中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)因素與有效應(yīng)對(duì)研究

張清霞

文章主要針對(duì)中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)因素展開(kāi)分析，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)因素內(nèi)容總結(jié)應(yīng)對(duì)措施，提高溝通層次性、科學(xué)應(yīng)對(duì)美國(guó)、強(qiáng)化反制方案層次性等角度，科學(xué)處理中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，目的在于推動(dòng)中國(guó)貿(mào)易發(fā)展。

中美貿(mào)易關(guān)系一直是世界關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是美國(guó)新任總統(tǒng)上臺(tái)之后，提出一系列貿(mào)易政策，直接影響到中美貿(mào)易關(guān)系。縱觀中美貿(mào)易的影響，其中負(fù)面大于正面，長(zhǎng)期大于短期，尤其在制造業(yè)回流方面，對(duì)我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)造成制約，對(duì)此綜合考慮中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，積極制定應(yīng)對(duì)策略。

一、中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)因素

2018年3月26日，中國(guó)與美國(guó)就此前關(guān)稅與貿(mào)易失衡問(wèn)題愿意協(xié)商，市場(chǎng)對(duì)中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)非常憂慮。但是近期美國(guó)運(yùn)營(yíng)商AT&T和零售商百思買(mǎi)（Bestbuy）先后終止銷售華為（HUAWEI）相關(guān)電子設(shè)備;美國(guó)零售企業(yè)沃爾瑪（WalMart）在中國(guó)多家連鎖店停用支付寶;以及美國(guó)多次釋放限制中國(guó)等海外企業(yè)在美國(guó)投資并購(gòu)獲得，這預(yù)示中美中高強(qiáng)度的貿(mào)易摩擦不可避免。中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括如下幾點(diǎn)：

（一）美國(guó)政策短期不能見(jiàn)效，我國(guó)對(duì)美出口收益提升困難

縱觀美國(guó)政策，對(duì)內(nèi)消減稅費(fèi)，并且雇傭美國(guó)人，一切以美國(guó)優(yōu)先，重新啟動(dòng)化石能源戰(zhàn)略等，對(duì)外增加關(guān)稅，禁售商品。針對(duì)美國(guó)提出的“打折”方案，短期內(nèi)在美國(guó)并不會(huì)真正獲取實(shí)質(zhì)性的效果。

（二）美國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則，破壞世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展平衡

美國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重破壞世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展平衡。美國(guó)在TPP并沒(méi)有落實(shí)基礎(chǔ)上提出將其廢掉。即便如此依然不會(huì)影響美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提出的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，增加自身貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，牽制其他國(guó)家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

（三）美國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼不斷增加，我國(guó)貿(mào)易發(fā)展障礙增多

美國(guó)一再提出反傾銷政策，保護(hù)對(duì)華貿(mào)易，但是這一貿(mào)易增壓手段，需要通過(guò)多個(gè)程序，并且獲得“WTO”的審核批準(zhǔn)，因此美國(guó)不可能持續(xù)實(shí)施“反傾銷”。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)“匯率操縱”以及將中國(guó)歸為“匯率操縱國(guó)”等具有很大分歧。

二、中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)有效應(yīng)對(duì)措施

（一）提高溝通層次性

美國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)期間，執(zhí)政理念有著極大的變數(shù)。需要結(jié)合實(shí)際需求控制這一時(shí)機(jī)，利用企業(yè)、政府、商會(huì)等途徑直接與總統(tǒng)及其幕僚隊(duì)伍進(jìn)行交流與溝通，主要確定三方面內(nèi)容：

