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    如何防范非法集資犯罪

    2019-06-11 06:56:00
    中國(guó)防偽報(bào)道 2019年1期
    關(guān)鍵詞:集資投資者融資

    隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快與社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高,近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大的成效,人均GDP也逐年增長(zhǎng)。然而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的同時(shí),非法集資案件也逐年增加,應(yīng)該如何防范非法集資成為目前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

    完善相關(guān)法律法規(guī)

    當(dāng)前專(zhuān)門(mén)就非法集資方面的條例僅有國(guó)務(wù)院1998年頒布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》,但這個(gè)辦法主要是針對(duì)金融領(lǐng)域的,而對(duì)現(xiàn)在更廣泛存在于非金融領(lǐng)域的非法集資活動(dòng)卻缺乏認(rèn)定,法律制定上的落后,無(wú)疑給非法集資的性質(zhì)認(rèn)定及處置帶來(lái)了難度。因此,國(guó)家應(yīng)盡快制定《企業(yè)集融資管理?xiàng)l例》《民間借貸準(zhǔn)則》等法律法規(guī),規(guī)范各類(lèi)非銀行渠道的融資行為,為有效監(jiān)管提供充足的法律依據(jù)。同時(shí)還應(yīng)實(shí)行保證金、儲(chǔ)備金制度,要求集資主體向銀行或固定機(jī)構(gòu)交納保證金或儲(chǔ)備金,作為償還的保證。加強(qiáng)集資活動(dòng)的階段監(jiān)督,在集資過(guò)程中采用多種監(jiān)控手段,如公開(kāi)集資階段、進(jìn)行業(yè)內(nèi)通報(bào)、公布舉報(bào)電話(huà)、電傳等,做到防患于未然。

    建立綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制

    首先,國(guó)家應(yīng)建立有效的非法集資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,行政執(zhí)法、刑事司法部門(mén)應(yīng)各司其職,相互協(xié)作:銀監(jiān)、工商部門(mén)對(duì)融資單位要采取嚴(yán)格的審查界定。對(duì)虛假注冊(cè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)尚在初始階段的,由行政執(zhí)法部門(mén)予以取締;對(duì)集資規(guī)模較大,有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的違規(guī)企業(yè),則予以監(jiān)督整改,促使其良性發(fā)展;對(duì)涉嫌集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪的則堅(jiān)決打擊;宣傳部門(mén)同時(shí)應(yīng)積極配合行動(dòng),正確引導(dǎo)民間資本的合理流動(dòng),規(guī)范民間融資活動(dòng)。其次,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)向社會(huì)融資情況的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,及時(shí)溝通情況,多渠道收集信息,詳細(xì)掌握非法募集資金公司的動(dòng)態(tài),對(duì)擬集資的公司法人代表、實(shí)際運(yùn)作人員、財(cái)務(wù)人員的基本情況、行蹤,公司的運(yùn)營(yíng)情況、資產(chǎn)狀況、資金流向以及參與人員的基本情況進(jìn)行登記備案,定期進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保證集資活動(dòng)的過(guò)程規(guī)范。

    加強(qiáng)對(duì)投資者投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律知識(shí)教育

    政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合各大銀行舉辦金融知識(shí)展覽、通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)舉行投資理財(cái)知識(shí)講座等形式,加強(qiáng)對(duì)群眾的金融法律基礎(chǔ)知識(shí)教育,引導(dǎo)投資者樹(shù)立“穩(wěn)健投資、科學(xué)理財(cái)”的理財(cái)觀念,做到不貪心、不盲從,對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、評(píng)估、公證,僅僅以集資者信用擔(dān)保卻承諾給予高額回報(bào)的集資活動(dòng),都要不為所動(dòng),自覺(jué)抵制,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

    加強(qiáng)廣告監(jiān)管

    很多非法集資犯罪分子利用廣告宣傳高利潤(rùn)引誘投資者將資金投入,加強(qiáng)廣告監(jiān)管,可以從根源上杜絕非法集資,使得投資者得到的非法集資的消息變少,也可以控制這類(lèi)犯罪滋生。

    投資者樹(shù)立正確的投資理財(cái)觀念

    作為投資者面對(duì)高額利潤(rùn)能夠理性的投資,樹(shù)立正確的投資理財(cái)價(jià)值觀,增強(qiáng)投資理財(cái)意識(shí),合理投資。不盲目受高利潤(rùn)的驅(qū)使,從而做到認(rèn)真識(shí)別,增強(qiáng)自我防范意識(shí),謹(jǐn)慎投資。

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