農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

劉晨生

本文主要針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策展開深入研究，先對(duì)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了分析，其內(nèi)容主要包括農(nóng)村電子商務(wù)有著較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速等，通過(guò)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述，主要包括農(nóng)村物流效率并不高、缺少先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和支付方式、農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺失等，然后重點(diǎn)闡述了幾點(diǎn)實(shí)施對(duì)策，比如加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育，完善支付手段、加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)等，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展，賦予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全新的生機(jī)和活力，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

在互聯(lián)網(wǎng)+的強(qiáng)大推動(dòng)下，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了全新的發(fā)展契機(jī)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有極大的促進(jìn)作用。在中共十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了詳細(xì)的闡述，并將其視為建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑，給予農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展強(qiáng)有力的保障。在2018年1月，在關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見中，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度重視，基于互聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。然而在農(nóng)村電子商務(wù)不斷發(fā)展過(guò)程中，存在著較多不完善的地方，所以必須要制定切實(shí)可行的完善的對(duì)策，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展指明全新的發(fā)展之路，提供更為廣闊的發(fā)展空間，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升至全新的高度和深度。

一、我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)

（一）農(nóng)村電子商務(wù)有著較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?/p>

2018年，我國(guó)農(nóng)村人口共有約8億人，已經(jīng)占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘囊话胍陨稀Ｄ壳?，城?zhèn)化發(fā)展速度極其迅猛，我國(guó)農(nóng)村的人口，大幅度轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村人口越來(lái)越少。但是農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)也呈現(xiàn)出明顯增多的趨勢(shì)，作為我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)增長(zhǎng)的顯著地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著。截止到2018年底，農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)為3.8億，但是我國(guó)農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率不超過(guò)35%，與城鎮(zhèn)居民之間的差距仍然比較顯著。所以說(shuō)，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量有著龐大的增長(zhǎng)空間。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速

事實(shí)上，現(xiàn)階段，阿里巴巴、京東等電子商務(wù)，已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)上占據(jù)了較大的地位，結(jié)合阿里巴巴公司發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，2016到2018年，農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)所占比例越來(lái)越高，已經(jīng)上升到了12.5%。而且農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模也越來(lái)越龐大。同時(shí)，結(jié)合縣級(jí)以下發(fā)出的包裹數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)高達(dá)18億件，2018年，農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺(tái)上的銷售總額普遍在2000億元以上，其發(fā)展速度極其迅猛。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村物流效率并不高

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，由于分布比較分散化，對(duì)物流配送效率產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)產(chǎn)品自身的腐爛性比較顯著，保存有著一定的難度性，在物流運(yùn)輸過(guò)程中，損壞現(xiàn)象難以避免，很難給予農(nóng)產(chǎn)品新鮮度一定的保障，成本高，但是所取得的效益比較低下。農(nóng)村缺少先進(jìn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，一些農(nóng)村道路路況并不理想，造成物流運(yùn)輸時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。農(nóng)村的物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)比較單一、片面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有對(duì)物流網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)建，而且也沒(méi)有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，構(gòu)建相應(yīng)的物流體系，取快遞，還需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有時(shí)在拿取快遞不方便的情況下，并沒(méi)有進(jìn)行交易，加劇了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的難度性。在缺少先進(jìn)的物流體系的影響下，很難促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）缺少先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和支付方式

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是人民賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)比較陌生，由于良好的教育嚴(yán)重缺失，很難將農(nóng)民的思想觀念提升上來(lái)，一定程度上很難輸進(jìn)新資源。而且一些人民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行娛樂(lè)和購(gòu)物，并沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，所以也影響著人們網(wǎng)絡(luò)交流意識(shí)的提升。同時(shí)，在網(wǎng)購(gòu)不斷發(fā)展的影響下，網(wǎng)上支付比較常見，而且網(wǎng)購(gòu)支付的安全系數(shù)也越來(lái)越高。對(duì)于電子支付來(lái)說(shuō)，必須要借助安全保障措施的扶持，對(duì)使用網(wǎng)絡(luò)的軟硬件設(shè)施提出了較高的要求，而這對(duì)農(nóng)民也有著難度性。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺失

