防城港旅游業(yè)，變化就在眼前

李易之

時下，不少游客在經(jīng)中國防城港市東興口岸前往越南的過程中，發(fā)現(xiàn)通關(guān)變得方便了不少——口岸不僅多出了許多自助通關(guān)通道，而且出入境的行李物品只需放進X光機里掃描一次就可以完成檢查。

2018年以來，諸如此類的軟硬件“升級”讓人員經(jīng)東興口岸出入境的效率大大提升。根據(jù)口岸提供的官方數(shù)據(jù)，理論上每名游客的通關(guān)時間較之前節(jié)省了40%，如今口岸通行能力由每天2萬人次提升至5萬人次，提高了整整2.5倍。

這僅僅是防城港市設(shè)立邊境旅游試驗區(qū)以來的重要成果之一。

事實上，從2018年3月到2019年3月，防城港市獲批邊境旅游試驗區(qū)這一年來，我們不僅看到了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的積極變化，游客們也能邂逅一個更美好的邊境旅游目的地。

出國只需要幾分鐘？口岸通關(guān)更便利

“從東興去越南芒街玩很簡單，不用護照，不用簽證，只需帶上身份證找口岸周圍大大小小的旅行社代辦一個‘一日游證就可以了。”網(wǎng)友“優(yōu)的良士”2019年3月在防城港游玩后，為其他“旅友”寫下了這樣的旅行攻略。該網(wǎng)友口中的“一日游證”，指的是邊境旅游通行證。

出境游程序的便利性直接影響游客的出游體驗。防城港利用試驗區(qū)建設(shè)帶來的機遇，為游客的跨境旅游開辟了更多更優(yōu)質(zhì)的便利渠道，并取得了良好的成績——2018年，防城港東興口岸出入境人數(shù)突破1219萬人次，接待邊境旅游游客29.32萬人次，邊境旅游通行證單日辦理量超6000人次，創(chuàng)下歷史新高。

防城港東興口岸團隊自主研發(fā)了通關(guān)預(yù)報系統(tǒng)，為口岸邊境旅游團提供通關(guān)便利;新建自助通道26條、遷建2條，新增人工通道4條，通道數(shù)量由原來的24條增加至48條，其中，人工通道、自助查驗通道數(shù)量分別為20條和28條，新增查驗區(qū)面積450平方米;東興海關(guān)還整合優(yōu)化了旅客進出境環(huán)節(jié)，旅客行李物品只需要通過X光機一次檢查即可完成通關(guān)查驗;同時，當(dāng)?shù)剡€啟用了行郵稅移動支付。

跨境自駕游近年來在防城港也逐漸興起，成為國內(nèi)外游客熱衷的旅游形式。防城港開展實施網(wǎng)上提交材料快速辦理行車許可證及國籍識別標(biāo)志業(yè)務(wù)，公安系統(tǒng)建立跨境自駕車通關(guān)“兩個互認”模式，將證照審核前置，提前制作機動車臨時牌證和臨時駕駛證等，將車輛通關(guān)時間由原來的5分鐘每輛縮短為3分鐘，辦理一輛跨境自駕游車輛的行車許可證所需時間由原來的4分鐘縮短為2分鐘。

防城港也要做“買買買”的天堂

眼下，購物已經(jīng)不僅僅是旅游過程中的一個環(huán)節(jié)，在一些全球熱門旅游目的地，“購物旅游”甚至已成為一種新風(fēng)尚。

據(jù)記者了解，防城港市當(dāng)前正積極謀劃建設(shè)“防城港旅游試驗區(qū)免稅購物中心”，防城港東興市政府目前已經(jīng)研究制定了《“防城港旅游試驗區(qū)免稅購物中心”建設(shè)方案》，旨在發(fā)揮東興口岸游客出入境量大的優(yōu)勢，實現(xiàn)東興由旅游通道向旅游目的地轉(zhuǎn)變。截至目前，防城港市已成功入選廣西境外旅客購物離境退稅政策首批試點城市，自2018年12月11日起正式實施;在廣西全區(qū)選定的首批33戶退稅商店中，防城港市擁有9戶，退稅代理網(wǎng)點設(shè)在東興口岸。

電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展更讓防城港的旅游購物市場創(chuàng)新如虎添翼。當(dāng)?shù)卣哟罅Χ劝l(fā)展旅游電商購物，防城港市有關(guān)部門以東興邊境經(jīng)濟合作區(qū)、國門景區(qū)等口岸周邊區(qū)域為集聚點，布局旅游和跨境電商融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在中越邊境旅游辦證大廳建設(shè)跨境電商展示中心。

旅游線路千萬條，權(quán)益保障第一條

防城港在積極推動邊境旅游試驗區(qū)快速發(fā)展的過程中，也將預(yù)防旅游安全問題、整頓和規(guī)范旅游市場作為工作中的重要內(nèi)容。試驗區(qū)建立以來，防城港有關(guān)部門大力整治旅游市場，規(guī)范旅游市場秩序，成立了旅游市場綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了旅游市場突出問題綜合治理工作方案，組織開展旅游市場綜合整治。

2018年，防城港市集中開展打擊不合理低價游、中越跨境旅游聯(lián)合執(zhí)法、“利劍”行動等10多次市場整治檢查督查專項行動，妥善處理了旅游投訴，積極化解了矛盾糾紛;建立了舉報投訴機制，開通舉報投訴渠道，推介“12301全國旅游投訴平臺”，全力做好旅游投訴處理。

2018年，防城港市受理處置旅游投訴案件31起，為游客挽回經(jīng)濟損失16萬余元，查處取締4家無證經(jīng)營旅行社，以確保旅客在消費過程中的合法權(quán)益得到保障。東興市更成立了旅游警察、旅游市場監(jiān)察大隊和旅游法庭等綜合執(zhí)法機構(gòu)。防城區(qū)和港口區(qū)也相繼成立了旅游法庭，全面加強旅游市場監(jiān)管，進一步規(guī)范旅游市場秩序。

據(jù)介紹，防城港2018年旅游市場突出問題綜合治理績效考評得到了全廣西排名第一的好成績，“放心”二字成為防城港旅游業(yè)發(fā)展過程中的重要標(biāo)簽。

掀起旅游發(fā)展新熱潮

防城港擁有沿邊、沿海、青山的優(yōu)越條件，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展提供了充足的動力。而邊境旅游試驗區(qū)的成立和不斷建設(shè)完善，則給本已走上“快車道”的防城港旅游業(yè)，乃至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展又添了“一腳油門”。

根據(jù)廣西媒體報道，2015～2017年的3年間，防城港全市接待游客人數(shù)以平均每年接近20%的速度在增長。2018年防城港市接待中國國內(nèi)游客2746.7萬人次，更是同比增長了36.2%。不僅僅是旅游指標(biāo)刷新了歷史新高，防城港旅游業(yè)發(fā)展水平、旅游形象和知名度也得到不斷提升，旅游業(yè)還帶動了全市交通、餐飲、酒店、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)上升至帶動城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要地位，防城港市成為廣西乃至全國的熱點邊境旅游城市，2018年旅游企業(yè)的效益大幅提升。

接下來，防城港將會進一步貫徹落實好邊境旅游試驗區(qū)實施方案，積極吸收、借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，著力打造海陸空精品特色旅游產(chǎn)品項目，加快推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，繼續(xù)深化體制機制改革創(chuàng)新，深化國際及區(qū)域旅游交流合作，推進邊境旅游與全域旅游協(xié)同發(fā)展，努力吸引更多游客來到防城港，吸引更多客商投資防城港，進一步掀起邊境旅游試驗區(qū)建設(shè)新熱潮。