國防人力資源管理中的互動導(dǎo)向與政策調(diào)整

鄧一帆

一、開拓視野，全面認(rèn)識現(xiàn)代人力資源管理的新內(nèi)涵

現(xiàn)代人力資源管理注重以人為中心，把人作為單位的一種“資源”，積極保護(hù)、引導(dǎo)、開發(fā)和使用。努力發(fā)揮人的特點(diǎn)和特長，使人與工作有機(jī)結(jié)合，最大限度發(fā)揮人的潛能。傳統(tǒng)的人事管理是以工作為中心，把人作為一種“工具”進(jìn)行使用和控制，讓人努力地甚至是無條件地適應(yīng)工作，往往注重微觀上的工作效率的提高而忽視整體上的可持續(xù)發(fā)展。

人力資源管理作為一門學(xué)科的興起，有著深刻的社會背景。一是知識化的挑戰(zhàn)。當(dāng)知識化成為推動和發(fā)展社會的最重要的動力，當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)中的商品從簡單走向科技化之際，作為知識和科技的“承載者”，“知識人”從根本上代表了市場、社會的發(fā)展方向。因此，把人力資源作為一種“知識資源無疑是社會發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。二是全球化的挑戰(zhàn)。全球化問題的實(shí)質(zhì)是人才與科技的競爭，任何一個國家或企業(yè)的發(fā)展都面臨著世界范圍內(nèi)的挑戰(zhàn)，這也正是我們必須以更開闊的視野關(guān)注人力資源管理的地位、作用和價(jià)值的動因。三是信息化的挑戰(zhàn)。信息化人才和人才信息化管理在全新的領(lǐng)域更新著人們傳統(tǒng)的觀念，信息人才和獲得信息的方式越來越受到人們的關(guān)注，世界范圍內(nèi)的人才信息化管理使得人才更廣泛地跨越國界的限制。

二、轉(zhuǎn)變觀念，把現(xiàn)代人力資源管理思想納入軍隊(duì)干部管理中

開放性是現(xiàn)代人力資源管理的一大特征，也是宏觀人力資源管理的本質(zhì)所在。我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，使人力資源必然面對市場的選擇。因而，任何單位對人才的需求，也必然面對更大范圍內(nèi)的人才資源需求的挑戰(zhàn)。軍隊(duì)作為特殊的群體，既要保持人才的相對穩(wěn)定，同時(shí)也要面對和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)人才流動的大環(huán)境。

（一）強(qiáng)化人力資源的戰(zhàn)略意識。把人才作為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升的重要資源，把人才作為軍隊(duì)和國防建設(shè)的戰(zhàn)略決策，是我軍新的歷史條件下的一個重大課題和必然選擇。當(dāng)前我軍人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)主要有兩方面：其一市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，改變了過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才的價(jià)值觀和世界觀，更多的人開始以經(jīng)濟(jì)價(jià)值衡量人生價(jià)值，因此，軍隊(duì)吸收和保留人才已成為巫待解決的問題;其二，高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，凸現(xiàn)了科技知識和科技人才的地位和作用，科技實(shí)力正成為軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略性定向，因此，科技強(qiáng)軍與人才興軍就成為當(dāng)前的首要問題。

（二）確立人才新標(biāo)準(zhǔn)。由于人力資源管理強(qiáng)調(diào)“以人為中心”的思想，注重發(fā)揮人的特長，努力做到人與機(jī)的有機(jī)結(jié)合，這樣就把人的能力提升到一個空前的高度，因而對人的能力也有著更為嚴(yán)格和精確的要求，就是說，人才的標(biāo)準(zhǔn)劃分和能力的標(biāo)準(zhǔn)尺度有著新的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在專業(yè)化水平、技能掌握程度、管理協(xié)調(diào)能力、信息獲取和處理能力、研究分析和決斷能力、思維創(chuàng)新能力等。與過去相比，人力資源管理更注重知識和技能、綜合素質(zhì)與思維創(chuàng)新;對指揮人才講，在注重人的膽識、毅力、勇氣等個人品質(zhì)的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)人才的科學(xué)決策的能力。

