分析新形式下高校物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題與措施

朱纓

近些年高校都加大了招生力度，為了爭(zhēng)取更多更好的生源，高校在不斷地投入更多的資金提升高校的硬件和軟件設(shè)施，完善教學(xué)器材設(shè)備，而且很多國(guó)家重點(diǎn)院校及有重大科研課題的院校投入的金額更是巨大，如何合理高效地利用這些采購(gòu)款項(xiàng)用以提高教學(xué)水平和科研水平，是每一個(gè)高校管理者應(yīng)該面對(duì)和思考的問(wèn)題。但是由于管理制度和采購(gòu)工作人員自身素質(zhì)的問(wèn)題，高校物資采購(gòu)管理中還存在很多的問(wèn)題，值得高校管理者深思和完善。

一、高校物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

（一）缺少專業(yè)的采購(gòu)人員，專業(yè)化水平較低

目前來(lái)說(shuō)，大多的高校物資采購(gòu)人員都是學(xué)校的后勤工作人員或?qū)嶒?yàn)人員兼職，他們大多缺乏專業(yè)的采購(gòu)知識(shí)，因此在采購(gòu)過(guò)程中面對(duì)一些范圍廣、專業(yè)水平要求較高的物資采購(gòu)時(shí)就會(huì)顯得捉襟見(jiàn)肘，他們?cè)谡袠?biāo)程序、市場(chǎng)分析、談判技能等方面也可能存在缺陷，有可能造成采購(gòu)的物資設(shè)備與采購(gòu)需求不符、存在質(zhì)量缺陷、無(wú)售后服務(wù)保障、花費(fèi)高于市場(chǎng)價(jià)等等，給高校帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，甚至無(wú)法保證物資的質(zhì)量，影響教學(xué)和科研工作的正常進(jìn)行。

（二）采購(gòu)人員素質(zhì)欠缺，采購(gòu)款項(xiàng)流失

采購(gòu)人員是高校物資采購(gòu)中的重要環(huán)節(jié)，采購(gòu)人員的素質(zhì)操守是高校管理者應(yīng)該重視和考量的因素。在高校物資采購(gòu)過(guò)程中，難免有些采購(gòu)人員會(huì)無(wú)視學(xué)校的規(guī)章制度，違規(guī)操作中飽私囊，最常見(jiàn)的就是采購(gòu)人員與物資供應(yīng)商暗箱操作，通過(guò)收取賄賂、回扣幫助供貨商取得供貨的資格，也就難以嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，有可能造成物資設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān);還有些采購(gòu)人員會(huì)以次充好、提高供貨價(jià)格，從中謀取私利，損害了學(xué)校的利益。

（三）高校宣傳力度不足，可選擇空間少

目前來(lái)說(shuō)，大多數(shù)的高校在采購(gòu)設(shè)備時(shí)的招投標(biāo)還沒(méi)有完全和市場(chǎng)接軌，因此在采購(gòu)招標(biāo)的過(guò)程中宣傳力度相對(duì)來(lái)說(shuō)略顯不足，導(dǎo)致參加競(jìng)標(biāo)的廠家較少，學(xué)校在采購(gòu)設(shè)備時(shí)可選擇的余地較少，很容易造成在采購(gòu)過(guò)程中處于被動(dòng)的地位，也難以最大限度地保證采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量及售后服務(wù)，有可能影響教學(xué)和科研的正常運(yùn)行。

二、加強(qiáng)高校物資采購(gòu)管理工作的措施

（一）加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)

采購(gòu)人員是高校物資采購(gòu)中的重要因素，因此要想做好高校物資采購(gòu)工作，必須加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)隊(duì)伍。在建設(shè)采購(gòu)隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)、光電、材料等，能夠掌握儀器設(shè)備的功能用途，熟悉一些設(shè)備的參數(shù)和性能，能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)設(shè)備動(dòng)向，包括設(shè)備發(fā)展的方向、性能的變化等。除了這些專業(yè)性的知識(shí)外，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員信息處理能力的培訓(xùn)，主要是通過(guò)收集和整理供應(yīng)商信息并加以分析，從中挑選出最合適的合作對(duì)象，學(xué)習(xí)談判的技巧，尋求性價(jià)比最高的采購(gòu)方案，為學(xué)校節(jié)約開(kāi)支。

加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)不止是體現(xiàn)在專業(yè)能力的培養(yǎng)上，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的思想政治教育工作，提高采購(gòu)人員的思想道德素質(zhì)，保持采購(gòu)隊(duì)伍較高的廉潔和自律性，使得采購(gòu)人員能夠愛(ài)崗敬業(yè)，以校為家，以學(xué)校集體利益為重，切實(shí)保護(hù)學(xué)校的利益。

（二）制定嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理

高校應(yīng)重視物資采購(gòu)工作，并正視采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，通過(guò)制定嚴(yán)格的采購(gòu)管理流程和加強(qiáng)監(jiān)督管理保證采購(gòu)工作高效開(kāi)展。高校應(yīng)建立各級(jí)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，對(duì)各級(jí)人員提出相關(guān)監(jiān)督要求，層層把關(guān)，盡可能減少采購(gòu)過(guò)程中鉆空子的機(jī)會(huì)，除了各級(jí)責(zé)任人監(jiān)督，學(xué)校還應(yīng)組織審計(jì)部門定期進(jìn)行審查監(jiān)督，防止采購(gòu)信息失真為學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

（三）加大招標(biāo)宣傳力度，收集優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商信息

高校應(yīng)收集優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商信息，建立穩(wěn)定的供應(yīng)商名錄，與優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的合作，還可以與供應(yīng)商共同研發(fā)設(shè)備儀器，使得設(shè)備儀器更符合高校的教學(xué)或科研需要，高校應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，包括設(shè)備質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等，方便學(xué)校根據(jù)需求分配采購(gòu)任務(wù)，提高采購(gòu)工作效率。學(xué)校在采購(gòu)設(shè)備儀器時(shí)還可以采取招標(biāo)的方式，通過(guò)廣告宣傳吸引更多的供應(yīng)商，或者向原來(lái)有過(guò)合作的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)，通過(guò)招標(biāo)尋求最佳的合作伙伴，保證采購(gòu)的時(shí)效和質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)和科研工作的順利開(kāi)展。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期高校的規(guī)模不斷擴(kuò)大和新課題的不斷提出，學(xué)校的設(shè)備儀器需求也隨之增加，學(xué)校的物資采購(gòu)工作重要性就日益突出，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)制定嚴(yán)格的采購(gòu)流程和規(guī)章制度促進(jìn)采購(gòu)工作順利開(kāi)展，保證教學(xué)和科研的正常進(jìn)行。（作者單位：四川輕化工大學(xué)）