經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)策思考

竇英倫

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的分支和精細(xì)化，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作由被動(dòng)的、滯后的核算型財(cái)務(wù)管理，向主動(dòng)型、前瞻性、戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破口。文章對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)理論進(jìn)行闡釋，分析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原則，最后提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)策。

隨著大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)等鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策的出臺(tái)，科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)紛紛升級(jí)管理水平，向管理要效益已成為一種越來(lái)越明顯的趨勢(shì)。財(cái)務(wù)預(yù)算作為最具綜合性、功能最強(qiáng)大的管理工具之一，被寄予厚望。財(cái)務(wù)預(yù)算管理意味著提前對(duì)財(cái)務(wù)，投資和應(yīng)用進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整。商業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的業(yè)務(wù)計(jì)劃是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要組成部分，也是重要的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)報(bào)表反映了一系列投資和財(cái)務(wù)計(jì)劃，這些計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃意味著科學(xué)分析公司的內(nèi)部和外部條件，以及基于貨幣使用的生產(chǎn)和管理預(yù)測(cè)和決策。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)得以發(fā)展的重要促進(jìn)和效益保障機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制、內(nèi)部控制機(jī)制。還可以和審計(jì)結(jié)合，成為重要的綜合管理機(jī)制。財(cái)務(wù)預(yù)算管理已經(jīng)成為了企業(yè)能否持續(xù)性的、綜合性的、高品質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理概述

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)預(yù)算管理通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)的各種資源綜合管理，并通過(guò)這些管理活動(dòng)來(lái)提高企業(yè)的管理水平，最終達(dá)成企業(yè)的提質(zhì)降本增效等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理通過(guò)對(duì)企業(yè)在未來(lái)期間所需資金數(shù)量的合理預(yù)測(cè)，并且科學(xué)的制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展路線，從而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著重要意義。財(cái)務(wù)預(yù)算管理通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算的強(qiáng)制性，以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需資金和資源計(jì)劃的細(xì)致性，可以有效的促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的可信性。財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以使企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值最大化。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為綜合性管理工具，可以極大的優(yōu)化程序，將企業(yè)整體目標(biāo)拆分為最合理的小的行動(dòng)計(jì)劃和指標(biāo)，進(jìn)一步保障企業(yè)戰(zhàn)略的落實(shí)和成功。財(cái)務(wù)預(yù)算管理和其他管理手段的結(jié)合大大提升了企業(yè)的現(xiàn)代化專業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)收益。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以有效地增加企業(yè)行動(dòng)的依據(jù)，減少?zèng)Q策的隨意性，趨利避害，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)在流動(dòng)性和收益之間取得較好的平衡。財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅有利于保持企業(yè)的良好的現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，還有利于提高財(cái)務(wù)管理者專業(yè)素養(yǎng)、提高員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提前采取降低和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)際上是對(duì)企業(yè)整體的預(yù)算管理，也就是總的預(yù)算管理。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的核心，也是綜合性最強(qiáng)的預(yù)算管理。財(cái)務(wù)預(yù)算管理以預(yù)測(cè)和決策為基礎(chǔ)，以企業(yè)整體戰(zhàn)略為導(dǎo)向，對(duì)預(yù)計(jì)期間內(nèi)的資金進(jìn)出、所有收支、財(cái)務(wù)成果與分配的整體計(jì)劃管理。相比于財(cái)務(wù)預(yù)算管理，各種業(yè)務(wù)預(yù)算管理和專業(yè)預(yù)算管理就叫做分預(yù)算管理。作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)預(yù)算，主要由預(yù)計(jì)費(fèi)用預(yù)算，預(yù)計(jì)銷售收入預(yù)算，預(yù)計(jì)成本預(yù)算等組成。銷售收入預(yù)算是其他各種預(yù)算的編制起點(diǎn)和基礎(chǔ)，現(xiàn)金預(yù)算是其他各項(xiàng)預(yù)算中有關(guān)現(xiàn)金收支的匯總。預(yù)計(jì)利潤(rùn)表要根據(jù)銷售收入預(yù)算表、費(fèi)用預(yù)算表、現(xiàn)金預(yù)算表編制。預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表要根據(jù)上一期期末資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)、結(jié)合本期損益表編制本期的敏感項(xiàng)目和非敏感項(xiàng)目，從而得出預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。財(cái)務(wù)預(yù)算事關(guān)整個(gè)公司的效率。銷售收入預(yù)算是其他相關(guān)預(yù)算的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。

