運(yùn)用“3+N”導(dǎo)圖模式推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往心里走

周躍 彭美川

在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想（以下簡(jiǎn)稱“新時(shí)代思想”）過(guò)程中，中國(guó)移動(dòng)湖南公司探索構(gòu)建 “3+N”導(dǎo)圖模式（“3”指學(xué)懂、弄通、做實(shí)3個(gè)方面，“N”指N個(gè)學(xué)習(xí)和工作方法），推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走，確保新時(shí)代思想和黨的十九大精神在中國(guó)移動(dòng)落地見(jiàn)效，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“讀懂”導(dǎo)圖模式主要內(nèi)容

個(gè)人自學(xué)

一是目標(biāo)學(xué)習(xí)法。明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，切實(shí)做到“四個(gè)一”，即每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每周聽(tīng)（看）一場(chǎng)報(bào)告（講座）、每月精讀一本好書、每季至少撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)（調(diào)研報(bào)告）。

二是問(wèn)題學(xué)習(xí)法。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚焦到研究和解決問(wèn)題上，通過(guò)學(xué)習(xí)找到解決問(wèn)題的具體辦法。

三是反思學(xué)習(xí)法。對(duì)照黨員新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，從實(shí)際出發(fā)、把自己擺進(jìn)去，反思哪些方面做得不好，在反思中做到學(xué)深悟透、學(xué)以致知、學(xué)以力行。

集中研討

一是專題研討法。從黨委、黨支部、黨員三個(gè)層面，圍繞新時(shí)代思想和黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題研討。

二是對(duì)照檢查法。以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，提升基層黨組織組織力”為主題開(kāi)展組織生活會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查，明確下一步努力和整改方向。

三是案例分析法。創(chuàng)新推出“一題、一案、一議”座談活動(dòng)。“一題”即精選學(xué)習(xí)主題， “一案”即分析具體案例，“一議”即提出合理建議，真正把提高理論水平同做實(shí)工作結(jié)合起來(lái)。

四是調(diào)查研究法。通過(guò)典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、個(gè)別談話、民意測(cè)驗(yàn)等形式，了解工作落實(shí)情況。2018年省公司領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)下基層調(diào)研59次，每次調(diào)研都做到下沉到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村一線，幫助基層補(bǔ)短板、解難題、提效能。

教育培訓(xùn)

一是集中輪訓(xùn)法。針對(duì)省公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部，分四批開(kāi)展集中輪訓(xùn)，每期5天，通過(guò)集中培訓(xùn)、黨建考試等環(huán)節(jié)，極大提升培訓(xùn)效果。全體中層干部全面完成黨的十九大精神輪訓(xùn)，共計(jì)165人，完成率100%。

二是流程穿越法。先后開(kāi)展公司黨支部書記系統(tǒng)培訓(xùn)、全省黨務(wù)工作者黨建知識(shí)專題培訓(xùn)，重點(diǎn)通過(guò)流程穿越法，解析支部日常工作管理方法。

三是情景體驗(yàn)法。采取體驗(yàn)式、情景式學(xué)習(xí)，打造“開(kāi)放課堂”，把課堂搬到紅色景區(qū)，參觀革命舊址，緬懷革命先烈，重溫黨的歷史，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

四是以考代學(xué)法。通過(guò)每日一問(wèn)、每季一測(cè)、集中一考，著力強(qiáng)化實(shí)用導(dǎo)向。

五是專家輔導(dǎo)法。先后5次組織 3 322人次參加國(guó)資委、集團(tuán)公司、省委主辦的專題報(bào)告會(huì)和專家輔導(dǎo)會(huì)。不定期開(kāi)展“黨的十九大精神”專家輔導(dǎo)，讓基層干部、黨員、入黨積極分子和廣大群眾聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。

“弄通”導(dǎo)圖模式主要方法

主題宣講

一是“接力式”黨課。通過(guò)黨委書記帶頭上黨課、黨委班子成員在分管條線上黨課，進(jìn)行“接力式”宣講。公司各級(jí)黨委書記、黨委委員累計(jì)講黨課43次。

二是“巡回式”宣講。以“奮斗正當(dāng)時(shí)，建功新時(shí)代”為主題開(kāi)展巡回式宣講，全省開(kāi)展巡回宣講16場(chǎng)。

三是“菜單式”宣講。將“宣講菜單”公布在內(nèi)部OA辦公網(wǎng)上，供各單位有針對(duì)性地“點(diǎn)菜”聽(tīng)課，實(shí)現(xiàn)由“一次性”宣講變?yōu)椤傲炎兪健毙麄?，“被?dòng)式”聽(tīng)講變?yōu)椤盎?dòng)性”交流。

