淺析“411”工作法在高職院?；鶎狱h組織建設(shè)中的應(yīng)用

王艷梅 朱素陽(yáng)

[摘? ? ? ? ? ?要]? 自黨的“十八大”以來(lái)，對(duì)基層黨組織建設(shè)日益重視，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用也得到充分發(fā)揮和顯現(xiàn)，特別在“十九大”以來(lái)，基層單位掀起了加強(qiáng)黨員教育和基層黨組織建設(shè)的新高潮，但在實(shí)際工作中還是存在黨員思想教育與單位實(shí)際工作脫節(jié)或以工作代替思想政治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。在高職院校上述問(wèn)題依然存在，以南京交院運(yùn)輸管理學(xué)院黨組織建設(shè)為例，重點(diǎn)介紹“411”工作法在高職院校二級(jí)學(xué)院黨組織建設(shè)中的應(yīng)用，提出黨員思想教育與學(xué)院中心工作建設(shè)緊密融入的路徑。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 411工作法;基層黨組織;黨支部

[中圖分類號(hào)]? D26? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）05-0198-02

一、“411”工作法的基本內(nèi)涵

“411”工作法是將高職院校二級(jí)學(xué)院工作分為“思政黨建、專業(yè)建設(shè)、學(xué)生管理、招生就業(yè)”四個(gè)工作領(lǐng)域，依托基層黨組織建設(shè)這一平臺(tái)，利用教研室與黨支部一套班子的優(yōu)勢(shì)，將基層黨組織建設(shè)工作嵌入二級(jí)學(xué)院四個(gè)領(lǐng)域建設(shè)工作中的一種工作新模式。

二、“411”工作法產(chǎn)生的背景

（一）適應(yīng)高職教育發(fā)展的需要

根據(jù)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》的要求，高職院校近三年將重點(diǎn)做好優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)、增強(qiáng)高職院校辦學(xué)活力、加強(qiáng)技術(shù)技能積累、完善質(zhì)量保障機(jī)制、提升思想政治教育質(zhì)量等五個(gè)方面的工作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高職院?；鶎狱h組織將如何圍繞學(xué)院的主體工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好基層黨組織建設(shè)工作，使之成為服務(wù)于學(xué)院整體工作的助推器，將無(wú)形的思想政治工作變成“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)效工作。這將是基層黨組織建設(shè)需重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

（二）適應(yīng)高水平高職院建設(shè)需要

運(yùn)輸管理學(xué)院現(xiàn)開設(shè)五個(gè)專業(yè)，教職工50名，其中教師黨員占教師總數(shù)的70%。承擔(dān)著全院1900余名學(xué)生的教學(xué)與管理工作。同時(shí)運(yùn)輸管理學(xué)院承擔(dān)著省高水平高職院建設(shè)的重要任務(wù)，其主要內(nèi)容包括江蘇省物流管理品牌專業(yè)、省職業(yè)院校產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革、校企合作、專業(yè)技能大賽、招生就業(yè)等建設(shè)工作。運(yùn)管學(xué)院黨總支將如何圍繞學(xué)院的中心工作，做好廣大師生員工的思想政治工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，配合學(xué)院完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，是運(yùn)管學(xué)院黨總支工作的必然選擇。

三、“411”工作法的實(shí)施步驟

（一）依托教研室組建黨支部

運(yùn)輸管理學(xué)院黨總支根據(jù)學(xué)院工作內(nèi)容及人員結(jié)構(gòu)組建三個(gè)黨支部。第一黨支部（學(xué)生支部）涵蓋學(xué)工辦、教務(wù)辦、實(shí)訓(xùn)中心三個(gè)服務(wù)部門，有黨員12名，實(shí)訓(xùn)中心主任擔(dān)任黨支部書記;第二黨支部（教工支部）涵蓋會(huì)計(jì)教研室和物流教研室兩個(gè)教研室，有黨員10名，物流管理教研室主任擔(dān)任黨支部書記;第三黨支部（教工支部）涵蓋交通運(yùn)營(yíng)管理教研室和空中乘務(wù)教研室兩個(gè)教研室，有黨員13名，空中乘務(wù)教研室主任擔(dān)任黨支部書記。

（二）“411”工作法在基層黨組織建設(shè)中的具體應(yīng)用。

1.思想政治教育全覆蓋

分總支和支部?jī)蓚€(gè)層面組織教師開展“雙周三政治學(xué)習(xí)活動(dòng)”。學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話、高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）等政策性文件，引導(dǎo)教師關(guān)注國(guó)家教育方針政策，將思想政治工作有機(jī)融入日常教學(xué)活動(dòng)中，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

以黨支部為單位，開展學(xué)黨章、學(xué)先進(jìn)、學(xué)模范，做“四有”教師活動(dòng)。組織黨員學(xué)習(xí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例，開展“新時(shí)期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做“四講四有”好教師，優(yōu)秀黨員“講故事”等專題研討活動(dòng);組織黨員教師赴紅色教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，如赴合肥渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館“守初心、保本色”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、赴揚(yáng)州革命烈士陵園開展主題黨日活動(dòng)等。通過(guò)開展政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升廣大教師的政治覺(jué)悟，堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨信仰，做到道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2.專業(yè)建設(shè)工作全參與

