肖亞男
摘要:我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理期間還存在著一些問(wèn)題,比如內(nèi)部控制體系不健全、執(zhí)行力度較低等,內(nèi)部控制制度的落實(shí)逐漸成為了各個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)管理中的關(guān)鍵內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生行業(yè);會(huì)計(jì)信息
一、衛(wèi)生行業(yè)會(huì)計(jì)信息存在質(zhì)量問(wèn)題的原因
(1)資產(chǎn)利用率不高
在目前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理中普遍存在資金利用率不高的問(wèn)題?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)等,在各種資產(chǎn)中又分為具體的明細(xì)類(lèi)目。但是,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際資產(chǎn)管理中,由于管理人員素質(zhì)普遍偏低,再加上相關(guān)制度不夠嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)量的不斷增加,使得資產(chǎn)管理工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬目混亂、固定資產(chǎn)報(bào)廢隨意、私自挪用資產(chǎn)等現(xiàn)象,這不僅會(huì)使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的利用率被降低,還會(huì)給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來(lái)很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)法制不健全,審計(jì)部門(mén)工作職責(zé)有缺陷
國(guó)家審計(jì)部門(mén)是主要審查衛(wèi)生行業(yè)的會(huì)計(jì)工作,但是就審計(jì)部門(mén)的整改內(nèi)容來(lái)看,雖然也已經(jīng)整改了會(huì)計(jì)科目,但是問(wèn)責(zé)制定不嚴(yán)謹(jǐn),這就造成審計(jì)部門(mén)的工作職責(zé)上面存在缺陷。因?yàn)閲?guó)家的法制不健全,所以很多衛(wèi)生行業(yè)的人員也會(huì)鉆這個(gè)洞,他們?yōu)榱藗€(gè)人的利益,提供虛假財(cái)務(wù)信息,所以很多國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,而因?yàn)閲?guó)家法律不完善,所以對(duì)待相關(guān)責(zé)任人也是處罰較輕,這對(duì)于很多大的衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō),無(wú)關(guān)痛癢,處罰以后,繼續(xù)獲取更多的個(gè)人利益。
(3)對(duì)于財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有特殊的行業(yè)性質(zhì),這也使得在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常管理中,往往只注重醫(yī)療技術(shù)的更新和發(fā)展,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作缺乏足夠的重視。目前,我國(guó)大多數(shù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),因此,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行過(guò)程中,不需要擔(dān)心成本費(fèi)用等問(wèn)題,這也就使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理者不重視財(cái)務(wù)管理工作,具體表現(xiàn)為:對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的任用過(guò)于隨意、不注重對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的重視,從而導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作落后。
二、解決衛(wèi)生行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的對(duì)策
(1)加強(qiáng)成本管理
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心歸屬于事業(yè)單位的范疇,是為社會(huì)大眾提供衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu),它的存在對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。為使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠更好地服務(wù)于大眾,就必須逐步增加醫(yī)療收入。所以,在開(kāi)展會(huì)計(jì)工作時(shí),應(yīng)以成本管理作為重點(diǎn),通過(guò)加大對(duì)各項(xiàng)支出的管控,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好如下成本費(fèi)用的控制:固定資產(chǎn)維修費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)、基礎(chǔ)科研費(fèi)以及醫(yī)療賠償?shù)?。為使每?xiàng)費(fèi)用都能得到有效控制,應(yīng)制定相應(yīng)的制度,一旦發(fā)現(xiàn)不合理的費(fèi)用支出,必須找出原因,及時(shí)處理,從而確保成本始終在受控范圍之內(nèi),以此來(lái)為社區(qū)衛(wèi)生中心的健康、持續(xù)發(fā)展提供保障。
(2)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作中,建立一套完善的財(cái)務(wù)管理制度是確保財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展的必然前提和重要保證。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定,并結(jié)合自身發(fā)展的需求,制定出一套完善的財(cái)務(wù)管理制度。首先,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要很具自身實(shí)際工作的需求,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置和調(diào)整,并配備高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員。另外,在日常的財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)管理人員必須要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,按照相關(guān)的規(guī)定辦事,憑票報(bào)銷(xiāo),認(rèn)真的做好單位的賬目收支明細(xì),妥善的保管好各項(xiàng)賬目交易的原始票據(jù)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理中要明確各個(gè)崗位上財(cái)務(wù)工作人員的工作職責(zé),明確分工,既要相互配合,又要形成相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制,從而有效的提引基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量。
(3)強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)生行業(yè)會(huì)計(jì)信息的社會(huì)監(jiān)督
社會(huì)監(jiān)督需要政府飛外部監(jiān)督配合,加強(qiáng)財(cái)政,審計(jì),稅務(wù)等職能部門(mén)之間的合作關(guān)系,保證相互配合,形成一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)督團(tuán)隊(duì),共同發(fā)揮監(jiān)督的作用,按照法律規(guī)定的對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,檢查和督促,保證其規(guī)范化。同時(shí)要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的職能,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用,通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資、評(píng)估等工作,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,以此提高會(huì)計(jì)工作水平和質(zhì)量,制止財(cái)務(wù)違紀(jì)行為。對(duì)于會(huì)計(jì)信息應(yīng)該向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)大眾的監(jiān)督,可以采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)大家參與到監(jiān)督活動(dòng)中來(lái),一同督促衛(wèi)生行業(yè)部門(mén)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題。
(4)加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要重視會(huì)計(jì)信息化建設(shè),提高會(huì)計(jì)工作效率。服務(wù)中心會(huì)計(jì)部門(mén)要充分利用信息技術(shù)建設(shè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與HIS系統(tǒng)、庫(kù)存管理系統(tǒng)等服務(wù)中心內(nèi)部管理系統(tǒng)的對(duì)接,利用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)快速收集服務(wù)中心在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的核算信息,增強(qiáng)核算工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)還要與網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、第三方藥品交易平臺(tái)等外部信息系統(tǒng)建立起聯(lián)系,通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督服務(wù)中心的銀行存款、現(xiàn)金繳存等情況,快速獲取藥品采購(gòu)信息,以強(qiáng)化對(duì)服務(wù)中心資金安全的有效監(jiān)控。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之下,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)當(dāng)要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,不僅能夠有效地提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。