首先，我國(guó)對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系較為重視，希望雙方所有貿(mào)易關(guān)系都具有較強(qiáng)穩(wěn)定性。其次，中美關(guān)系的基石就是中美之間的貿(mào)易投資活動(dòng)，若中美之間對(duì)抗就會(huì)出現(xiàn)雙輸，而合作則會(huì)實(shí)現(xiàn)共贏，因此中美兩國(guó)需要承擔(dān)大過(guò)責(zé)任，通過(guò)良好的協(xié)商解決各種問(wèn)題。最后，中美兩國(guó)需要共同創(chuàng)造開(kāi)放性較強(qiáng)的世界經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，確保各地區(qū)、人群、經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)化體系中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的公平分配。

（二）科學(xué)應(yīng)對(duì)美國(guó)

首先，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案。不斷研究與分析美國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策的最新趨勢(shì)與走向，有其是化工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、金屬也等都應(yīng)格外重視，通過(guò)各種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案降低美國(guó)出現(xiàn)的何種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還需要良好解決與應(yīng)對(duì)美國(guó)將中國(guó)作為“匯率操縱國(guó)”形成的征收懲罰性關(guān)稅等問(wèn)題。

其次，完善應(yīng)對(duì)體系。以當(dāng)前形勢(shì)為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化各部門(mén)之間的配合與協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)能力得到全面的發(fā)揮，真正起到維護(hù)我國(guó)所有企業(yè)在全面貿(mào)易市場(chǎng)中的正當(dāng)權(quán)益。

最后，強(qiáng)化對(duì)美輿論壓力。通過(guò)科學(xué)方法與各種國(guó)際化平臺(tái)促進(jìn)自由貿(mào)易化與全球經(jīng)濟(jì)化的良好普及，以及整合國(guó)際社會(huì)共同解決美國(guó)的激進(jìn)型貿(mào)易措施。

（三）強(qiáng)化反制方案層次性

首先，制定對(duì)稱方案?？茖W(xué)有效的運(yùn)用美國(guó)對(duì)于我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易占比較高這一特征，在關(guān)鍵時(shí)間可對(duì)美國(guó)實(shí)施“雙反”貿(mào)易救濟(jì)方案。以“打草驚蛇”等思想有效解決商品種類、力度等常見(jiàn)問(wèn)題。其中還需要提前制定預(yù)警方案，這就可在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)快速解決。

其次，運(yùn)用非對(duì)稱方案。在全球經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境影響下，美國(guó)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收益主要由各種貿(mào)易活動(dòng)、我國(guó)企業(yè)到美投資、人們到美旅游等組合而成。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)對(duì)美投資高于美國(guó)對(duì)中投資，赴美旅游約為315萬(wàn)人次，而僅旅游就位美國(guó)對(duì)中服務(wù)產(chǎn)品出售的60%，這都是進(jìn)行非對(duì)稱方案的主要條件。當(dāng)美國(guó)改善貿(mào)易談判態(tài)度時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需求讓步相應(yīng)領(lǐng)域。

（四）開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的創(chuàng)建

首先，促進(jìn)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。不斷強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化程度，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展與共給側(cè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，快速?gòu)?qiáng)化我國(guó)固定出口競(jìng)爭(zhēng)具有的各種優(yōu)勢(shì)，并培養(yǎng)全新的抽口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)出口效益的快速提升，為我國(guó)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供良好的條件。

其次，降低自身與高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則之間的距離。進(jìn)行FTA談判期間不斷促進(jìn)貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的提升，參與到環(huán)境、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定工作中，促進(jìn)當(dāng)前FTA主題拓展規(guī)模，強(qiáng)化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。

最后，完善人民幣匯率。根據(jù)實(shí)際需求不斷優(yōu)化人民幣匯率的形成體系，確保人民幣匯率具有較強(qiáng)穩(wěn)定性，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合全球貿(mào)易實(shí)際狀況科學(xué)控制人民幣與美元之間兌換幅度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，中美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，尤其是美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制依然在不斷增加。及時(shí)從貿(mào)易角度做出反擊，并且探索貿(mào)易發(fā)展解決對(duì)策，加強(qiáng)與美國(guó)的溝通，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，科學(xué)應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。（作者單位：泉州信息工程學(xué)院）