教育部發(fā)布赴美留學(xué)預(yù)警

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特派特約記者 張夢(mèng)旭 青木 ●任重 ●本報(bào)記者 倪浩 范凌志

“中國(guó)學(xué)生留學(xué)美國(guó)要小心了！”3日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，教育部發(fā)布2019年第1號(hào)留學(xué)預(yù)警。教育部辦公廳巡視員兼新聞辦主任、新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)部分赴美留學(xué)人員的簽證受到限制，教育部提醒廣大學(xué)生學(xué)者，出國(guó)留學(xué)前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)防范意識(shí)，做好相應(yīng)準(zhǔn)備。德國(guó)《明鏡》周刊稱(chēng)，中國(guó)政府罕見(jiàn)發(fā)布美國(guó)留學(xué)預(yù)警，標(biāo)志著中美貿(mào)易爭(zhēng)端“正在進(jìn)入下一輪”。自上周五以來(lái)，中方針對(duì)美方貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)動(dòng)的反擊行動(dòng)幾乎一天一個(gè)，對(duì)此，美國(guó)白宮和貿(mào)易代表辦公室至今保持沉默。令人記憶猶新的是，去年8月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾在一個(gè)有企業(yè)高管和白宮高官參加的晚宴上，暗示來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生“幾乎都是間諜”。不知道現(xiàn)在這位總統(tǒng)是否為當(dāng)初的失言感到后悔。

一季度拒簽率13.5%

3日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，教育部國(guó)際合作與交流司副司長(zhǎng)徐永吉透露，2019年第一季度中國(guó)公派赴美留學(xué)拒簽率高達(dá)13.5%。

在談到中美貿(mào)易摩擦對(duì)中美教育交流合作方面的影響時(shí)，徐永吉表示，美方無(wú)端指責(zé)中國(guó)學(xué)生學(xué)者在美開(kāi)展“非傳統(tǒng)間諜活動(dòng)”。在留學(xué)生交流方面，近一段時(shí)間以來(lái)美政府對(duì)中國(guó)部分專(zhuān)業(yè)赴美學(xué)生進(jìn)行簽證限制，延長(zhǎng)簽證審查周期，縮短有效期限，拒簽率上升。根據(jù)國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年，中方因簽證問(wèn)題無(wú)法赴美留學(xué)者占計(jì)劃公派赴美人員總數(shù)的3.2%。而2019年1月至3月，公派赴美留學(xué)拒簽率突升至13.5%。

比較著名的一個(gè)例子是在2018年7月，北京大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)饒毅收到美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的邀請(qǐng)，準(zhǔn)備赴華盛頓參加一個(gè)科學(xué)研討會(huì)。但7月16日他前往美國(guó)大使館面簽時(shí)，被要求提供個(gè)人履歷和旅行計(jì)劃，在先后兩次補(bǔ)充材料后，美國(guó)大使館仍然沒(méi)有給他簽證。

徐永吉說(shuō)，2018年以來(lái)，美國(guó)以“反間諜”為由，吊銷(xiāo)或重新審查中方赴美人員的簽證，已經(jīng)從自然科學(xué)向社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域擴(kuò)散。近期美方還取消了一批中方從事中美關(guān)系研究的學(xué)者10年簽證。

此外，從5月31日起，美國(guó)國(guó)務(wù)院以加強(qiáng)安全審查為由，開(kāi)始要求絕大部分美國(guó)簽證申請(qǐng)人提交個(gè)人社交媒體賬號(hào)信息，包括臉書(shū)、推特、QQ空間、新浪微博等。

至于媒體報(bào)道麻省理工學(xué)院2019年本科生“未招收一名中國(guó)大陸的學(xué)生”，續(xù)梅3日表示，實(shí)際上已經(jīng)有中國(guó)大陸學(xué)生收到麻省理工學(xué)院本科錄取通知書(shū)，另外像耶魯大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等也都表示，已向大陸學(xué)生發(fā)出了超過(guò)10份的本科錄取通知書(shū)，數(shù)量與往年大體相當(dāng)。盡管中美貿(mào)易摩擦一直在持續(xù)，但是中國(guó)學(xué)生到美國(guó)留學(xué)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

“中國(guó)龍開(kāi)始發(fā)怒”

中國(guó)教育部發(fā)布的留學(xué)預(yù)警立刻在全球引發(fā)震動(dòng)。路透社3日稱(chēng)，在中美激烈的貿(mào)易戰(zhàn)以及其他緊張關(guān)系的背景下，中國(guó)政府警告赴美留學(xué)和訪美學(xué)者可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。法新社3日稱(chēng)，中國(guó)政府的警告，正值兩國(guó)貿(mào)易談判陷入僵局以及華盛頓在南海問(wèn)題上對(duì)中國(guó)日益強(qiáng)硬之際。近幾個(gè)月，美國(guó)官員和議員接連聲稱(chēng)，中國(guó)學(xué)生和學(xué)者可能被中國(guó)政府用作“間諜”在美國(guó)活動(dòng)。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)克里斯托弗·雷4月曾誣稱(chēng)，中國(guó)“動(dòng)員全社會(huì)偷竊”，通過(guò)各種大學(xué)、情報(bào)機(jī)構(gòu)、國(guó)企、私企，通過(guò)研究生和學(xué)者以及各種為中國(guó)工作的人，“盡其所能地盜竊美國(guó)的創(chuàng)造”。

