信息化背景下現(xiàn)場(chǎng)勘查新機(jī)制的探索
——以浙江省桐鄉(xiāng)市為例

李 康

(浙江警察學(xué)院，浙江·杭州 310053)

隨著全國(guó)公安科技信息化工作會(huì)議的召開，公安刑偵部門研究部署深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)刑偵信息化建設(shè)應(yīng)用，不斷提升打擊犯罪能力水平。浙江公安積極響應(yīng)，開展了以“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打造浙江公安樣板”為主題的系列活動(dòng)。在活動(dòng)中，桐鄉(xiāng)市公安局勇立時(shí)代潮頭，以大數(shù)據(jù)為牽引，圍繞問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、科技導(dǎo)向，聚合全警智慧和創(chuàng)意，全面推進(jìn)智慧警務(wù)建設(shè)，精心打造車輛、RFID、MAC、人像、網(wǎng)絡(luò)位置“五朵云”，實(shí)現(xiàn)了信息流、業(yè)務(wù)流、管理流“三流融合”的智慧警務(wù)“桐鄉(xiāng)模式”。隨著智慧警務(wù)建設(shè)的日臻完善，作為刑偵工作重中之重的現(xiàn)場(chǎng)勘查也在積極主動(dòng)適應(yīng)，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐。但目前現(xiàn)場(chǎng)勘查模式受到了前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題，需要進(jìn)行深入的剖析，提出切實(shí)可行的工作方案，積極主動(dòng)與智慧警務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，整合系統(tǒng)，打造平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制，建強(qiáng)隊(duì)伍，大力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)勘查信息化。

一、現(xiàn)場(chǎng)勘查的研究進(jìn)展簡(jiǎn)述

現(xiàn)場(chǎng)勘查是偵查機(jī)關(guān)對(duì)嫌疑人在犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí)遺留的手印、足跡、工具、生物檢材等痕跡物證所進(jìn)行的初步勘驗(yàn)和實(shí)地調(diào)查。勘查活動(dòng)通過提取和比對(duì)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，研究并還原嫌疑人實(shí)施犯罪時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況、作案過程及犯罪嫌疑人的性格特征、身材特點(diǎn)等。通過分析現(xiàn)場(chǎng)勘查得到的痕跡物證，偵查人員能夠初步確定案件偵查的范圍和方向，固定的痕跡物證也可以作為案件審判的重要證據(jù)。我國(guó)現(xiàn)代現(xiàn)場(chǎng)勘查制度逐步發(fā)展于新中國(guó)成立之后。1955年2月，公安部在北京組織召開“全國(guó)刑事偵查工作會(huì)議”。會(huì)議上，與會(huì)人員討論制定了《刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查的幾項(xiàng)規(guī)定》，就現(xiàn)場(chǎng)勘查的范圍、組織與領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)備、步驟、紀(jì)律等方面做了規(guī)定。改革開放以來，各地公安機(jī)關(guān)把公安部制定的《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)則》作為現(xiàn)場(chǎng)勘查的基本標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也高度重視現(xiàn)場(chǎng)勘查在偵查辦案中的基礎(chǔ)作用。犯罪行為發(fā)生后，技術(shù)人員通過現(xiàn)場(chǎng)勘查提取指紋、足跡、生物物證等，為偵查提供方向和范圍，為審判提供證據(jù)。但是這種現(xiàn)場(chǎng)勘查模式存在諸多不足，例如需要有大量勘查經(jīng)驗(yàn)的民警進(jìn)行物證提取，對(duì)提取到的物證比對(duì)困難、不易找到案件之間的關(guān)聯(lián)從而串并案件等問題。傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查模式已經(jīng)不適應(yīng)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)。因此，探索信息化現(xiàn)場(chǎng)勘查工作迫在眉睫。