（四）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的類型

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的類型依據(jù)企業(yè)組織架構(gòu)和管理模式不同而分為集權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式和分權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的分權(quán)管理模式一般出現(xiàn)在企業(yè)的體量較大、企業(yè)管理活動(dòng)非常復(fù)雜的企業(yè)。這些企業(yè)如果使用集權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理，會(huì)因?yàn)橐呀?jīng)無(wú)法承載巨大的工作量，而表現(xiàn)出價(jià)低的管理效率。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的分權(quán)模式將所劃分的下屬單位或部門視為一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單元，他們分別擁有相應(yīng)的責(zé)、權(quán)和利。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的分權(quán)模式在以個(gè)人的需求為基礎(chǔ)上，充分激發(fā)的個(gè)人的主觀能動(dòng)性和在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的自覺(jué)性。相比于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的集權(quán)模式，分權(quán)模式的溝通更便捷更充分，更有利于資源的優(yōu)化配置。分權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理還可以增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性，更有利于挖掘下屬部門或單位的潛力?？傮w來(lái)講，企業(yè)應(yīng)根據(jù)所處不同企業(yè)規(guī)模、管理的復(fù)雜程度、所處生命周期階段以及所處外部環(huán)境而選擇合適的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式。

集權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用一般在公司上下思想認(rèn)識(shí)趨于一致、各分支業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的地理分布比較集中、公司效益和現(xiàn)金流情況比較良好的企業(yè)。在思想文化、地理分布、財(cái)務(wù)狀況都比較理想的企業(yè)，配以強(qiáng)勁的領(lǐng)導(dǎo)和完善的管理機(jī)制，集中式財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施才能發(fā)揮到最佳狀態(tài)。有利于將財(cái)務(wù)高層管理這對(duì)專業(yè)能力在整個(gè)公司得到充分展現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的集權(quán)管理模式可以使得企業(yè)資源配置達(dá)到整體最優(yōu)，而不是局部最優(yōu)，有利于挺高企業(yè)的資源使用效率。集權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施還可以通過(guò)統(tǒng)一有效財(cái)務(wù)政策和制度，更好的控制各分支業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、提高財(cái)務(wù)管理效率、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。集權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式下，總部財(cái)務(wù)部享有最高和絕大部分財(cái)務(wù)權(quán)以及對(duì)個(gè)財(cái)務(wù)中心的管控權(quán)。集權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要性相比財(cái)務(wù)預(yù)算管理的分權(quán)模式要大得多，所以集權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)能力提出了更高的要求。集權(quán)式財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施，對(duì)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)預(yù)算管理信息系統(tǒng)和有效的下屬激勵(lì)機(jī)制依賴程度更高。

財(cái)務(wù)預(yù)算管理按照預(yù)算方法的不同還可以分為固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算的管理。固定預(yù)算也叫靜態(tài)預(yù)算，以固定業(yè)務(wù)活動(dòng)水平為基礎(chǔ)，并不隨著實(shí)際業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而調(diào)整，是最基本的預(yù)算方法，因易于操作而被廣泛采用。適合業(yè)務(wù)非常穩(wěn)定的企業(yè)，用于固定成本費(fèi)用的預(yù)算，相對(duì)較準(zhǔn)確。彈性預(yù)算也稱變動(dòng)預(yù)算，可在不同業(yè)務(wù)量下使用，使預(yù)算指標(biāo)和實(shí)際發(fā)生額之間可比且盡可能保持一致。為預(yù)算控制和評(píng)價(jià)提供了一個(gè)動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)，工作量較固定預(yù)算大。增量預(yù)算也稱調(diào)整預(yù)算，以基期數(shù)據(jù)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)預(yù)算期的合理估計(jì)按比例給出預(yù)算值。在對(duì)增減變動(dòng)原因原因有詳細(xì)說(shuō)明的基礎(chǔ)上，可以減少工作量。滾動(dòng)預(yù)算管理是指預(yù)算期不斷延伸的永續(xù)滾動(dòng)預(yù)算管理法。滾動(dòng)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)了企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)以及長(zhǎng)期預(yù)算和短期預(yù)算的結(jié)合。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的原則

（一）公開(kāi)透明原則

堅(jiān)持公開(kāi)透明原則，能夠集思廣益，鼓勵(lì)全員參與預(yù)算。制定新的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案要本著公正公開(kāi)透明的原則。公開(kāi)透明不僅有利于全員參與和監(jiān)督，能夠集思廣益，也能夠保障公正和公平。

（二）權(quán)責(zé)對(duì)等原則

堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施。結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理一定是以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的。只有以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，才能夠保證預(yù)算的方向是朝著完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)去走。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作只有圍繞戰(zhàn)略展開(kāi)，才能夠保證企業(yè)的凝聚力，才能夠更好的配置企業(yè)資源。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)該立足于企業(yè)自身的能力和市場(chǎng)條件，以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行編制。而深入的調(diào)查實(shí)踐和分析是必不可少的環(huán)節(jié)，從而保障和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性，以及預(yù)算的科學(xué)性和可靠性。

