬噸聚丙烯裝置及配套附屬設施。其下游產品眾多，可圍繞烯烴產業(yè)鏈項目，打造新材料、精細化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等七大關聯產業(yè)集群。

精細化工產業(yè)將是寧東基地未來發(fā)展的重中之重，如何推進精細化工產業(yè)集群？寧東基地引進了泰和新材寧東產業(yè)園項目、蘇利（寧夏）新材料科技有限公司精細化工等項目。泰和的產品是現代紡織、軌道交通、航空航天、信息技術、汽車工業(yè)等領域的基礎材料，對增強我國高端裝備供給保障能力、填補高性能纖維材料空白、提升技術水平和產業(yè)競爭力具有十分重要作用，蘇利生產的阻燃劑、特種材料、基礎化學品等產品廣泛應用于塑料、建材、農業(yè)等領域，可以有效培育壯大精細化工產業(yè)集群，加快產業(yè)轉型升級。