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查已經(jīng)遇到了不易尋找物證、缺乏痕跡比對(duì)數(shù)據(jù)樣本、信息交流不暢通等困難。針對(duì)這些困難，國(guó)家正在大力引導(dǎo)基層公安推進(jìn)智慧警務(wù)信息化建設(shè)。智慧警務(wù)背景下的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作信息化，是指利用目前所掌握的大數(shù)據(jù)和信息科學(xué)，在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輔助下，結(jié)合偵查部門統(tǒng)一部署下在現(xiàn)場(chǎng)收集、存儲(chǔ)、傳輸和前期分析研判得到的各種與現(xiàn)場(chǎng)勘查有關(guān)的信息，并利用該類信息以此指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，決策確定偵查的方向和范圍，從而實(shí)現(xiàn)信息主導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的過程。目前,公安機(jī)關(guān)逐步利用信息技術(shù)工作，基層民警開始運(yùn)用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，聯(lián)合協(xié)調(diào)各地公安信息系統(tǒng)，全面整合公安信息資源，實(shí)現(xiàn)智慧警務(wù)高速發(fā)展[注]趙民,肇恒軍.“信息化勘查”的基礎(chǔ)理論與實(shí)踐[J/OL].中國(guó)刑警學(xué)院學(xué)報(bào),2018(01):35-44[2018-03-16].。在現(xiàn)場(chǎng)勘查方面，全國(guó)公安機(jī)關(guān)從上至下也在積極做出改變，建立起各種信息化平臺(tái)，包括指紋庫(kù)、足跡庫(kù)、DNA庫(kù)、全國(guó)現(xiàn)勘痕跡庫(kù)等系統(tǒng)以及全國(guó)刑事科學(xué)技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)等。這些平臺(tái)和系統(tǒng)的建立，對(duì)比以往傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查模式，現(xiàn)在公安現(xiàn)場(chǎng)勘查收集到的痕跡都會(huì)錄庫(kù)中，使得指紋庫(kù)、足跡庫(kù)等系統(tǒng)更加完善，比對(duì)的能力更好，案件串并的能力更強(qiáng)。在實(shí)際工作中有較為搶眼的表現(xiàn)，為案件的偵查和辦理提供了方便。

但是，由于公安部門存在上下級(jí)各自為政、溝通協(xié)調(diào)不充分，導(dǎo)致各系統(tǒng)平臺(tái)重復(fù)，技術(shù)員錄入痕跡的工作量增加，同時(shí)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間由于軟件公司開發(fā)商的利益原因?qū)е聰?shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)信息不連通，造成了數(shù)據(jù)浪費(fèi)，帶來了各地公安機(jī)關(guān)之間資源信息問題和困難。

二、信息化背景下現(xiàn)場(chǎng)勘查所面臨的困境

(一)現(xiàn)場(chǎng)勘查人員信息化素養(yǎng)不高

當(dāng)前刑偵工作越來越依賴于信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)分析的成果，但面對(duì)信息化建設(shè)的強(qiáng)大浪潮，基層技術(shù)人員以前從未學(xué)習(xí)過信息技術(shù)，基礎(chǔ)薄弱。同時(shí)，基層民警主觀理念上對(duì)大數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí)不夠，思想上沒有跟上“情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)”、“信息化主導(dǎo)勤務(wù)”的新形勢(shì)。部分年紀(jì)大的民警存在畏難心理，對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)勘查方式過于自信，不愿學(xué)、不愿用信息化技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行工作[注]武海燕.以信息化提升現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量研究[J].法制與社會(huì),2016(02).。部分年紀(jì)輕的青年民警雖然掌握一些簡(jiǎn)單基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，但對(duì)多種多樣的技術(shù)平臺(tái)軟件應(yīng)用不夠熟練，不能主動(dòng)地利用“警務(wù)通”對(duì)收集到的各類零碎信息進(jìn)行整合。這些心理尤其體現(xiàn)在工作任務(wù)重的時(shí)候，基層民警處于極大的工作壓力下，面對(duì)復(fù)雜的信息平臺(tái)主觀上認(rèn)為錄入信息系統(tǒng)的任務(wù)加大了工作量，并不能簡(jiǎn)化自己的工作，因此對(duì)平臺(tái)操作產(chǎn)生抵觸和逃避心理，更不用說實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)、多系統(tǒng)、多作戰(zhàn)室之間的整合貫通。

(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查警力不足，專業(yè)技術(shù)人員缺失

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層公安工作協(xié)調(diào)運(yùn)作不當(dāng)?shù)闹匾蛑痪褪蔷Σ蛔?，警力的缺少?duì)于現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)來說也是主要問題。由于基層技術(shù)室技術(shù)人員較少是當(dāng)今公安部門的現(xiàn)狀，因此技術(shù)人員在承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)勘查任務(wù)的時(shí)候還要參與偵查工作。兩三個(gè)民警承擔(dān)了發(fā)現(xiàn)并提取物證、上傳記錄與繪圖等工作，還要負(fù)責(zé)痕跡比對(duì)、進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)、配合偵查員進(jìn)行案件調(diào)查等工作[注]歐林波.信息化背景下現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的變革與發(fā)展[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2011,24(05).。在這種高強(qiáng)度的工作情況下，技術(shù)人員的本職工作必然會(huì)受到影響，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)后沒有足夠時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，移動(dòng)終端、信息采集設(shè)備不能被物盡其用，不能完全達(dá)到利用信息化技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的目的。另一方面，受工作強(qiáng)度高、工作壓力大、發(fā)展前途不明朗、上升空間非常小等因素影響，現(xiàn)場(chǎng)勘查的專業(yè)技術(shù)人員或是調(diào)任從事偵查工作，或是辭職進(jìn)入其他公職單位，或是升職成為領(lǐng)導(dǎo)，這些情況造成了技術(shù)人員的流失，導(dǎo)致了基層公安現(xiàn)場(chǎng)勘查警力不足。