（三）效益優(yōu)先原則

堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡預(yù)算管理。財(cái)務(wù)預(yù)算管理手段，能夠促進(jìn)企業(yè)效益的提升，優(yōu)化企業(yè)資源的配置。在制定新的方案時(shí)一定要注意最大程度上促進(jìn)企業(yè)效益的提升。從原來(lái)單純的財(cái)務(wù)預(yù)算轉(zhuǎn)向全面預(yù)算，有利于企業(yè)高效的使用各種資源。進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算歸根結(jié)底是要提升管理水平從而提高經(jīng)濟(jì)效益的。

（四）積極穩(wěn)健原則

堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制。有效從戰(zhàn)略上規(guī)避重大戰(zhàn)略失誤造成的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)預(yù)算可以較為科學(xué)地管理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)預(yù)算的分析，還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)蘊(yùn)含的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以對(duì)這些還沒(méi)有發(fā)生但可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取措施進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)案準(zhǔn)備。只有堅(jiān)持積極穩(wěn)健的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，才能夠有備無(wú)患基業(yè)長(zhǎng)青，避免使企業(yè)陷入危險(xiǎn)境地。

（五）可操作性原則

堅(jiān)持可操作性原則。原來(lái)為了使預(yù)算看起來(lái)更高大上，而制定了一些華而不實(shí)的規(guī)定和制度。這些制度和戰(zhàn)略的落地之間很可能缺乏聯(lián)系，也不貼近企業(yè)的實(shí)際，操作起來(lái)復(fù)雜而看不到成效。最終在執(zhí)行層面就因?yàn)榭刹僮餍圆桓叨鎸?shí)亡。新的方案一定要具有很高可操作性，不僅因?yàn)槠髽I(yè)是一家資源緊張的創(chuàng)業(yè)公司，也是企業(yè)的組織架構(gòu)和企業(yè)文化的要求。新的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案應(yīng)當(dāng)注重合理、準(zhǔn)確的考評(píng)和激勵(lì)體系的建設(shè)。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理的定位

根據(jù)戰(zhàn)略管理理論，企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)后，需要進(jìn)行戰(zhàn)略實(shí)施。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的最重要使命就是要確保企業(yè)戰(zhàn)略的成功實(shí)施。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)該以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，戰(zhàn)略目標(biāo)決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃決定了財(cái)務(wù)預(yù)算管理。只有以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)預(yù)算管理才能避免盲目和低效。根據(jù)委托代理理論和內(nèi)部控制理論，有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以通過(guò)預(yù)算管理目標(biāo)減少委托代理的矛盾造成的影響。財(cái)務(wù)預(yù)算管理還可以通過(guò)科學(xué)合理的目標(biāo)定位減少?zèng)Q策的盲目性和隨意性，從而降低內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為綜合性管理工具，在企業(yè)能夠有效的促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，有效加強(qiáng)內(nèi)部控制，約束委托代理分歧。

（二）確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)事求是

財(cái)務(wù)預(yù)算管理必須立足于企業(yè)實(shí)際情況，任何脫離企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理一定是不適合企業(yè)的，也一定是會(huì)失敗的。面對(duì)不確定的市場(chǎng)情況，應(yīng)該持續(xù)進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)的情況，以及同類競(jìng)品的情況做到知己知彼。同時(shí)，加強(qiáng)溝通也是貼近事實(shí)的一個(gè)重要前提，預(yù)算從實(shí)際出發(fā)，最終又回歸企業(yè)實(shí)際，才是一個(gè)有意義的循環(huán)。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控

對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行做到實(shí)時(shí)跟蹤，核算完成進(jìn)度和相對(duì)應(yīng)的資源消耗量。實(shí)時(shí)分析評(píng)估各種變化，并與執(zhí)行過(guò)程中的差異結(jié)合起來(lái)，找尋原因、歸口管理并進(jìn)行必要調(diào)整改進(jìn)。只有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制，使執(zhí)行過(guò)程中的信息能夠及時(shí)反饋，才能夠杜絕財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中的掉以輕心、玩忽職守、浪費(fèi)資源、完成質(zhì)量不高、推諉責(zé)任等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核機(jī)制