利用教研室主任為支部書記的優(yōu)勢(shì)，將黨支部建設(shè)與教研室團(tuán)隊(duì)建設(shè)融為一體，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。如第二黨支部中的物流管理教研室，有10名專任教師承擔(dān)著交通部綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、省級(jí)品牌專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)、省現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革項(xiàng)目建設(shè)、省級(jí)專業(yè)技能大賽訓(xùn)練及16個(gè)教學(xué)班級(jí)的教學(xué)工作。在黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨支部書記的帶領(lǐng)下，全身心投入物流管理、報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)等專業(yè)的建設(shè)中，取得可喜成績(jī)，并得到社會(huì)各界的好評(píng)。

3.學(xué)生管理工作跟全程

第一黨支部從“思想黨建、制度管理、綜合素質(zhì)、人文關(guān)懷”四個(gè)方面入手，全方位關(guān)注學(xué)生發(fā)展。

思想黨建：一是在全院開展“1周3小時(shí)”班級(jí)特色活動(dòng)。即“周一政治學(xué)習(xí)一小時(shí)，周三健康運(yùn)動(dòng)一小時(shí)，周日集體暢談一小時(shí)”三個(gè)主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。政治學(xué)習(xí)一小時(shí)，圍繞“社會(huì)主義核心價(jià)值觀、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”等內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)一小時(shí)，提高學(xué)生的思想政治意識(shí)和積極向上的精神;健康運(yùn)動(dòng)一小時(shí)，根據(jù)學(xué)生興趣特長(zhǎng)，組建專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持每周健康運(yùn)動(dòng)一小時(shí)，督促學(xué)生走下網(wǎng)絡(luò)、走向操場(chǎng)，提升學(xué)生的健康意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神;集體暢談一小時(shí)，圍繞“如何構(gòu)建健康的人際關(guān)系？如何選擇職業(yè)發(fā)展方向”等主題活動(dòng)堅(jiān)持每周“集體暢談一小時(shí)”，提高學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感，培養(yǎng)學(xué)生成熟的擇業(yè)心理。二是通過(guò)對(duì)入黨積極分子的黨性教育，培養(yǎng)青年學(xué)生堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做學(xué)習(xí)和工作的典范。

制度管理：根據(jù)學(xué)院學(xué)生管理工作現(xiàn)狀，修訂學(xué)生日常管理制度，編制綜合素質(zhì)實(shí)踐學(xué)分管理辦法，規(guī)范學(xué)生課堂行為，推動(dòng)學(xué)生事務(wù)規(guī)范管理。

綜合素質(zhì)：借助校園藝術(shù)節(jié)、學(xué)生社團(tuán)及二級(jí)學(xué)院分黨校等組織活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，并做好相關(guān)的指導(dǎo)與服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想信念教育，擁有堅(jiān)定的整治立場(chǎng)，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作、語(yǔ)言表達(dá)和人際溝通力。另外，也可以利用校學(xué)工處、團(tuán)委組織的相關(guān)活動(dòng)，如“雷鋒月、心理健康月、送溫暖及公益志愿者”等活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生爭(zhēng)做奉獻(xiàn)精神的踐行者。通過(guò)組織學(xué)生參加專業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、企業(yè)社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，培養(yǎng)職業(yè)道德、塑造職業(yè)形象、強(qiáng)化職業(yè)技能，使學(xué)生擁有正確的人生觀、價(jià)值觀與職業(yè)觀，把握正確的人生成長(zhǎng)道路。

人文關(guān)懷：依托運(yùn)輸管理學(xué)院關(guān)工委工作，針對(duì)學(xué)生中的“四困問(wèn)題”（經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、就業(yè)困難、心理困難），構(gòu)建“在校困難學(xué)生人文關(guān)懷一對(duì)一幫扶體系”，通過(guò)建立《學(xué)生“一對(duì)一”關(guān)懷電子檔案》和《重點(diǎn)學(xué)生周報(bào)告制度》，跟蹤管理每一位困難生，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難學(xué)生的全程關(guān)懷。

4.招生就業(yè)全員齊上陣。招生方面，組建由黨政領(lǐng)導(dǎo)、支部委員及普通教師構(gòu)成的招生工作小組，制訂“分組包片、師生同行、深入中學(xué)一線”的宣傳策略，采取行業(yè)引領(lǐng)、親情導(dǎo)入、校友示范、引生來(lái)訪、數(shù)字媒體等手段宣傳學(xué)校、介紹專業(yè)，讓考生和家長(zhǎng)了解學(xué)校、喜歡學(xué)校、選擇我校。

就業(yè)方面，組建由黨政領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、班主任等人員構(gòu)成的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂“全員就業(yè)、全程幫扶、重點(diǎn)跟蹤”工作方針，深度挖掘“校友會(huì)、校企合作單位、政府招聘會(huì)”等重點(diǎn)資源開展畢業(yè)生就業(yè)工作。