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作當(dāng)中信息資源的流失

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅僅是刑事技術(shù)單個(gè)部門的工作任務(wù)，同時(shí)也要依賴偵查、情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、指揮等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合。多個(gè)部門的共同參與雖然有利于偵查破案的全面和有效，但同時(shí)也容易產(chǎn)生職能交叉，造成信息資源流失?；鶎优沙鏊犹幘窬?、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員、現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)人員之間缺乏溝通、各司其職，導(dǎo)致各部分發(fā)現(xiàn)的信息沒有充分交流融合，痕跡信息內(nèi)容未被有效利用，隱藏的深層信息未被充分挖掘，造成信息資源流失，導(dǎo)致偵查工作不暢[注]武海燕.以信息化提升現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量研究[J].法制與社會(huì),2016(02).。

(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查信息系統(tǒng)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作不認(rèn)真，導(dǎo)致“全國(guó)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)”缺乏信息基礎(chǔ)

在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘查工作中，部分基層技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不高、責(zé)任意識(shí)淡薄、能力素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)新技術(shù)新方法不夠重視，對(duì)勘查任務(wù)被動(dòng)接受，致使現(xiàn)勘工作中普遍存在痕跡物證、生物檢材和微量物證的發(fā)現(xiàn)率、提取率不高、總體質(zhì)量不高等問題。這些問題導(dǎo)致了無(wú)法全面地將現(xiàn)場(chǎng)痕跡尋找、提取并錄入到全國(guó)現(xiàn)勘系統(tǒng)中，從而導(dǎo)致了現(xiàn)勘信息系統(tǒng)中缺乏數(shù)據(jù)以及信息基礎(chǔ)。

2.勘查信息錄入不規(guī)范，運(yùn)用“全國(guó)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)”為偵查工作服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)

在基層的現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)踐中，由于基層警力缺失，因此常常專職技術(shù)人員與兼職技術(shù)人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，若遇到現(xiàn)場(chǎng)多發(fā)的情況，甚至?xí)霈F(xiàn)兼職技術(shù)人員直接勘查的情況。不僅是兼職技術(shù)員，包括專職技術(shù)員在內(nèi)的大部分技術(shù)人員都未接受系統(tǒng)性的信息化培訓(xùn)，他們普遍對(duì)大數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)利用現(xiàn)勘系統(tǒng)為偵查工作服務(wù)的意識(shí)，導(dǎo)致了現(xiàn)勘工作提取有效的痕跡物證不多。同時(shí)在將犯罪相關(guān)信息錄入全國(guó)現(xiàn)勘系統(tǒng)時(shí)不細(xì)致、不完整、不到位、太隨意，這都嚴(yán)重影響了現(xiàn)勘信息系統(tǒng)在案件偵查和破案中的作用。

3.現(xiàn)場(chǎng)勘查信息采集質(zhì)量不高，“全國(guó)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)”信息錄入不及時(shí)

目前，大部分基層刑事技術(shù)部門技術(shù)人員不足。技術(shù)人員除了要完成現(xiàn)場(chǎng)勘查的本職工作外，常常還需要配合偵查人員進(jìn)行偵查工作。例如桐鄉(xiāng)市現(xiàn)在有技術(shù)人員共30人，其中包括行政領(lǐng)導(dǎo)、基層片區(qū)、法醫(yī)和DNA人員，實(shí)際在技術(shù)室從事專門現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的專職技術(shù)人員不足10人，基層片區(qū)的勘察人員有一半的工作是偵查，這占據(jù)了技術(shù)人員很大一部分現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的時(shí)間。受工作強(qiáng)度和現(xiàn)場(chǎng)多發(fā)因素影響，技術(shù)人員勘查現(xiàn)場(chǎng)缺乏足夠的時(shí)間，導(dǎo)致信息采集質(zhì)量不高。另外，勘查后沒有足夠時(shí)間仔細(xì)整理材料，因而痕跡信息錄入倉(cāng)促或是不細(xì)致，導(dǎo)致系統(tǒng)中出現(xiàn)大量無(wú)效數(shù)據(jù)、重復(fù)數(shù)據(jù)。

4.不重視現(xiàn)場(chǎng)勘查信息的分析研判、實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)串并破案缺乏依據(jù)錄入