四是“講堂式”宣講。各單位通過(guò)“道德講堂”，每季組織一期“黨的十九大講堂”活動(dòng)。

五是“答疑式”宣講。黨員干部和黨務(wù)工作者通過(guò)“湖南移動(dòng)幸福同行”企業(yè)公眾號(hào)“黨員E家”進(jìn)行在線答疑解惑，幫助黨員群眾解決吃不準(zhǔn)、弄不清、想不透的難點(diǎn)問(wèn)題。

六是“直播式”宣講。建立“微信直播群”， 通過(guò)微電影、微視頻、微黨課、微感悟、微測(cè)驗(yàn)“五微”方式，讓黨的十九大精神“帶著熱氣”走進(jìn)基層群眾，直抵干部員工內(nèi)心。

主題活動(dòng)

一是競(jìng)賽答題法。先后組織參與“移起學(xué)兩會(huì)，邁向新征程”線上活動(dòng)、“深學(xué)十九大，奮進(jìn)新時(shí)代”在線答題活動(dòng)、 “同心共慶十九大，砥礪奮進(jìn)跟黨走”線上系列活動(dòng)，通過(guò)答題方式鞏固學(xué)習(xí)成果。

二是正面引導(dǎo)法。組織開(kāi)展“靠奮斗出彩，享發(fā)展成果”“奮斗正當(dāng)時(shí)，建功新時(shí)代”等主題活動(dòng)，以搭建一個(gè)出彩平臺(tái)、講好一個(gè)出彩故事、激勵(lì)一種奮斗精神“三個(gè)一”為主要內(nèi)容，對(duì)優(yōu)秀的奮斗者給予績(jī)效評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升、短片展播等激勵(lì)。

三是交流互動(dòng)法。開(kāi)展 “貫徹十九大，創(chuàng)業(yè)見(jiàn)行動(dòng)”建言獻(xiàn)策活動(dòng)，積極推動(dòng)解決企業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全公司共收到建言獻(xiàn)策112條。

四是觀影教育法。組織觀看紀(jì)錄片《輝煌中國(guó)》《建黨偉業(yè)》等。召開(kāi)觀影座談會(huì)126場(chǎng)次，媒體報(bào)道9篇次，撰寫心得體會(huì)914篇。

全面宣傳

一是整合傳播法。整合宣傳資源和陣地，充分利用好中國(guó)移動(dòng)黨建云APP、黨群信息網(wǎng) 、“湖南移動(dòng)幸福同行 ”微信公眾號(hào)等媒介，構(gòu)建紙、網(wǎng)、端、微、視、屏“六位一體” 新媒體矩陣，讓黨的十九大精神嵌入每一個(gè)網(wǎng)格，深入每一個(gè)黨員的心扉。

二是現(xiàn)場(chǎng)直播法。組織全體干部員工，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體，及時(shí)收聽(tīng)收看黨的十九大報(bào)道。直播結(jié)束后，通過(guò)記好一次學(xué)習(xí)筆記、交流一次觀看心得、撰寫一段黨員寄語(yǔ)、提出一條工作思路等方式，加深對(duì)黨的十九大報(bào)告的理解把握。

三是經(jīng)驗(yàn)推廣法。定期編發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)，共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)26期。

四是總結(jié)歸納法。編印《黨員學(xué)習(xí)口袋書》，下發(fā)《機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)300題》，進(jìn)一步幫助黨員群眾學(xué)懂弄通。

典型示范

一是事跡報(bào)告會(huì)。6月召開(kāi)湖南移動(dòng)慶祝建黨97周年暨“一先兩優(yōu)”表彰大會(huì)，先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)正在全省范圍內(nèi)宣傳推廣。

二是在線互動(dòng)法。開(kāi)展“最美移動(dòng)人”線上宣傳，公司員工黃德武被評(píng)為集團(tuán)“最美移動(dòng)人”，評(píng)選出30名“最美湖南移動(dòng)人”，并通過(guò)“湖南移動(dòng)幸福同行”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊，全省1.2萬(wàn)余名員工參與。開(kāi)展“季度工作明星”評(píng)選，并制作《光榮榜》對(duì)獲獎(jiǎng)員工的事跡進(jìn)行宣傳，利用“全民打CALL挑戰(zhàn)賽”傳播工作明星先進(jìn)事跡。

