火了！全國首創(chuàng)駕培“網(wǎng)簽合同”落地廣州

編輯/祁娟

2019年1月1日起，廣州在全國駕培行業(yè)率先引入“網(wǎng)簽合同”制度：市民在當?shù)睾戏{校報名學車，學駕雙方就培訓費用等事項協(xié)商一致后，可通過廣州市學駕服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”）生成合同，并實現(xiàn)網(wǎng)上簽署，這在全國也屬首創(chuàng)。

記者從廣州市交委了解到，為進一步加強駕培行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范駕培經(jīng)營秩序，凈化駕培市場環(huán)境，廣州市于2018年年底升級建成服務(wù)平臺，可實現(xiàn)人臉識別、智能化可視化監(jiān)管等新功能。此次根據(jù)廣東省交通運輸廳關(guān)于全省統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)要求，并結(jié)合廣州實際，推出“網(wǎng)簽合同”等一系列創(chuàng)新措施，旨在更好地保障學員學車的合法權(quán)益。

首創(chuàng)“網(wǎng)簽合同”模式

早在2018年，廣州市交委便發(fā)布了修訂版的《廣州市機動車駕駛員培訓管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在全國駕培行業(yè)首創(chuàng)設(shè)立“網(wǎng)簽合同”制度，提出只有“網(wǎng)簽合同”才可登記學籍，以切實解決學員與駕校雙方的合同糾紛。同時，針對近年來廣州市學車的投訴熱點問題，指導行業(yè)協(xié)會修訂了《廣州市機動車駕駛員培訓協(xié)議（規(guī)范文本）》，細化明晰了駕培機構(gòu)和學員雙方的權(quán)利義務(wù)，重點規(guī)范統(tǒng)一退學退費等相關(guān)約定內(nèi)容，避免學駕“霸王條款”等問題。

對于未實施“網(wǎng)簽合同”的駕校，廣州市維駕處表示，其將涉嫌“外地班”等非法經(jīng)營，為避免掉入“黑駕?！毕葳?，學車市民應(yīng)主動拒絕，并及時撥打12345 服務(wù)熱線進行舉報。

據(jù)了解，自2019年1月1日“網(wǎng)簽合同”推出后，廣州市新報名學員學車已全部實現(xiàn)“網(wǎng)簽”，截至目前，累計網(wǎng)簽學員超過14000 人，平均每天簽約人數(shù)在500 人左右。

啟動學車“人臉識別”

為保障學員學時，也為杜絕學時的弄虛作假，自1月1日起，廣州市駕校還將采取學員“身份證+人臉”登錄學車，培訓過程采集的學員照片，均通過監(jiān)管后臺進行“人臉識別”算法技術(shù)智能判斷，從而保證了培訓記錄的真實有效。

同時，廣州市還將實施“外地班”智能預(yù)警。即運用GPS 軌跡和算法分析，通過對相關(guān)教練車違規(guī)情形及次數(shù)、涉及教練場地、非教學區(qū)域進行綜合分析，定位違規(guī)位置等信息，對教練車駛離廣州、教練車在本駕校合法教練場不產(chǎn)生培訓記錄、在非教練場地或非本駕校教練場開展培訓等多種情況實現(xiàn)預(yù)警，以實現(xiàn)對駕校、教練員、教練車從事“外地班”等違規(guī)經(jīng)營的精準打擊。

上圖: 自2019年1月1日“網(wǎng)簽合同”推出后，廣州市新報名學員學車已全部實現(xiàn)“網(wǎng)簽”

下圖: 廣州市將運用GPS 軌跡和算法分析，實現(xiàn)對駕校、教練員、教練車從事“外地班”等違規(guī)經(jīng)營的精準打擊

為進一步加強駕培行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范駕培經(jīng)營秩序，凈化駕培市場環(huán)境，廣州市于2018年年底升級建成服務(wù)平臺，可實現(xiàn)人臉識別、智能化可視化監(jiān)管等新功能。此次根據(jù)廣東省交通運輸廳關(guān)于全省統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)要求，并結(jié)合廣州實際，推出“網(wǎng)簽合同”等一系列創(chuàng)新措施，旨在更好地保障學員學車的合法權(quán)益。

探索學費第三方托管

為方便學員簡單識破“黑駕校”，廣州市交委歸納了其相關(guān)特征，包括：打出“快速取證”、外地考試等類似標識；無懸掛或不能出具有效許可證照，例如XX 信息咨詢部（并無廣州合法駕校經(jīng)營許可證，僅有工商營業(yè)執(zhí)照）；在報刊點、小賣部等懸掛招生廣告的非招生點場所；使用普通藍牌車或報廢車教學的學車經(jīng)營點；只向消費者開具收款收據(jù)，不實施“網(wǎng)簽合同”，在廣州市學駕服務(wù)平臺也無法查詢相關(guān)駕校信息；打著“互聯(lián)網(wǎng)駕?！泵x的網(wǎng)絡(luò)、微信中介平臺，一旦倒閉消費者學車財產(chǎn)將難以追回。

目前，廣州市已率先與廣東省駕培監(jiān)管服務(wù)平臺完成對接，并在全省第一批實施駕培行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的上傳以及學員培訓記錄的實時上傳，積極推進全省駕培實施的“一張網(wǎng)”管理，全面保障駕校與學員的合法權(quán)益。

據(jù)相關(guān)部門透露，下一步將繼續(xù)探索推進駕培學費第三方托管等創(chuàng)新服務(wù)工作。所謂培訓學費托管，是指依托銀行等第三方金融機構(gòu)將學員學費進行托管，按照培訓進度分階段劃扣至駕培機構(gòu)。此模式可有效保護學員權(quán)益，防止因駕校經(jīng)營不善等原因?qū)е聦W員學費損失。