國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的研究與思考

傅蕊

隨著企業(yè)所有制改革發(fā)展之后，多數(shù)事業(yè)單位都轉變?yōu)閲衅髽I(yè)，因此在發(fā)展期間必須全面分析機遇與挑戰(zhàn)問題，全面提升企業(yè)市場競爭力。此次研究主要對國有企業(yè)做強做優(yōu)做大展開研究。

國有企業(yè)的發(fā)展會對我國經濟發(fā)展造成極大影響，因此不僅要求保證群眾基礎利益，還必須朝著高質量的更大規(guī)模發(fā)展，全面提升國有企業(yè)的市場競爭力。在未來發(fā)展中必須堅持國有企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮出國有企業(yè)人才積極性和創(chuàng)新性?；谝陨戏矫?，必須采用現(xiàn)代化管理理念和方式促進企業(yè)經營發(fā)展，在推動國有企業(yè)基礎建設的同時還應當擴大業(yè)務規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)做強做優(yōu)做大的戰(zhàn)略目標。

一、國有企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析

（一）發(fā)展機遇

第一，宏觀經濟發(fā)展。隨著全球經濟一體化發(fā)展，導致外部環(huán)境更加嚴峻。我國經濟在經過多年發(fā)展之后已經進入新常態(tài)發(fā)展階段，經濟結構不斷優(yōu)化，因此為國有企業(yè)的發(fā)展提供較多發(fā)展機遇，使企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加寬松舒適。隨著經濟發(fā)展速度持續(xù)加快，對于行業(yè)需求量也持續(xù)增多，因此能夠帶動相關企業(yè)的發(fā)展。

第二，區(qū)域經濟發(fā)展：隨著我國對老工業(yè)基地發(fā)展整改意見的出臺，企業(yè)在發(fā)展期間需要明確各方責任，提升政策支持力度。協(xié)調組織發(fā)展速度，并且做好政策落實和執(zhí)行工作。國家在實行老工業(yè)基地整改發(fā)展戰(zhàn)略之后，為后續(xù)工作發(fā)展提供重要基礎，全面釋放地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和動力。

（二）發(fā)展挑戰(zhàn)

第一，各行業(yè)呈現(xiàn)出萎縮發(fā)展趨勢。從總體上看，行業(yè)建設規(guī)模呈現(xiàn)出明顯的萎縮趨勢，會極大影響國有企業(yè)做大做強發(fā)展。加上同類產業(yè)的快速發(fā)展，對企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務發(fā)展提出較大挑戰(zhàn)，因此對企業(yè)發(fā)展造成較大沖擊。

第二，審批制約性較大。由于部分國有企業(yè)業(yè)務發(fā)展會消耗較多資源，并且還會長期占用某些資源。再加上資源政策控制力度比較大，導致企業(yè)極度缺乏后備資源，占優(yōu)補優(yōu)指標無法滿足審批要求，這樣就導致前期工作極易受到各項原則影響，延長審批時間。國家現(xiàn)行的各項發(fā)展戰(zhàn)略也對企業(yè)發(fā)展提出較多新要求，相應影響了前期審批。

二、國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

（一）經營管理戰(zhàn)略

1.優(yōu)化設置內設機構。按照企業(yè)組織架構和基礎要求通過項目管理聯(lián)合職能管理模式對現(xiàn)有組織架構進行優(yōu)化，調整內部機構，注重管理人力資源，全面體現(xiàn)出項目管理的重要性。

2.建立企業(yè)現(xiàn)代化管理制度。國有企業(yè)可以在薪酬分配機制和績效考核機制基礎之上實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提升企業(yè)管理精細化程度。利用標準化管理內容對企業(yè)業(yè)務流程進行規(guī)范，有利于建設標準化管理制度。此外，企業(yè)還應當注重信息化建設與互聯(lián)網技術的組合應用，通過以上技術全面提升該企業(yè)的工作效率和經營管理水平。

3.提升管理體系的創(chuàng)新創(chuàng)造力：國有企業(yè)可以按照體制改革發(fā)展的相關要求，并且聯(lián)合自身業(yè)務管理方法，嘗試應用自主管理和服務外包聯(lián)合方式簡化管理流程，并且減少人力資源投入，借助于技術服務和投資管理不斷擴展新型業(yè)務內容，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展

（二）人力資源發(fā)展戰(zhàn)略

1.建立和完善績效管理體系。國有企業(yè)應當將薪酬考核制度和分配制度引入到人力資源管理中，在內部形成競爭機制。優(yōu)化配合各方資源，以此提升內部員工的創(chuàng)造力和積極性，并且確保企業(yè)員工的能力均處于持續(xù)上升趨勢，逐步實現(xiàn)精細化管理目標，從根本上提升企業(yè)競爭實力。