三是故事分享法。編發(fā)奮斗者專刊26期，累計(jì)收到奮斗者故事600余篇，對(duì)100個(gè)“奮斗者”的故事和案例進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí)，對(duì)基層組織“每周一星”，市州“每月一旗”、省公司“每季一星”獲得者事跡，通過(guò)“微信直播群”進(jìn)行傳播。

“做實(shí)”導(dǎo)圖模式主要任務(wù)

突出政治建設(shè)，壓實(shí)主體責(zé)任

貫徹落實(shí)黨的十九大精神，首要任務(wù)就是要突出政治建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)力。一是任務(wù)分解式。制定《湖南移動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，將黨的十九大精神宣傳貫徹分解為6個(gè)方面20項(xiàng)具體內(nèi)容。將學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代思想融入到全年各項(xiàng)黨建任務(wù)中，將全年黨建工作分解為6個(gè)方面54個(gè)細(xì)項(xiàng)工作，定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度、定責(zé)任。二是督導(dǎo)檢查法。制作《黨建工作要點(diǎn)任務(wù)分解完成情況督辦表》，倒排日期、倒排任務(wù)，連續(xù)跟蹤、緊盯不放，反復(fù)督查、督促到底，每季度通報(bào)一次落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不力的單位第一時(shí)間提出整改要求。三是現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)法。先后印發(fā)《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨建工作考評(píng)辦法》，開(kāi)展年度黨建工作考核評(píng)價(jià)。對(duì)16個(gè)所屬單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，客觀評(píng)估各單位黨建工作成效。四是動(dòng)態(tài)整改法。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立動(dòng)態(tài)式、滾動(dòng)式整改機(jī)制。經(jīng)自查評(píng)估，巡視整改所反映的問(wèn)題均已完成整改，取得了階段性成效，長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

突出思想引領(lǐng)，鑄牢理想信念

一是融入日常法。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)全體黨員立足本職崗位建功立業(yè)，發(fā)揮先鋒模范作用，爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員。二是聯(lián)系群眾法。廣泛開(kāi)展“當(dāng)先鋒、解難題、促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)‘人民對(duì)美好生活的向往目標(biāo)而奮斗”主題活動(dòng)，采取“月問(wèn)一次、月幫一輪、月查一次、總結(jié)一篇”“四個(gè)一”措施，幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題和困難，不斷提升廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。 三是動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)法。堅(jiān)持做到“三個(gè)一”：一次員工思想動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)、一次EAP心理健康測(cè)評(píng)、一次企業(yè)文化認(rèn)同度測(cè)評(píng)，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，形成一批政研成果。四是思想疏導(dǎo)法。圍繞“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”目標(biāo)，做好人文關(guān)懷和思想疏導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)H-EAP員工幸福成長(zhǎng)計(jì)劃，充分利用H-EAP平臺(tái)為員工解決具體實(shí)際問(wèn)題、困難。全省累計(jì)發(fā)帖3 724人次、回帖5 6032人次，幫助員工疏導(dǎo)情緒、緩解壓力、優(yōu)化溝通。五是輿論引導(dǎo)法。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將意識(shí)形態(tài)納入黨建工作責(zé)任制，納入重要議事日程，納入黨委主體責(zé)任，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)全年意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行部署安排。

突出基層基礎(chǔ)，提升黨建質(zhì)量

一是短板查找法。在夯基固本、補(bǔ)齊短板上持續(xù)用力，健全基本組織，消除黨建工作“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”，全面解決企業(yè)“應(yīng)建未建”黨組織的問(wèn)題，確保黨的組織既“有形覆蓋”，又“有效覆蓋”。二是整合工作法。整合各類黨建制度、文件、表格、模板，從四個(gè)層面持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化黨建。印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》和《達(dá)標(biāo)驗(yàn)收手冊(cè)》，以及一系列黨務(wù)工作操作模板，方便基層政工人員按圖索驥、按部就班落實(shí)“三會(huì)一課”等基礎(chǔ)黨建工作。三是圖表呈現(xiàn)法。開(kāi)展“六好”黨支部建設(shè)，將“六好”的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求以圖表形式直觀表現(xiàn)出來(lái)，提升執(zhí)行質(zhì)量。四是典型示范法。突出先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全面啟動(dòng)示范型黨支部建設(shè)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作良好局面。五是社會(huì)實(shí)踐法。將精準(zhǔn)扶貧作為落實(shí)黨的十九大精神的一項(xiàng)政治任務(wù)和重要抓手，對(duì)扶貧任務(wù)進(jìn)行層層分解，做好包保貧困戶的走訪幫扶工作，建立幫扶檔案，切實(shí)為貧困戶解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。