“查、析、集、審、證”是偵查工作的整個(gè)流程。五字流程中的“查”即現(xiàn)場(chǎng)勘查，“析”即分析研判，“證”即案件證據(jù)。從先后順序中可以看出，現(xiàn)場(chǎng)勘查是分析研判的前提，而分析研判則是收集信息、審查案件和獲得證據(jù)的基礎(chǔ)。任何案件發(fā)生后，分析研判都是偵查案件的重中之重[注]張兆端.“智慧警務(wù)”:大數(shù)據(jù)時(shí)代的警務(wù)模式[J].公安研究,2014(06).。如果沒有信息分析，偵查工作就會(huì)缺少范圍和方向，無(wú)法找到整個(gè)案件的突破口，尋找發(fā)現(xiàn)抓獲犯罪嫌疑人也就無(wú)從說起?，F(xiàn)場(chǎng)勘查獲得的痕跡物證信息就是分析研判的前提和基礎(chǔ)。實(shí)際工作中，技術(shù)人員會(huì)在全國(guó)現(xiàn)勘系統(tǒng)平臺(tái)上上傳痕跡物證等基本信息，卻對(duì)痕跡信息的分析意見提及甚少。犯罪嫌疑人的身高、體重、年齡、職業(yè)特征以及作案工具、時(shí)間、過程等都是串并案的重要信息，技術(shù)人員對(duì)這些內(nèi)容缺乏詳細(xì)的描述，未能提供實(shí)際的分析意見，忽視痕跡對(duì)整個(gè)案件的宏觀作用。全國(guó)現(xiàn)勘系統(tǒng)成為了收集、保存痕跡物證的平臺(tái)，而不能聯(lián)動(dòng)技術(shù)和偵查，提高信息比對(duì)，縮小鎖定偵查范圍，實(shí)現(xiàn)串并破案。

(五)各個(gè)公安信息系統(tǒng)之間孤立存在，造成資源浪費(fèi)

隨著信息化時(shí)代的到來，我國(guó)公安機(jī)關(guān)從上至下都在積極建立各種信息平臺(tái)，例如全國(guó)現(xiàn)勘平臺(tái)、全國(guó)情報(bào)信息研判平臺(tái)、全國(guó)刑專平臺(tái)等。各省市縣級(jí)公安局也都積極響應(yīng)公安部刑偵信息化建設(shè)應(yīng)用的要求，建立各自的刑偵技術(shù)平臺(tái)。桐鄉(xiāng)公安倡導(dǎo)警務(wù)改革，積極推進(jìn)智慧警務(wù)建設(shè)，建立并發(fā)展“五朵云”數(shù)據(jù)平臺(tái)。同時(shí)，桐鄉(xiāng)公安也積極督促基層民警主動(dòng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用信息平臺(tái)進(jìn)行公安工作。但是由于全國(guó)和各地市平臺(tái)是不同軟件公司的研發(fā)建立，錄入信息數(shù)據(jù)的計(jì)算方式不同，導(dǎo)致各信息平臺(tái)系統(tǒng)單獨(dú)存在，無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)互通[注]陳琮睿.智慧警務(wù)背景下的偵查信息化研究——以浙江“云上公安、智能防控”為視角[J].北京警察學(xué)院學(xué)報(bào),2017(06).。因此技術(shù)人員在錄入信息時(shí)需要重復(fù)多次錄入不同系統(tǒng)，這在客觀上增加了煩瑣且不必要的工作量，無(wú)形中加大了技術(shù)人員的工作壓力，造成了原本就不多的警力資源浪費(fèi)。由于軟件開發(fā)公司的利益問題，不同地、市、區(qū)的公安信息系統(tǒng)或者平臺(tái)之間存在計(jì)算方式的差異，對(duì)痕跡物證特征標(biāo)記的主次存在明顯不同，因此數(shù)據(jù)信息不能及時(shí)互相傳輸比對(duì)，造成大量信息資源浪費(fèi)。同時(shí)各地區(qū)公安信息系統(tǒng)之間存在“信息孤島”，條塊分割、缺乏整合，數(shù)據(jù)互通不便，造成資源浪費(fèi)。

三、 現(xiàn)場(chǎng)勘查機(jī)制的進(jìn)一步突破的設(shè)想

(一)建設(shè)一個(gè)全面整合資源、高度共享互通、部省市縣四級(jí)無(wú)縫對(duì)接的刑專平臺(tái)