四、“411”工作法的創(chuàng)新點(diǎn)

（一）將無(wú)形的思想教育工作融入學(xué)院專業(yè)建設(shè)，成為學(xué)院建設(shè)的助推器

以基層黨組織建設(shè)為平臺(tái)，以師生員工思想政治教育為主線，以學(xué)院整體工作為抓手，將基層黨組織建設(shè)融入學(xué)院思想教育、專業(yè)建設(shè)、學(xué)生管理、招生就業(yè)等實(shí)際行動(dòng)中，打造服務(wù)型黨組織。讓思想政治教育進(jìn)頭腦、進(jìn)課堂、進(jìn)崗位，成為全院專業(yè)建設(shè)、學(xué)生管理等工作上臺(tái)階的助推器。

（二）提出學(xué)生管理以學(xué)生思想教育為先導(dǎo)的“四方位培育”工作思路

構(gòu)建“思想教育、制度管理、綜合素質(zhì)、人文關(guān)懷”四方位培育的學(xué)生管理工作思路，旨在培養(yǎng)學(xué)生擁有堅(jiān)定的政治方向，循序漸進(jìn)的職業(yè)發(fā)展路徑，健康理性的學(xué)習(xí)態(tài)度與就業(yè)心理，自覺(jué)遵守規(guī)章制度的優(yōu)質(zhì)品質(zhì)。保證學(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程得到有效指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生成功成才。

（三）轉(zhuǎn)換黨組織工作形式，將意識(shí)形態(tài)教育轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作表現(xiàn)

由黨務(wù)工作的思想政治說(shuō)教式教育方式，轉(zhuǎn)化為“以思想教育為引領(lǐng)，以專業(yè)建設(shè)、學(xué)生管理等實(shí)體工作為載體的實(shí)際行動(dòng)，以實(shí)際工作成果作為檢驗(yàn)黨組織建設(shè)成果”的新模式，使黨組織建設(shè)工作變成“看得見(jiàn)，摸得著”的實(shí)體工作，成為學(xué)院主體工作的助推器和加油站。

五、“411”工作法取得的成效

（一）師生思想政治覺(jué)悟有提升

通過(guò)“411”工作法的實(shí)施，全院師生的政治理論學(xué)習(xí)熱情明顯提升。教師自覺(jué)參加政治學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，主動(dòng)查找問(wèn)題，開展批評(píng)和自我批評(píng)。教師中對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的人多了，課堂教學(xué)關(guān)注學(xué)生思想品德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的人多了，關(guān)心國(guó)家政策、關(guān)心學(xué)院發(fā)展的人多了。照章做事、勤奮努力、樂(lè)觀向上已成為二級(jí)學(xué)院師生的新風(fēng)尚。

（二）基層黨組織建設(shè)手段有創(chuàng)新

一是通過(guò)思想教育與專業(yè)教育的融合，培養(yǎng)教師的政治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨支部建設(shè)成果的可觸性;二是通過(guò)支部班子建設(shè)與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的融合，培養(yǎng)教師的大局意識(shí)與合作意識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)成果的可視性;三是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字媒體資源，提升黨組織政治學(xué)習(xí)的先進(jìn)性與時(shí)效性。

（三）專業(yè)建設(shè)與課程改革結(jié)碩果

近三年來(lái)，物流管理專業(yè)入選省品牌專業(yè)及省高等職業(yè)院校產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái);省教育廳教師信息化教學(xué)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)10余項(xiàng);省交通廳教師信息化教學(xué)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)5項(xiàng)。學(xué)生在國(guó)家“挑戰(zhàn)杯—彩虹人生”全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)職業(yè)院校大賽獲得特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省專業(yè)技能競(jìng)賽20余項(xiàng)，全國(guó)交通運(yùn)輸職業(yè)院校物流創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)2項(xiàng)，全國(guó)“智能交通創(chuàng)意大賽”中獲得銀獎(jiǎng)1項(xiàng);省大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃立項(xiàng)10余項(xiàng)。

（四）學(xué)生管理與服務(wù)模式改革有實(shí)效

學(xué)生日常管理制度健全、日常運(yùn)行井然有序。修訂學(xué)生處分、學(xué)生請(qǐng)銷假、晚自習(xí)管理制度。認(rèn)真執(zhí)行輔導(dǎo)員單周例會(huì)、雙周學(xué)習(xí)制度，學(xué)生集體外出報(bào)批制度，輔導(dǎo)員帶班檢查制度等。學(xué)生早課按時(shí)到課率明顯提升，遲到現(xiàn)象杜絕。

學(xué)生活動(dòng)豐富多彩，學(xué)生參與熱情高。近三年，學(xué)院學(xué)生全年獲省級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)120余項(xiàng)，每個(gè)專業(yè)均確立了校園文化特色活動(dòng)，并定期開展富有專業(yè)特色的文化活動(dòng)。運(yùn)輸管理學(xué)院在全校的學(xué)生工作考核中名列前茅。

編輯 馮永霞