2.促進人才結構優(yōu)化。企業(yè)應當將員工專業(yè)、年齡結構作為主要考量指標，注重引進高精尖人才和培養(yǎng)綜合型人才，確保企業(yè)員工滿足發(fā)展需求，同時還應當保證技術型人才，管理型人才和專家型人才比例。在內部實行專業(yè)人才流動機制，為員工提供發(fā)展空間和晉升機會，確保企業(yè)未來發(fā)展的人才儲備。

（三）財務管理發(fā)展戰(zhàn)略

1.注重財務管理和控制。企業(yè)財務部門從全局角度出發(fā)提升財務管理力度，并且對財務預算實施嚴格管控，注重分析成本問題，這樣可以為企業(yè)戰(zhàn)略決策的制定提供參考價值，不僅能夠確保財務收入，才能夠降低財務風險。在此期間需要注意的是，不能為了追求短缺經濟效益而違背可持續(xù)發(fā)展要求。

2.注重內部審計。國有企業(yè)財務管理人員應當正確認識內部審計工作，建立一套完整的內部審計責任制度，細化不同部門的職責，從根本上加強審計質量。其次，尋找出新型內部審計方法，大力推行事前審計控制和事中審計控制，并且轉變審計監(jiān)督與服務并重觀念。在實施審計工作之前需要制定詳細的審計計劃，明確審計目標，范圍以及重難點，并且按照審計方案制定對應的實施計劃，之后按照審計計劃實施具體的審計工作，有利于及時發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以解決。注重內部審計價值和功能提升，促進國有企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展。

3.注重企業(yè)內部紀檢監(jiān)察。國有企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作時需要全面按照相關制度進行管理，企業(yè)各個部門都能夠對該項工作提出相應建議和意見。紀檢監(jiān)察部門需要總結歸納各個部門的想法，并且制定相應的科學制度規(guī)定等，之后需要借助標準形式進行工作指導。其次，還需要細化分工紀檢監(jiān)察人員的工作職責，全面劃分權力范圍和管理范圍等，這樣能夠使紀檢監(jiān)察人員全面監(jiān)督和管理國有企業(yè)各個部門。

（四）市場發(fā)展計劃

1.注重發(fā)展核心業(yè)務：國有企業(yè)應當大力發(fā)展核心業(yè)務和重點業(yè)務，展現(xiàn)出專業(yè)優(yōu)勢，并且在發(fā)展期間謀求政策支持和行業(yè)支持，對現(xiàn)有管理模式進行優(yōu)化調整，全面擴大基礎設施工程建設的發(fā)展。

2.以新增業(yè)務擴展市場：國有企業(yè)應當盡早取得新業(yè)務資質，并且依托總集團開展各項新型業(yè)務與服務，通過各級企業(yè)的資本運作能夠使新業(yè)務不斷向市場擴展，并且開拓新領域，提升市場占有率。

（五）建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略

1.以服務質量作為核心。國有企業(yè)應當注重提升服務質量和管理質量，并以此作為提升市場競爭力的有效途徑，建立良好的企業(yè)形象，全面提升影響力，在此基礎之上開展多遠發(fā)展措施，提升服務質量標準。

2.擴大行業(yè)影響力。國有企業(yè)應當注重精神文明建設，實行品牌發(fā)展戰(zhàn)略。并且與行業(yè)主管部門建立戰(zhàn)略合作關系，這樣能夠為自身發(fā)展獲得政策支持和行業(yè)指導，全面提升行業(yè)內影響力。

3.注重媒體公關。企業(yè)應當積極宣傳和報道最新科研成果和先進人物，從內部和外部深化企業(yè)影響力，并且建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略，全面促進企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

（六）企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略

1.注重建立企業(yè)文化，將廉政建設作為企業(yè)文化體系，貫徹落實黨和國家的號召，開展“陽光工程”，“廉潔工程”，與此同時還應當不斷完善企業(yè)管理，黨內監(jiān)督體系，使企業(yè)內部充滿廉政風氣，提升員工積極性，為雨員工提供和諧穩(wěn)定的文化氛圍。

2.建立具備特色的組織文化。國有企業(yè)應當全面發(fā)揮出黨組織和工會組織的作用，利用工會活動，組織建設和專業(yè)培訓等形式為員工提供溫馨和諧的工作環(huán)境，提升員工對企業(yè)的認同感和歸屬感。

3.全面落實和執(zhí)行制度體系，展現(xiàn)出人文關懷理念，加強內部向心力和凝聚力，并且建立積極向上的企業(yè)文化。

三、結語

綜上所述，本文主要是圍繞國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略展開討論，首先分析了國有企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境，包括發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。在此基礎之上分析了國有企業(yè)做強做優(yōu)做大發(fā)展的具體措施，主要包括經營管理戰(zhàn)略、人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、財務管理發(fā)展戰(zhàn)略、市場發(fā)展計劃、建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略等方面，通過以上各個方面的討論分析，希望能夠從根本上推動我國國有企業(yè)的發(fā)展。（作者單位：云南交投集團云嶺建設有限公司）