在刑事技術(shù)信息化過程中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)先后建有指紋、足跡、DNA以及現(xiàn)場(chǎng)勘查等多個(gè)信息系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)是分散的、孤立的。隨著2012年部級(jí)刑專系統(tǒng)開始建設(shè)，目前逐步開始啟用“全國(guó)刑偵信息專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)”，我們可以借鑒部級(jí)刑專系統(tǒng)所具體有的特點(diǎn)，根據(jù)本地實(shí)際情況展開平臺(tái)的建設(shè)。首先要匯集海量鮮活信息，充分利用智慧警務(wù)“五朵云”收集信息，及時(shí)對(duì)新鮮數(shù)據(jù)和定期對(duì)陳舊數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞和分析研判，提取有效信息后加以利用，并上報(bào)上級(jí)部門[注]許發(fā)見.互聯(lián)網(wǎng)思維下的“智慧警務(wù)”建設(shè)[J].福建警察學(xué)院學(xué)報(bào),2015,29(06).。其次，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、信息流、工作流融為一體，充分發(fā)揮警指聯(lián)勤中心的信息指揮、研判和下派作用，實(shí)現(xiàn)指揮員、偵查員、技術(shù)員都可以在平臺(tái)上工作并實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。需要滿足為技術(shù)員提供引導(dǎo)式錄入、錄入自動(dòng)比對(duì)即時(shí)反饋、結(jié)果定點(diǎn)定時(shí)推送等個(gè)性化現(xiàn)場(chǎng)勘查服務(wù)，支撐偵查辦案全過程，系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶的應(yīng)用過程和應(yīng)用內(nèi)容，將業(yè)務(wù)流、信息流和工作流融為一體[注]武海燕.以信息化提升現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量研究[J].法制與社會(huì),2016(02).。最后,還要具備承擔(dān)部省市縣四級(jí)現(xiàn)場(chǎng)勘查無(wú)縫對(duì)接和一體化作戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)刑偵部門上下左右的聯(lián)系和縱向到底、橫向到邊的互聯(lián)互通，滿足任何一個(gè)地方的指揮員、偵查員、技術(shù)員，都可以通過四級(jí)平臺(tái)逐漸與全國(guó)連成一片，獲得全國(guó)、全警、全網(wǎng)的支持，為全省、全國(guó)實(shí)現(xiàn)偵查辦案一盤棋打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)構(gòu)建一個(gè)情指聯(lián)勤中心指導(dǎo)下的“偵研一體”的現(xiàn)場(chǎng)勘查信息化作戰(zhàn)模式

積極與“聯(lián)動(dòng)指揮、即時(shí)服務(wù)、情報(bào)研判、合成作戰(zhàn)”的作戰(zhàn)要求相適應(yīng)，深入貫徹落實(shí)公安部黨委提出的建設(shè)“科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)必勘、專業(yè)研判、分類偵查、準(zhǔn)確辦案”的打擊犯罪新機(jī)制，在智慧警務(wù)背景下，建立起一套以“勘驗(yàn)、研判、指令”為核心的實(shí)戰(zhàn)化工作機(jī)制。隨著各級(jí)情指聯(lián)勤中心的建立，利用信息化實(shí)現(xiàn)各類案件的查詢、指揮，實(shí)現(xiàn)偵研一體化的作戰(zhàn)模式[注]陳琮睿.智慧警務(wù)背景下的偵查信息化研究——以浙江“云上公安、智能防控”為視角[J].北京警察學(xué)院學(xué)報(bào),2017(06).。新的作戰(zhàn)模式要在人員、系統(tǒng)、資源等方面進(jìn)行完整、充分、徹底的整合，現(xiàn)場(chǎng)勘查作為刑偵工作的重中之重，作為偵查辦案的基礎(chǔ)，是新型作戰(zhàn)模式中十分重要的部分，需要做出積極的適應(yīng)和對(duì)接，進(jìn)而根據(jù)要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查流程進(jìn)行了再造(具體流程見圖1)。在根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行出入口的明確、痕跡物證的發(fā)現(xiàn)提取的勘驗(yàn)基礎(chǔ)上，要更加注重更多的微量物證、MAC地址、基站信息等資源的獲取，現(xiàn)場(chǎng)處理完成后及時(shí)進(jìn)行全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)平臺(tái)的錄入以及相關(guān)痕跡物證的比對(duì)檢驗(yàn)。對(duì)于案值1萬(wàn)以上的刑事案件，要在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行比對(duì)檢驗(yàn)，及時(shí)反饋比對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果。并在每日16時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及比對(duì)檢驗(yàn)情況的匯報(bào)，情指聯(lián)勤中心進(jìn)行最后的研判分析后下達(dá)下一步工作指令。