健全的考核機(jī)制直接關(guān)系著財(cái)務(wù)預(yù)算管理的成敗。科學(xué)合理的考核指標(biāo)和維度，及時(shí)而分明的賞罰，對(duì)取得的成績(jī)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，可有效提高員工士氣和參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的積極性。明確崗位職責(zé)，盡量精確到每個(gè)人每件事?？己说闹笜?biāo)盡量精細(xì)，不僅要有結(jié)果指標(biāo)，也要有過(guò)程指標(biāo)。考核的方法在一開(kāi)始就應(yīng)該經(jīng)過(guò)廣泛而充分的討論，最終得到大家的認(rèn)同并公布確認(rèn)?？己四繕?biāo)的信息收集也要做到及時(shí)準(zhǔn)確?？荚u(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)盡快同步，例如進(jìn)行面談鼓勵(lì)或者體現(xiàn)在薪酬上，讓員工感受到績(jī)效考核被關(guān)注，并最大程度上激勵(lì)員工取得更好的績(jī)效表現(xiàn)。

（五）以全局觀進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理

財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)該是貫穿于企業(yè)的全方位多層次以及完整的生命周期的。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為綜合性的多用途管理工具，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況靈活運(yùn)用，將企業(yè)原有的各種體系包融進(jìn)來(lái)。

從管理、業(yè)務(wù)和系統(tǒng)三個(gè)視角構(gòu)建，并建立組織、制度和流程三個(gè)方面的有力保障。企業(yè)預(yù)算是一個(gè)不斷上升的過(guò)程，以經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)。一切成本和費(fèi)用都應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)量，以商業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ)，合理分配商業(yè)資源。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，安排業(yè)務(wù)項(xiàng)目和工作計(jì)劃，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目或計(jì)劃計(jì)算成本預(yù)算，合理分配資源;權(quán)責(zé)一致，實(shí)事求是。合理劃分各預(yù)算責(zé)任中心的職責(zé)和權(quán)限，提高績(jī)效考核水平，實(shí)現(xiàn)各責(zé)任中心的權(quán)利、責(zé)任和利益。成本預(yù)算應(yīng)立足于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有效管理資源。充分參與和充分溝通，每個(gè)員工（特別是項(xiàng)目經(jīng)理）是支出成本的主體，員工的行為影響企業(yè)的利益。及時(shí)跟蹤和控制，確保年度預(yù)算的順利完成。

預(yù)算編制過(guò)程應(yīng)符合“合并、分類、分類、報(bào)批、報(bào)批”的程序。開(kāi)發(fā)框架。預(yù)算分解后，要認(rèn)真組織實(shí)施預(yù)算責(zé)任中心，分解相關(guān)指標(biāo)，進(jìn)入重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。同時(shí)，預(yù)算比例與部門、重點(diǎn)崗位和績(jī)效密切相關(guān)，形成了全面、全面的預(yù)算管理體系。預(yù)算管理評(píng)價(jià)是對(duì)各責(zé)任中心預(yù)算的組織和控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括建立和完善預(yù)算體系和各種制度。是否遵循預(yù)算編制和審查程序，數(shù)據(jù)來(lái)源是否真實(shí)可靠，預(yù)算管理制度的實(shí)施是否在預(yù)算中得到嚴(yán)格執(zhí)行。鼓勵(lì)各部門積極、高質(zhì)量的預(yù)算收支過(guò)程完成任務(wù)，防止欺詐和浪費(fèi)資源。評(píng)估的原則是：在預(yù)算的基礎(chǔ)上，人們是嚴(yán)格和定量的。評(píng)價(jià)內(nèi)容不僅包括質(zhì)量和數(shù)量，而且在收入、成本、利潤(rùn)和安全等因素的影響下，注重原材料和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)供求是否協(xié)調(diào)測(cè)試，由于結(jié)構(gòu)變化和市場(chǎng)需求，將生產(chǎn)效率影響大作為績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是基于先進(jìn)的預(yù)算，預(yù)算和比較的實(shí)際人數(shù)，為實(shí)際值與預(yù)算數(shù)的差異，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)必須仔細(xì)分析，找出改善的原因。如果差異是由于預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性，應(yīng)努力提高預(yù)算編制能力;如果預(yù)算執(zhí)行造成差異，則應(yīng)尋求改進(jìn)。在確定獎(jiǎng)懲，以避免先進(jìn)的預(yù)算單位完成預(yù)算的處罰，保守的預(yù)算單位通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)象完成預(yù)算，你可以考慮性能差異和預(yù)算的方向，同時(shí)，根據(jù)部門的高級(jí)決策系數(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃表。對(duì)于預(yù)算困難的部門，預(yù)算少的部門有一個(gè)很小的激勵(lì)系數(shù)，鼓勵(lì)員工盡可能多地編制科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)算計(jì)劃。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)最重要的綜合性管理手段，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的促進(jìn)效果?？茖W(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅可以有效的進(jìn)行企業(yè)資源配置的最優(yōu)化，而且可以激發(fā)企業(yè)的潛力和凝聚力，提升企業(yè)效益和管理水平。（作者單位：山西工商學(xué)院）