截至到2018年12月份，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.22億，規(guī)模處于不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。但是，農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握仍然處于較低的水平。要想促進(jìn)電子商務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，必須要注重建設(shè)和維護(hù)相關(guān)網(wǎng)站和軟件等，然而對(duì)于普通網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，很難踐行商品信息的采集和發(fā)布，也無(wú)法進(jìn)行有效的市場(chǎng)行情分析。目前，國(guó)家對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需求進(jìn)行了深入分析，開設(shè)了諸多人才培訓(xùn)項(xiàng)目，但是培訓(xùn)方式比較單一、片面，內(nèi)容的針對(duì)性嚴(yán)重缺失，一定程度上導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量始終停滯不前，參與培訓(xùn)人員不具備良好的勝任力。此外，一些農(nóng)村地區(qū)工作待遇并不理想，對(duì)于專技人員來(lái)說(shuō)，不愿留在農(nóng)村，所以專業(yè)人才處于緊張的局勢(shì)之中，進(jìn)而影響著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

三、農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的完善對(duì)策

（一）加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)地和部分田頭市場(chǎng)提出了明確的要求，必須要加強(qiáng)預(yù)冷、儲(chǔ)藏保鮮等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，積極應(yīng)用先進(jìn)的冷鏈設(shè)備，有效應(yīng)對(duì)和處理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最后一公里”現(xiàn)象。在2018年1月，在相關(guān)《意見》中，要求要將基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村快遞資源的高效利用和配置，借助縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)等，加強(qiáng)農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)。在相關(guān)政策提出的影響下，大大保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，各地政府也要從農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，提高對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度重視，按照自上而下的順序，實(shí)現(xiàn)各個(gè)物流網(wǎng)點(diǎn)信息互通目標(biāo)，將資源的共享程度提升上來(lái)。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育，完善支付手段

現(xiàn)階段，諸多農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)交流意識(shí)比較薄弱化，所以必須要提高對(duì)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)教育的高度重視，加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)，并將專業(yè)人才的認(rèn)可度提升上來(lái)，以便于人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成正確的思想認(rèn)知。所以必須要對(duì)網(wǎng)民實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全教育，政府和相關(guān)部門要安排網(wǎng)絡(luò)意識(shí)良好的人員，以此來(lái)講解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，將人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)知水平提升上來(lái)，進(jìn)而更好地發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)教育過(guò)程中，要引導(dǎo)人們明確網(wǎng)絡(luò)支付背后存在的缺陷，創(chuàng)造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。此外，還要安全掌控農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施，積極設(shè)備軟硬件設(shè)施，講解互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)安全支付，安裝配套可行的安全保障措施，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展，不斷提高農(nóng)村地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)化水平，避免農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生思想誤差，為銷售產(chǎn)品提供極大的便利性，確保農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提升，為農(nóng)村電子商務(wù)提供更為廣闊的發(fā)展空間，助推于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)

首先，政府要注重引導(dǎo)和教育，普及基本網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和電子商務(wù)知識(shí)等，開展一系列的培訓(xùn)活動(dòng)。特別對(duì)于年輕群體來(lái)說(shuō)，在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)過(guò)程中發(fā)揮著顯著的作用，所以要對(duì)其開展一系列的專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，將信息知識(shí)和技能培訓(xùn)等落實(shí)到位。其次，要么不定期開展電商交流講座，引導(dǎo)電商的農(nóng)民對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，加強(qiáng)相互交流和學(xué)習(xí)，將農(nóng)民自身運(yùn)營(yíng)電商的能力提升上來(lái)。最后，地方政府要積極制定和頒發(fā)相關(guān)政策，發(fā)揮出電商專業(yè)人才和畢業(yè)生的鼓勵(lì)，深入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，成為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)在必行，可以給農(nóng)村地區(qū)發(fā)展帶來(lái)全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，并充分彰顯出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的重要性，更好地順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，要制定可行的完善對(duì)策，比如加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育，完善支付手段、加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)等。（作者單位：河南師范大學(xué)）

河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（2017-ZZJH-259）