圖3-1 現(xiàn)場(chǎng)勘查再造流程圖

(三)建立一套偵勘聯(lián)動(dòng)、信息融合的現(xiàn)場(chǎng)勘查和打擊工作機(jī)制

目前，在偵查和辦理案件中，技術(shù)人員和偵查人員之間存在較為嚴(yán)重的信息分離問題。偵查人員并未直接參與現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，技術(shù)人員在勘查現(xiàn)場(chǎng)后，在全國(guó)現(xiàn)勘系統(tǒng)中對(duì)痕跡物證的錄入存在不細(xì)致、不規(guī)范、不全面的問題，對(duì)作案手段、工具、過程以及犯罪嫌疑人的特征刻畫未做詳細(xì)的分析，因此偵查工作較難利用痕跡線索確定突破口，偵查人員認(rèn)為技術(shù)人員的勘察缺乏破案的針對(duì)性和有效性。技術(shù)人員認(rèn)為痕跡物證并未得到充分運(yùn)用，雙方交流溝通不及時(shí)，造成基礎(chǔ)信息和隱藏信息的雙重資源浪費(fèi)[注]武海燕.以信息化提升現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量研究[J].法制與社會(huì),2016(02).。對(duì)此，我們可以利用信息化手段幫助促進(jìn)雙方配合工作，將偵查人員融入現(xiàn)場(chǎng)勘查工作中。偵查人員向技術(shù)人員說明針對(duì)此犯罪現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)需要的犯罪信息，現(xiàn)勘技術(shù)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)細(xì)節(jié)進(jìn)行及時(shí)反饋，雙方利用信息化手段共同分析研判，使勘查和偵查二者有機(jī)結(jié)合，建立起一套偵勘聯(lián)動(dòng)、信息融合的現(xiàn)場(chǎng)勘查和打擊工作機(jī)制，提高現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的效率和質(zhì)量。

(四)打造一支懂偵查、知網(wǎng)絡(luò)、會(huì)研判的新型現(xiàn)場(chǎng)勘查人員隊(duì)伍

為適應(yīng)信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)，要努力打造一支懂偵查、知網(wǎng)絡(luò)、會(huì)研判的新型現(xiàn)場(chǎng)勘查人員隊(duì)伍?，F(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)人員是發(fā)現(xiàn)、提取痕跡物證的主體，只有讓廣大基層技術(shù)民警轉(zhuǎn)變思想，運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行工作，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，提高現(xiàn)場(chǎng)勘查的效率和質(zhì)量。因此,要牢牢樹立以人為本的工作理念。第一，抓專業(yè)隊(duì)伍。引導(dǎo)技術(shù)人員增強(qiáng)信息化意識(shí)，時(shí)刻考慮到利用信息化手段采集痕跡數(shù)據(jù)，應(yīng)用信息化手段與偵查人員進(jìn)行交流溝通，對(duì)碎片化痕跡信息保持警惕，主動(dòng)進(jìn)行信息資源的互通和共享。采用“以師帶徒”的方式，讓信息化工作理念和能力較強(qiáng)的年輕民警帶動(dòng)年紀(jì)大的民警共同學(xué)習(xí)、運(yùn)用信息化手段進(jìn)行工作。第二，抓專項(xiàng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員編寫如何在大數(shù)據(jù)時(shí)代下運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)勘和偵查的書籍。固定時(shí)間對(duì)基層民警開展“再教育”培訓(xùn)，使民警提高對(duì)數(shù)據(jù)信息的重視，在日常工作中積極主動(dòng)地將信息技術(shù)和專業(yè)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，提高工作質(zhì)量和效率[注]歐林波.信息化背景下現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的變革與發(fā)展[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2011,24(05).。在年度考核考評(píng)中將其學(xué)習(xí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行工作的優(yōu)秀成果納入其中，完善嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。第三,抓專家人才。通過多種方式、多種渠道建立一支結(jié)構(gòu)合理的信息化、大數(shù)據(jù)專家隊(duì)伍，培養(yǎng)一批專業(yè)研判能手隊(duì)伍。在基層公安招錄民警時(shí)，吸納各領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，例如計(jì)算機(jī)和軟件工程專業(yè)的畢業(yè)生，在招錄時(shí)向其傾斜，為其創(chuàng)造先對(duì)寬松的軟件研發(fā)工作環(huán)境，讓其發(fā)揮專業(yè)知識(shí)結(jié)合公安工作，研發(fā)出符合現(xiàn)場(chǎng)勘查信息化的專業(yè)軟件，讓其將專業(yè)技術(shù)與公安工作相結(jié)合，在運(yùn)用新技術(shù)、新手段勘驗(yàn)、研判現(xiàn)場(chǎng)方面起到引領(lǐng)作用。

(五)運(yùn)用一系列符合大數(shù)據(jù)思維、積極創(chuàng)新的現(xiàn)場(chǎng)勘查新技術(shù)

在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，智能化犯罪日益增多，犯罪分子反偵察意識(shí)日漸增強(qiáng)傳統(tǒng)和新型、網(wǎng)上與線下的不同類型的刑事案件多發(fā)，公安工作對(duì)象也在不斷變化，社會(huì)要素加劇流動(dòng)、犯罪地形復(fù)雜，因此現(xiàn)場(chǎng)痕跡的發(fā)現(xiàn)和提取的難度逐步變大。通過運(yùn)用數(shù)據(jù)表現(xiàn)等新型勘查模式進(jìn)行公安工作勢(shì)在必行。

