多措并舉強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

付京晶

黨風(fēng)廉政建設(shè)是否成功關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。2018年以來，中國(guó)石油濟(jì)南輸油分公司紀(jì)委（以下簡(jiǎn)稱“公司紀(jì)委”）全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)教育為抓手，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新思路，多措并舉將紀(jì)委的各項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，取得了較好成效。

抓牢制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)

公司紀(jì)委始終把制度建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的突破口，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，讓各項(xiàng)工作有章可循，在制度的約束下開展工作。印發(fā)了《關(guān)于成立濟(jì)南輸油分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，修訂了《濟(jì)南輸油分公司班子成員與業(yè)務(wù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和具體辦法》，進(jìn)一步明確了班子成員“一崗雙責(zé)”和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任。修改印發(fā)了《中國(guó)石油管道濟(jì)南輸油分公司黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則增加了黨支部主體責(zé)任內(nèi)容以及清單，將分公司兩級(jí)黨組織和黨組織書記的責(zé)任予以清晰劃分，確保黨支部按要求開展工作。相繼制定了《濟(jì)南輸油分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)考核細(xì)則》，修訂了《濟(jì)南輸油分公司基層民主管理決策制度》，根據(jù)實(shí)際將原“站隊(duì)2 000-20 000元的日常維護(hù)項(xiàng)目列入集體決策范圍”修改為2 000-5 000元，規(guī)范權(quán)力使用，從源頭預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

加強(qiáng)紀(jì)律教育，營(yíng)造廉潔氛圍

公司紀(jì)委不斷創(chuàng)新廉政教育載體，拓展教育形式，以多樣化的教育活動(dòng)筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線，時(shí)刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)守底線、不越紅線。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、廉政講堂等形式開展廉政教育，通過節(jié)前警示提醒、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、港棗黨旗飄揚(yáng)微信群及時(shí)發(fā)送相關(guān)學(xué)習(xí)資料，加強(qiáng)黨員干部意識(shí)形態(tài)和黨紀(jì)法規(guī)的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部時(shí)刻保持清醒的頭腦。組織開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位進(jìn)行梳理并制定防控措施。深入落實(shí)廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)、“誠(chéng)信合規(guī)、廉潔從業(yè)”主題教育活動(dòng)要求，以參觀廉潔警示基地、開展“廉政建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽”等具體活動(dòng)為載體，將廉潔文化融入分公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域，形成全員參與廉潔文化建設(shè)的良好局面。

深化標(biāo)本兼治，緊抓問題整改

監(jiān)督檢查的效果好不好、震懾作用強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于整改是否抓得好。公司紀(jì)委緊盯問題整改，明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)和整改工作重點(diǎn)，跟進(jìn)問效問責(zé)，真正做到改前問題清晰、改時(shí)要點(diǎn)明細(xì)、改后效果清楚，切實(shí)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。對(duì)管道公司黨委第二巡察組反饋的48項(xiàng)問題整改情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)2018年集團(tuán)公司第一輪巡視和管道公司第一、二輪巡察發(fā)現(xiàn)共性問題自查整改工作的通知》要求，設(shè)計(jì)制定反饋大表，第一時(shí)間召開專題會(huì)議落實(shí)共性問題的自查整改，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。

落實(shí)紀(jì)委職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，是各級(jí)黨組織、紀(jì)委職責(zé)所在、使命所系。公司紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。根據(jù)“防止越位、補(bǔ)上缺位、糾正錯(cuò)位”的思路，不斷改進(jìn)監(jiān)督方法，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力。全面落實(shí)提拔任用干部必須要聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的要求，審核并出具科級(jí)干部提任對(duì)象征求意見函，確保不帶病任用。對(duì)新提任的科級(jí)干部開展了任前“六個(gè)一”廉政教育。認(rèn)真開展合規(guī)監(jiān)察工作，將港棗線趙王河隱患整治工程列為合規(guī)監(jiān)察項(xiàng)目，對(duì)工程全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合規(guī)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。充分發(fā)揮基層18名群眾監(jiān)督員的作用，緊盯“四風(fēng)”、違反“八項(xiàng)規(guī)定”的新形式、新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處、寸步不讓。

強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力

打鐵還須自身硬，正人先正己。公司紀(jì)委把加強(qiáng)自身建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，不斷嚴(yán)格要求自己，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，正確履行好監(jiān)督責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)從業(yè)人員提升自身的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，自覺接受各方面的監(jiān)督。對(duì)黨員干部違反紀(jì)律、踩“紅線”的行為，不徇私情，嚴(yán)肅追責(zé)。在執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，堅(jiān)決做到查處違紀(jì)違規(guī)案件“零容忍”，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。