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    加強科學(xué)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

    2019-06-11 07:50單亞卓
    今日財富 2019年10期
    關(guān)鍵詞:閑置利用率資產(chǎn)

    單亞卓

    任何一個單位都離不開資金的支持,科學(xué)事業(yè)單位更是如此。固定資產(chǎn)的管理是科學(xué)事業(yè)單位管理的重要部分,如何加強固定資產(chǎn)管理是科學(xué)事業(yè)單位的疑問。因此,本文先分析了科學(xué)事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)時存在的問題,以及問題出現(xiàn)的原因,然后針對問題和原因提出了相應(yīng)的建議。

    隨著我國的不斷發(fā)展,我國越來越重視科技的發(fā)展,國家將大量的資金投入到科學(xué)事業(yè)單位,科學(xué)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理直接影響到國家資源的合理配置。因此,我國科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的管理。

    一、科學(xué)事業(yè)單位在管理固定資產(chǎn)時存在的問題,以及問題出現(xiàn)的原因

    (一)固定資產(chǎn)的真實價值反應(yīng)不出來

    我國科學(xué)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實價值反應(yīng)不出來的原因如下:

    1.固定資產(chǎn)管理的崗位職責(zé)不清楚,部門與部門間不能相互監(jiān)督,可能會導(dǎo)致固定資產(chǎn)錯記。

    2.科學(xué)事業(yè)單位不注重購置固定資產(chǎn)的后續(xù)管理,對閑置資產(chǎn)沒有及時處理,使得固定資產(chǎn)的價值無法真實反應(yīng)出來。

    3.科學(xué)事業(yè)單位沒有執(zhí)行固定資產(chǎn)盤點制度。

    4.科學(xué)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的核算方法不正確,無法反應(yīng)固定資產(chǎn)的真實價值。

    (二)固定資產(chǎn)的利用率不高

    我國科學(xué)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)利用率不高,原因如下:

    1.科學(xué)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的調(diào)配不合理。一般是以部門名義申請購置,有時會因為部門間人員的變動導(dǎo)致購置的固定資產(chǎn)閑置或重復(fù)購置,使得固定資產(chǎn)利用率不高。

    2.科學(xué)事業(yè)單位沒有對固定資產(chǎn)進行全面管理,無法完全了解固定資產(chǎn)的使用情況,所以也就無法合理調(diào)配,最終導(dǎo)致科學(xué)事業(yè)單位固定資產(chǎn)利用率不高。

    3.在購置固定資產(chǎn)前,沒有進行充分的分析,使得購置的固定資產(chǎn)閑置。

    (三)固定資產(chǎn)存在流失現(xiàn)象

    我國科學(xué)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)存在流失現(xiàn)象,流失原因如下:

    1.有些科學(xué)事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)時,沒有按照相應(yīng)的流程進行,不合理的處置固定資產(chǎn)會使得固定資產(chǎn)流失。

    2.有些部門未經(jīng)審批,就用固定資產(chǎn)對外投資,導(dǎo)致回報率低,固定資產(chǎn)流失。

    二、加強科學(xué)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

    (一)完善管理固定資產(chǎn)的體系

    科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)完善管理固定資產(chǎn)的體系,加強部門與部門間的協(xié)作,做好固定資產(chǎn)明細(xì)賬,評估好固定資產(chǎn)的購置和報廢等,管理好科學(xué)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。

    (二)加強固定資產(chǎn)的全過程管理

    1.購置管理。

    (1)各部門在購置固定資產(chǎn)前,要先請購,得到批準(zhǔn)后才可以購置固定資產(chǎn)。即:購置固定資產(chǎn)前填寫請購單,說明購置固定資產(chǎn)的原因以及購置需要技術(shù)要求,購置的型號等。經(jīng)過財務(wù)部門的審核和評估小組的評估后,由固定資產(chǎn)管理部門確定是否審批。

    (2)事業(yè)單位用財政性資金購置限額以上資產(chǎn)、用非財政資金購置限額以上資產(chǎn)及納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格按照流程接受相應(yīng)部門的審批、備案、監(jiān)督等。

    (3)進行固定資產(chǎn)購置時,要根據(jù)具體情況,采用多種購置方式。

    (4)事業(yè)單位應(yīng)成立相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗收工作。

    2.使用管理。

    科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的使用管理。資產(chǎn)管理部門要合理安排閑置資產(chǎn)和報廢資產(chǎn),盡力提高固定資產(chǎn)的利用率。

    3.處置管理。

    (1)固定資產(chǎn)的使用部門沒有處理報廢資產(chǎn)的權(quán)利,固定資產(chǎn)報廢殘值應(yīng)上繳。

    (2)事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時,應(yīng)按嚴(yán)格的審批制度,未經(jīng)允許,不得隨便處理固定資產(chǎn)。

    4.嚴(yán)格執(zhí)行盤點制度。

    科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行盤點制度,定期對固定資產(chǎn)進行清點,并將固定資產(chǎn)與賬目明細(xì)比對,看看能否相符,如果不相符還需查清楚不相符的原因,如果是由于個人原因造成固定資產(chǎn)損失,應(yīng)找到當(dāng)事人,由當(dāng)事人擔(dān)負(fù)責(zé)任。另外,還需要檢查固定資產(chǎn)的使用情況,對報廢的固定資產(chǎn)合理配置。

    5.建立使用考核制度。

    科學(xué)事業(yè)單位不妨建立使用考核制度,提高固定資產(chǎn)的使用效率。如果科學(xué)事業(yè)單位將固定資產(chǎn)的使用效率算入員工的績效考核,那么盲目購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象就會減少,固定資產(chǎn)的使用效率也會提高。

    6.加強非經(jīng)營性轉(zhuǎn)經(jīng)營性的管理。

    科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)加強非經(jīng)營性轉(zhuǎn)經(jīng)營性的管理,對于固定資產(chǎn)投資外資企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定,進行資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)移等。相關(guān)部門要進行核實、批準(zhǔn)、預(yù)算收入等。非經(jīng)營性轉(zhuǎn)經(jīng)營性的收益應(yīng)該算入科學(xué)事業(yè)單位的預(yù)算中,由科學(xué)事業(yè)單位進行統(tǒng)一管理。

    7.改進核算方法,反應(yīng)實際價值。

    科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)充分考慮固定資產(chǎn)的折舊和損耗,改進固定資產(chǎn)的核算方法,反應(yīng)出固定資產(chǎn)的實際價值。

    三、結(jié)語

    科學(xué)事業(yè)單位進行科學(xué)研究、開展業(yè)務(wù)等都需要用到固定資產(chǎn),科學(xué)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不僅影響著科學(xué)事業(yè)單位的正常運行,還關(guān)系到我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。但是,我國科學(xué)事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理存在一些問題,我國事業(yè)單位應(yīng)采取措施解決這些問題,保證固定資產(chǎn)的高效使用。(作者單位:公安部第一研究所)

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