1.犯罪現(xiàn)場(chǎng)三維重建技術(shù)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，數(shù)字地形成為偵查指揮信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)表現(xiàn)犯罪現(xiàn)場(chǎng)成為新的勘察形式。對(duì)于室外犯罪現(xiàn)場(chǎng)物理環(huán)境的重建，傳統(tǒng)做法是偵查人員借助現(xiàn)場(chǎng)拍攝的現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、勘驗(yàn)筆錄等信息在腦海中進(jìn)行還原。但是這種方式容易受偵查人員主觀意識(shí)的影響，隨著時(shí)間流逝偵查人員還會(huì)出現(xiàn)記憶偏差，這些都十分不利于后續(xù)的偵查破案。室外犯罪現(xiàn)場(chǎng)具有空間范圍大、痕跡分布廣、關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)多等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查模式消耗大量人力、時(shí)間，結(jié)果不盡如人意。

利用無(wú)人機(jī)掛載傾斜照相云臺(tái)獲取場(chǎng)景多視角圖像，將所得圖像運(yùn)用多視圖三維建模技術(shù)進(jìn)行場(chǎng)景建模，所得模型為三維實(shí)景模型，圖像效果逼真形象，可實(shí)現(xiàn)任意視角查看，并具備測(cè)量功能，可以有效改進(jìn)傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)勘查模式中存在的一些不足，滿足對(duì)室外現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)環(huán)境重建的要求。多視圖三維建模技術(shù)室目前三維重建領(lǐng)域一項(xiàng)較為成熟的技術(shù)，具有較強(qiáng)的可操作性。該項(xiàng)技術(shù)是通過傾斜照相機(jī)拍攝目標(biāo)物體多視角圖像，利用計(jì)算機(jī)圖形學(xué)及計(jì)算機(jī)視覺相關(guān)技術(shù)回復(fù)物體的三維模型。在制作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景三維模型時(shí)，首先對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行航跡規(guī)劃，針對(duì)整個(gè)犯罪現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃出不同的幾條航線，保證能全方位完整拍攝現(xiàn)場(chǎng)全貌。將拍攝所得的圖像處理并輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，利用制作三維模型的軟件自動(dòng)運(yùn)算獲得三維模型。根據(jù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)字化三維模型，現(xiàn)場(chǎng)勘查人員能更清晰的觀察到犯罪現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)和痕跡物證的分布情況，對(duì)實(shí)地勘驗(yàn)提取和后續(xù)偵查破案提供有效的偵查線索。

2.無(wú)人機(jī)現(xiàn)場(chǎng)勘查

犯罪現(xiàn)場(chǎng)不僅僅局限于普通的室內(nèi)和室外，城市中高層建筑的頂層室外現(xiàn)場(chǎng)、偏僻山區(qū)中的高山頂、鄉(xiāng)村中大范圍的田野地、公路鐵路等帶狀地區(qū)都有可能成為犯罪現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)。在這些特殊現(xiàn)場(chǎng)的勘察過程中，依靠傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查模式比較困難，特別是拍攝現(xiàn)場(chǎng)方位照片方面，需要找到新型的勘察模式。

近年來，無(wú)人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，它憑借其靈活性高、適應(yīng)性強(qiáng)、安全性能好等優(yōu)勢(shì)廣泛運(yùn)用于軍事領(lǐng)域。無(wú)人機(jī)技術(shù)還在不斷更新和完善，現(xiàn)在已經(jīng)逐步為公安偵查工作服務(wù)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查現(xiàn)場(chǎng)照片拍攝方面存在的問題，無(wú)人機(jī)具有超遠(yuǎn)視距、超大范圍、超清晰度的特點(diǎn)，同時(shí)具有起飛降落受場(chǎng)地限制較小、視角全面立體等優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)照片進(jìn)行數(shù)據(jù)處理十分有利。

設(shè)想構(gòu)建一個(gè)無(wú)人機(jī)拍攝勘查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用模型，制作探究計(jì)算機(jī)程序處理系統(tǒng)。第一，將案件現(xiàn)場(chǎng)周邊的基礎(chǔ)信息例如道路名稱、地理信息、天氣情況等錄入系統(tǒng)，在現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)域放置基準(zhǔn)比例尺，包含縱、橫兩個(gè)維度互相垂直，確保能被無(wú)人機(jī)識(shí)別。現(xiàn)場(chǎng)勘查人員在合適的位置利用手柄操控?zé)o人機(jī)，使之尋找捕捉并且懸停于基準(zhǔn)比例尺上方，然后采用垂直拍攝手法拍攝基準(zhǔn)照片，獲得基準(zhǔn)照片后再?gòu)亩嘟嵌?、全方位拍攝現(xiàn)場(chǎng)高清實(shí)景照片，將無(wú)人機(jī)拍攝獲取的基準(zhǔn)照片和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景照片一同導(dǎo)入計(jì)算機(jī)。第二，計(jì)算機(jī)安裝幾何矯正軟件，利用矯正軟件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)照片進(jìn)行校準(zhǔn)和調(diào)整，避免因圖像畸變而影響現(xiàn)場(chǎng)痕跡數(shù)據(jù)。此外，還需測(cè)量基準(zhǔn)照片中比例尺的縱橫維度之間的距離，與實(shí)際基準(zhǔn)長(zhǎng)度成比，從而利用拍攝的現(xiàn)場(chǎng)圖確定犯罪現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際長(zhǎng)、寬、高。第三，利用圖片處理軟件將現(xiàn)場(chǎng)照片轉(zhuǎn)化成適應(yīng)系統(tǒng)的圖片格式，將其及時(shí)導(dǎo)入全國(guó)現(xiàn)勘系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息化。同時(shí)照片也可以打印作為案卷材料成卷。

