付星榕
摘 要:高鐵是現(xiàn)代社會重要的交通工具,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和空間格局??紤]我國以高鐵新城為主體的城市郊區(qū)化特征,結(jié)合高鐵壓縮時空、節(jié)約時間和提高可達(dá)性的作用,得出高鐵可通過影響人口流動、投資吸引、知識擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)布局等方面影響我國城市郊區(qū)化進(jìn)程的結(jié)論。但這種影響具有復(fù)雜性和不確定性,仍需謹(jǐn)慎研究。
關(guān)鍵詞:高鐵;城市郊區(qū)化;高鐵新城
文章編號:1004-7026(2019)03-0168-01 中國圖書分類號:F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1 城市郊區(qū)化
城市郊區(qū)化是城市發(fā)展的一個階段,可緩解大城市中心區(qū)人口過度集中、住房緊張和交通擁堵的狀況,改善城市工作條件和環(huán)境質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施是推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,交通條件改善和運輸技術(shù)進(jìn)步可降低交通成本,促進(jìn)生產(chǎn)要素流動,影響經(jīng)濟(jì)活動空間分布[1]。
2 高鐵對城市郊區(qū)化的影響
高鐵帶來的時空壓縮、時間節(jié)約和可達(dá)性提高,可通過以下途徑影響城市郊區(qū)化進(jìn)程[2]。
2.1 人口流動
高鐵降低通勤成本,使居民居住分散化成為可能,減少了城鄉(xiāng)人口流動阻礙,影響居民就業(yè)流動和居住選擇,帶來人口向城市郊區(qū)流動。就業(yè)方面,通勤時間降低為居民生活帶來便利,增加了地區(qū)勞動力供給;郊區(qū)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來企業(yè)生產(chǎn)率增長,增加了地區(qū)勞動力需求。居住選擇方面,可達(dá)性增強(qiáng)可減少通勤時間,鐵路站點影響房地產(chǎn)價格,改變居民居住區(qū)位選擇。
我國高鐵站點基本在距離城市中心較遠(yuǎn)的郊區(qū),郊區(qū)可開發(fā)土地資源豐富,既降低新城建設(shè)成本,也可通過高鐵站點溢出效應(yīng)獲取土地升值利潤。但可能因郊區(qū)換乘交通低效影響高鐵利用效率,還可能帶來城市空間無序發(fā)展。
我國政府對高鐵新城的投入,促進(jìn)了新城房地產(chǎn)開發(fā),推動了城市郊區(qū)化進(jìn)程。對遠(yuǎn)郊新城來說,可能破壞原有城市結(jié)構(gòu),使其空間資源不能得到集中高效利用[3]。
2.2 吸引投資
高鐵可加強(qiáng)風(fēng)險投資與郊區(qū)交流便利性,使沿線獲得城市風(fēng)險投資。風(fēng)險投資面臨投前逆向選擇和投后道德風(fēng)險,投資人面臨地理條件限制?,F(xiàn)代通訊技術(shù)降低了信息收集和傳遞成本,但對風(fēng)險投資信息成本降低并不明顯。高鐵帶來便捷交通,節(jié)約時間成本,有助于郊區(qū)企業(yè)獲得風(fēng)險投資,促進(jìn)郊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府對高鐵新城建設(shè)的資金支持,能夠吸引社會資本的投入。
2.3 知識擴(kuò)散
高附加值創(chuàng)新和創(chuàng)造活動往往依賴于面對面接觸,高鐵可以促進(jìn)城市內(nèi)部知識流動,也可促進(jìn)城市之間知識轉(zhuǎn)移,帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。受益于集聚經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新活動傾向于集中在大城市或城市中心,高鐵對郊區(qū)知識創(chuàng)新活動的影響具有不確定性。
2.4 產(chǎn)業(yè)布局
高鐵可促進(jìn)城市中心地區(qū)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,降低城市中心地區(qū)人口、環(huán)境壓力,帶動郊區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高鐵發(fā)展可降低運輸成本,對城市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)決策產(chǎn)生重要影響。高鐵促進(jìn)服務(wù)業(yè)向城市中心聚集,高鐵站點對企業(yè)區(qū)位選擇影響有限。高鐵能否發(fā)揮預(yù)期作用,取決于本地交通接駁能力及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會環(huán)境等。我國高鐵站點新城建設(shè)規(guī)模超前,定位偏高,超過了城市郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會承載能力,且政府主導(dǎo)的快速郊區(qū)化缺乏市場和公眾參與。
3 結(jié)束語
高鐵對城市郊區(qū)化的影響存在不確定和復(fù)雜性。應(yīng)結(jié)合我國城市郊區(qū)化過程中的問題,選擇典型路線、城市或區(qū)域,對高鐵的人口、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)等效應(yīng)進(jìn)行研究,探討高鐵對城市郊區(qū)化影響的地區(qū)差異。
參考文獻(xiàn):
[1]董艷梅,朱英明.高鐵建設(shè)能否重塑中國的經(jīng)濟(jì)空間布局——基于就業(yè)、工資和經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)域異質(zhì)性視角[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2016(10):92-108.
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