突出黨建融合，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是專題調(diào)研法。將貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前基層黨建重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，跟蹤督導(dǎo)各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù) 。2018年9月—10月，省公司派出四個(gè)工作組，開(kāi)展“促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合，提高黨建工作質(zhì)量”專項(xiàng)調(diào)研，形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。二是先鋒工程融入法。認(rèn)真落實(shí)思想、組織、工作、體制、制度和考核“六個(gè)融入”要求，以先鋒工程為載體，共建黨員先鋒隊(duì)236支、責(zé)任區(qū)373個(gè)、先鋒崗832個(gè)、創(chuàng)新工作室47個(gè)。三是“雙培養(yǎng)”融入法。各單位以“班組有黨員，黨員當(dāng)先鋒”活動(dòng)為主要抓手，認(rèn)真落實(shí)基層班組“雙培養(yǎng)”計(jì)劃，確保每個(gè)班組至少有一名黨員，讓優(yōu)秀黨員先鋒模范作用在基層生產(chǎn)工作中得到有效發(fā)揮。四是黨日活動(dòng)融入法。積極開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，2018年全省各級(jí)黨組織共開(kāi)展主題黨日活動(dòng)748次，合計(jì)參加10 013人次。五是黨員承諾法。開(kāi)展黨員承諾踐諾評(píng)諾活動(dòng)，引導(dǎo)黨員亮身份、明職責(zé)、樹(shù)形象，自覺(jué)做到政治上清醒堅(jiān)定、工作上爭(zhēng)創(chuàng)一流、作風(fēng)上扎實(shí)過(guò)硬。六是信息化融入法。加強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合手段創(chuàng)新，通過(guò)中國(guó)移動(dòng)黨建云平臺(tái)、湖南移動(dòng)幸福同行企業(yè)公眾號(hào)、OA黨建平臺(tái)等，把融合工作向互聯(lián)網(wǎng)端延伸，提高黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合工作效率，加強(qiáng)單位之間融合經(jīng)驗(yàn)的交流和借鑒。

突出正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)懲治腐敗

一是集中輔導(dǎo)法。以“新時(shí)代·新氣象·新作為”為主題，開(kāi)展形式多樣、立體全覆蓋的反腐倡廉教育活動(dòng)，共組織黨員干部2 980人參加集中輔導(dǎo)講座，公司1.38萬(wàn)員工參與網(wǎng)上大學(xué)必修課學(xué)習(xí)及“廉問(wèn)快答”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員覆蓋率100%，員工覆蓋率95%以上。向全體黨員發(fā)放《黨的十九大全面從嚴(yán)治黨精神十二講》等書籍1.2萬(wàn)余冊(cè)。二是談心談話法。加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，定期對(duì)分管領(lǐng)域及單位的省管干部開(kāi)展談心談話18人次，了解干部廉潔自律及本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控情況，促進(jìn)黨委管理干部發(fā)揮模范帶頭作用。三是日常監(jiān)督法。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。將所屬單位三級(jí)經(jīng)理及以上相當(dāng)職務(wù)人員納入日常監(jiān)督重點(diǎn)，每月對(duì)收受禮品禮金、公車私用、違規(guī)舉辦或參加婚喪喜慶事宜、重大事項(xiàng)請(qǐng)托等廉潔事項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)檢查。四是風(fēng)險(xiǎn)警示法。在元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重大節(jié)假日和關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行紀(jì)律提醒，向全公司領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)送廉潔短信602條，組織開(kāi)展3次專項(xiàng)檢查。

“3+N”導(dǎo)圖模式的運(yùn)用，收到了明顯效果，有效提升了干部員工的整體學(xué)習(xí)效果，有效提升了干部員工的思想認(rèn)識(shí)，有效提升了基層黨建工作質(zhì)量，有效提升了推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。公司收入規(guī)模逐年前移，兩年上升3個(gè)名次，客戶滿意度和領(lǐng)先值持續(xù)排名集團(tuán)前列，年度凈增客戶數(shù)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量綜合評(píng)估位列全國(guó)先進(jìn)行列。