3.結(jié)合三維激光掃描技術(shù)與VR技術(shù)

VR全稱為Virtual Reality,直接翻譯為虛擬現(xiàn)實(shí)。VR技術(shù)通過計(jì)算機(jī)模擬出具有視覺、聽覺、觸覺等感受的三維空間，參與者可以在這個(gè)三維空間內(nèi)隨意走動(dòng)，計(jì)算機(jī)會(huì)通過運(yùn)算變化空間影響讓參與者在其中任意觀察事物，使之如同身在真實(shí)場(chǎng)景中一樣，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展，各地區(qū)對(duì)大數(shù)據(jù)的處理能力不斷加強(qiáng)，VR技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和運(yùn)用逐步成熟，行業(yè)應(yīng)用需求也逐步被挖掘出來。

為了提高VR技術(shù)的真實(shí)性和可靠性，可以聯(lián)合其他技術(shù)共同為現(xiàn)場(chǎng)勘查服務(wù)，例如現(xiàn)在逐漸進(jìn)入大眾視野的三維激光掃描技術(shù)，該技術(shù)通過拍攝真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，將其轉(zhuǎn)化為特殊的數(shù)據(jù)格式，再提供1:1尺寸還原的VR場(chǎng)景。另外，無(wú)人機(jī)技術(shù)提供更加靈活的拍攝方式以及真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)等。通過三維掃描技術(shù)掃描犯罪現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)入計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，建立起犯罪現(xiàn)場(chǎng)的三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)，再還原各項(xiàng)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)空間關(guān)系，從而展現(xiàn)真實(shí)且可進(jìn)行勘查的案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，有利于現(xiàn)場(chǎng)勘查的進(jìn)一步發(fā)展，打破了現(xiàn)場(chǎng)勘查需要極大實(shí)時(shí)性的困難，對(duì)日常的實(shí)踐工作有極大的應(yīng)用意義。

圖3-2 VR技術(shù)處理流程

三維激光掃描技術(shù)的基本原理是激光反射，被測(cè)物體表面需要事先被貼上特定的點(diǎn)，然后裝置發(fā)射激光擊打至被測(cè)物體表面，利用被測(cè)物體和特定點(diǎn)的材質(zhì)不同，激光對(duì)這兩種物體的反射率不同，因此計(jì)算機(jī)上顯示激光傳導(dǎo)回的特定點(diǎn)的分布狀態(tài)，從而顯示出三維立體影像。這種三維激光掃描技術(shù)效率高、精度高、使用方便、操作簡(jiǎn)單，因此十分適用于現(xiàn)場(chǎng)勘查捕捉真實(shí)環(huán)境。在掃描獲得點(diǎn)的數(shù)據(jù)后，將其導(dǎo)入CAD、revit等軟件輔助建模，同時(shí)再結(jié)合VR技術(shù)將現(xiàn)場(chǎng)重現(xiàn)，這兩項(xiàng)技術(shù)的融合有利于還原真實(shí)犯罪現(xiàn)場(chǎng)，有利于突破傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)效性的困難，有利于技術(shù)人員更客觀準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)、提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡信息。

單一的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪的精度上存在不足，只適合粗略定性式的發(fā)現(xiàn)痕跡，但卻不適應(yīng)定量分析真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證的位置和特征。但在結(jié)合三維激光掃描技術(shù)后，制約傳統(tǒng)VR瓶頸的問題有了突破，這對(duì)要求高精度和高準(zhǔn)確率的現(xiàn)場(chǎng)勘查更是極大的擴(kuò)展。傳統(tǒng)的VR技術(shù)和三維激光掃描技術(shù)共同構(gòu)建的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)模型，能使真實(shí)的犯罪現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各痕跡信息被復(fù)建，有利于改變還原現(xiàn)場(chǎng)時(shí)受偵查人員主觀思維和記憶偏差導(dǎo)致錯(cuò)誤的現(xiàn)狀，能使現(xiàn)場(chǎng)更具有客觀性和真實(shí)性，對(duì)建立用重建模型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查這一新型現(xiàn)場(chǎng)勘查機(jī)制有積極意義。