推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,是支撐引領(lǐng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要舉措。為有效監(jiān)測(cè)、跟蹤和引導(dǎo)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,5月6日下午,上海市科學(xué)學(xué)研究所發(fā)布《2019長(zhǎng)三角一體化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“《指數(shù)》報(bào)告”)。
結(jié)合長(zhǎng)三角一體化背景下區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展要求,《指數(shù)》報(bào)告以提升長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新策源能力為目標(biāo),從資源匯聚、科研合作、技術(shù)溢出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境支撐五大維度構(gòu)建指標(biāo)體系,對(duì)2010-2017年長(zhǎng)三角區(qū)域41個(gè)城市協(xié)同創(chuàng)新情況進(jìn)行研究分析?!吨笖?shù)》報(bào)告反映了長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì),也為該區(qū)域進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提供了可借鑒的量化參考。
報(bào)告顯示,長(zhǎng)三角區(qū)域科研協(xié)同極化效應(yīng)顯著,技術(shù)溢出多點(diǎn)爆發(fā)。協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)總體得分從2010年的100.00分(基期)增長(zhǎng)到2017年的178.91分,年均增長(zhǎng)8.67%,說(shuō)明自2010年以來(lái),長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升,發(fā)展勢(shì)頭良好。
2010-2017年長(zhǎng)三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入顯著提升,研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速普遍高于GDP增速。2017年長(zhǎng)三角地區(qū)總體R&D投入強(qiáng)度為2.71%,但區(qū)域差異顯著,其中上海研發(fā)投入強(qiáng)度為3.93%,江蘇、浙江和安徽分別為2.63%、2.45%、.05%。三省一市政府在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用較強(qiáng),長(zhǎng)三角地區(qū)財(cái)政科技撥款占政府支出的比重為4.33%,高于全國(guó)平均水平(2.56%)。
長(zhǎng)三角區(qū)域研發(fā)人員集聚效應(yīng)不斷加強(qiáng),多極化的人才分布格局基本形成,近滬城市仍然成為未來(lái)研發(fā)人員集聚的重要地帶,核心城市已帶動(dòng)邊緣城市實(shí)現(xiàn)整體崛起。
從大型儀器共享情況來(lái)看,截止2018年12月,“長(zhǎng)三角區(qū)域科技資源共享平臺(tái)”已集聚區(qū)域內(nèi)的628家單位的價(jià)值50萬(wàn)元以上的儀器設(shè)施達(dá)20407臺(tái)(套)。區(qū)域內(nèi)大型儀器共享為三省一市高質(zhì)量科研協(xié)作提供了高能級(jí)服務(wù)。
從長(zhǎng)三角地區(qū)科研人才流動(dòng)來(lái)看,總體特征表現(xiàn)為人才流動(dòng)“高位運(yùn)轉(zhuǎn)”,上海成為交匯之地。上海、南京、杭州、合肥四大城市之間科研人才流動(dòng)總量逐漸趨于平穩(wěn),上??蒲腥瞬帕鲃?dòng)性最強(qiáng),且上海與南京之間科研人才流動(dòng)最頻繁。
從長(zhǎng)三角地區(qū)科研合作網(wǎng)絡(luò)發(fā)展來(lái)看,科研合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成密度和節(jié)點(diǎn)聯(lián)結(jié)廣度不斷增強(qiáng)。上海、杭州、南京、合肥四大城市是長(zhǎng)三角地區(qū)科研合作網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)。四大核心城市中,上?!笆孜怀鞘小钡匚幻黠@,形成了“上海-南京”G42沿線、“上海-杭州”G60沿線的科研合作主干線,以及“上海-合肥”、“南京-杭州”的次級(jí)干線。
從長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)跨省域合作國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量來(lái)看,從2010年的357件增長(zhǎng)到了2017年的1671件,7年間增長(zhǎng)近5倍,參與跨省域合作城市從2010年的31個(gè)增長(zhǎng)2017年至37個(gè)。其中,滬寧、滬杭、杭寧成為技術(shù)合作主要通道,在空間上構(gòu)成技術(shù)合作“三角”樞紐地帶。
從長(zhǎng)三角區(qū)域技術(shù)專利轉(zhuǎn)移情況可以看出,上海、蘇州、南通三大技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐城市已逐步形成。其中,上海是典型的技術(shù)輸出型城市,對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域的創(chuàng)新輻射能力極其顯著;蘇州是典型的均衡型城市,技術(shù)輸出量和技術(shù)輸出量基本保持平衡;南通是典型的技術(shù)輸入型城市,是長(zhǎng)三角最大技術(shù)專利輸入城市。
從長(zhǎng)三角國(guó)家高新技術(shù)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量變化呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)特征,總量從2010年的46家提升到了2017年的97家,園區(qū)的創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)業(yè)集群極大改善了區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài),為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Α?/p>
從長(zhǎng)三角區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)來(lái)看,三省一市在產(chǎn)業(yè)大類中的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)略有增強(qiáng),但基本實(shí)現(xiàn)細(xì)分領(lǐng)域的錯(cuò)位發(fā)展格局。其中,上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速最快,江蘇在新材料和智能裝備制造領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì),浙江信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛,安徽則在裝備制造、新能源等工業(yè)領(lǐng)域后發(fā)趕上。
從創(chuàng)新環(huán)境來(lái)看,長(zhǎng)三角區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展,支撐創(chuàng)新資源要素高效流動(dòng);國(guó)家級(jí)孵化器蓬勃發(fā)展,全力推動(dòng)長(zhǎng)三角“雙創(chuàng)”升級(jí);長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)創(chuàng)投資本加速集聚,科技型創(chuàng)業(yè)倍受青睞;落戶長(zhǎng)三角三省一市的外資研發(fā)主體總量趨穩(wěn),溢出效應(yīng)逐步顯現(xiàn);在科技項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、資源共享、人才政策等創(chuàng)新政策跨域協(xié)同方面試點(diǎn)突破持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。