美國(guó)全國(guó)廣播公司3日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，中國(guó)教育部的警告很快成為中國(guó)社交媒體的熱門(mén)話(huà)題。有網(wǎng)友表示：“世界這么大，為何非得去美國(guó)？”去年，中國(guó)駐美大使館就給赴美中國(guó)公民發(fā)過(guò)安全警告。共和黨議員上月呼吁對(duì)所有中國(guó)軍方雇用人員拒發(fā)簽證。也有不少美國(guó)大學(xué)警告稱(chēng)，美國(guó)政府“反應(yīng)過(guò)度”，應(yīng)承認(rèn)中國(guó)在美學(xué)者和學(xué)生對(duì)美高校做出的重要貢獻(xiàn)。新加坡亞洲新聞臺(tái)3日稱(chēng)，中國(guó)是美國(guó)國(guó)際學(xué)生最大來(lái)源地。數(shù)據(jù)顯示，2017年至2018年，中國(guó)學(xué)生的數(shù)量達(dá)到36萬(wàn)人，占美國(guó)總留學(xué)生人數(shù)的33.2%，另有中國(guó)赴美訪問(wèn)學(xué)者4萬(wàn)，中國(guó)留學(xué)人員在美2018年的總消費(fèi)高達(dá)189億美元。

《紐約時(shí)報(bào)》3日稱(chēng)，所謂為保護(hù)美國(guó)技術(shù)而設(shè)置障礙可能會(huì)付出高昂代價(jià)。限制人員和信息的自由流動(dòng)會(huì)破壞美國(guó)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力，還會(huì)影響美國(guó)大學(xué)從外國(guó)學(xué)生那里獲取豐厚的收入。這還可能導(dǎo)致歧視。有擔(dān)心認(rèn)為，華盛頓正在散布排外的“冷戰(zhàn)”思維，把所有華裔視為敵人。美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)歐倫斯說(shuō)，限制中國(guó)研究人員對(duì)美國(guó)大學(xué)而言是“悲劇性的”，“重要的是不能讓安全擔(dān)憂(yōu)壓倒了曾讓美國(guó)偉大的東西”。

“中國(guó)龍開(kāi)始發(fā)怒”，德國(guó)新聞電視臺(tái)3日稱(chēng)，在中美貿(mào)易爭(zhēng)端中，由于中方對(duì)美國(guó)存在較大的貿(mào)易順差，北京一直克制，并采取開(kāi)放市場(chǎng)等政策，希望與美國(guó)達(dá)成協(xié)議。但在特朗普最近將華為納入“黑名單”后，北京正轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，開(kāi)始反擊華盛頓，包括對(duì)600億美元美國(guó)產(chǎn)品提高關(guān)稅、制定“不可靠實(shí)體清單”、暗示限制稀土出口等。現(xiàn)在又?jǐn)U展到留學(xué)生領(lǐng)域，這是中國(guó)手中的一張新牌。不僅留學(xué)生，中國(guó)游客也將因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)而減少，美國(guó)國(guó)家旅游局最近公布的數(shù)字顯示，2018年赴美旅游的中國(guó)游客減少5.7%，是2003年以來(lái)首次下降。2017年中國(guó)游客為美國(guó)貢獻(xiàn)了188億美元。

世界看到中國(guó)的決心

中國(guó)的接連出招令世界看到中國(guó)反擊美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的決心?！度A爾街日?qǐng)?bào)》2日稱(chēng)，北京發(fā)表的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，采用政府的政策文件形式，對(duì)美釋放的抗議信號(hào)程度明顯高于過(guò)去幾周。

美國(guó)媒體也在小心翼翼地分析中國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變?！度A爾街日?qǐng)?bào)》3日稱(chēng)，現(xiàn)在中國(guó)媒體和官員開(kāi)始使用“貿(mào)易戰(zhàn)”這一術(shù)語(yǔ)，此前北京方面是不用這個(gè)詞的。

最令外界關(guān)注的，莫過(guò)于6月底G20大阪峰會(huì)上中美領(lǐng)導(dǎo)人能否實(shí)現(xiàn)會(huì)晤?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，這將是中美磋商“重新走上正軌”的機(jī)會(huì)。但美國(guó)CNBC網(wǎng)站3日稱(chēng)，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文上周日在新聞發(fā)布會(huì)上并未證實(shí)G20峰會(huì)上兩國(guó)元首是否會(huì)面，只說(shuō)中國(guó)將派代表參加這次會(huì)議。中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家時(shí)殷弘也對(duì)香港《南華早報(bào)》記者表示：“差異太大，不可能在一個(gè)月內(nèi)彌合?！彼J(rèn)為，盡管受到美國(guó)的壓力，但北京在反擊方面表現(xiàn)出克制。

3日，特朗普在抵達(dá)英國(guó)展開(kāi)國(guó)事訪問(wèn)之際，發(fā)推特為貿(mào)易戰(zhàn)辯護(hù)。話(huà)還是老話(huà)，比如說(shuō)中國(guó)正在補(bǔ)貼其產(chǎn)品，企業(yè)為了避免關(guān)稅正在逃離中國(guó)，他還炫耀說(shuō)美國(guó)沒(méi)有明顯損失，而是增加了數(shù)十億美元關(guān)稅收入。但據(jù)彭博社報(bào)道，在中國(guó)政府2日發(fā)布白皮書(shū)后，美國(guó)股市三大指數(shù)均告下跌。

“特朗普在美中貿(mào)易戰(zhàn)中犯的最大錯(cuò)誤——沒(méi)意識(shí)到中國(guó)人絕不會(huì)再屈服”，《南華早報(bào)》稱(chēng)，美國(guó)要求中國(guó)服從其意志，放棄在一些尖端科技和產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。北京認(rèn)為這是打著貿(mào)易戰(zhàn)幌子試圖殖民化中國(guó)，中國(guó)人將與這種針對(duì)其主權(quán)的全面攻擊做斗爭(zhēng)，奮戰(zhàn)到底，“他們別無(wú)選擇”?！?/p>