（三）突出職能匹配的思想。人力資源管理思想在職能的適應(yīng)要求方面，更突出人的特長與優(yōu)勢。既注重人適應(yīng)工作或崗位的要求，也突出工作或崗位與人的適應(yīng)性。例如在產(chǎn)品的研發(fā)中，能強(qiáng)調(diào)“因人而異”，為特別人才去創(chuàng)造特殊的工作崗位、環(huán)境或條件，也就是不僅可因崗設(shè)人，還能夠因人設(shè)崗。這種管理思想很具有開拓性。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到在高新技術(shù)裝備逐漸成為我軍主戰(zhàn)裝備的時(shí)代，人才作用的發(fā)揮必須有與之相適應(yīng)的特定舞臺和環(huán)境。

三、強(qiáng)化職能管理，積極借鑒現(xiàn)代人力資源管理方法，促進(jìn)軍隊(duì)千部隊(duì)伍建設(shè)

（一）注重對干部能力的準(zhǔn)確分析。現(xiàn)代人力資源管理的分析有觀察法、面談法、問卷調(diào)查法、功能性工作分析法、關(guān)鍵事件法等，其特點(diǎn)就是把工作崗位需要與人各方面的能力進(jìn)行定性和定量相結(jié)合的分析，它包括人的品位、能力、作風(fēng)、精神、心理、身體、經(jīng)歷、習(xí)慣等。據(jù)此反思我軍的干部管理，在對干部的評價(jià)及能力認(rèn)識等方面還顯得過于籠統(tǒng)和單調(diào)，往往對干部的鑒定意見出現(xiàn)千人一面的現(xiàn)象。因此，干部管理部門應(yīng)進(jìn)一步拓展對干部能力綜合分析和評價(jià)的研究，為正確使用干部提供科學(xué)的依據(jù)。

（二）注意人員配置原理。人力資源在人員招聘過程中，強(qiáng)調(diào)人員配置原理主要有這樣幾個方面：要素有用、能位對應(yīng)、互補(bǔ)增值、動態(tài)適應(yīng)、彈性冗余。軍隊(duì)干部管理要從職能上強(qiáng)化人員配置研究和實(shí)施。

（三）注重人員培訓(xùn)管理?，F(xiàn)代培訓(xùn)是人力資源管理中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，有別于傳統(tǒng)意義上技能的培訓(xùn)，它既包含著把培訓(xùn)作為創(chuàng)造智力資本的途徑和技能，也包含著對外部系統(tǒng)的了解和自我的創(chuàng)造力激發(fā)。當(dāng)前我軍的教育培訓(xùn)工作正在大力開展，在針對高科技條件下的信息戰(zhàn)要求、努力操演新戰(zhàn)法、學(xué)習(xí)掌握新裝備及新技術(shù)的同時(shí)，也應(yīng)注重激發(fā)廣大官兵的主觀能動性和創(chuàng)造性，切實(shí)把訓(xùn)練與打贏緊密聯(lián)系起來。

（四）建立正確的績效評價(jià)機(jī)制?？冃Ч芾硎侨肆Y源管理的核心內(nèi)容，它主要要求是建立科學(xué)有效的績效評價(jià)系統(tǒng)?？冃гu價(jià)既是對企業(yè)員工工作好壞和貢獻(xiàn)大小的評價(jià)，同時(shí)又是鼓勵員工奮發(fā)進(jìn)取的激勵方式。目前我軍對干部的評價(jià)與之有相近之處，需要完善的應(yīng)是從系統(tǒng)內(nèi)部、外界環(huán)境、歷史狀況、現(xiàn)實(shí)條件、個人作用等多方面去細(xì)致地評價(jià)干部的業(yè)績。（作者單位：國防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院研究生一隊(duì)）