論刑事強(qiáng)制措施

侯振中

【摘 要】刑事強(qiáng)制措施是世界各國(guó)刑事立法中普遍確認(rèn)的一項(xiàng)訴訟制度，但是由于歷史傳統(tǒng)、政治體制、法律觀念、法律制度的不同，各國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的強(qiáng)制措施在種類、適用條件和程序等方面存在較大的差異，對(duì)概念的表述不盡一致，其內(nèi)涵差別也很大。如何界定強(qiáng)制措施，關(guān)系到下文筆者對(duì)于刑事強(qiáng)制措施監(jiān)督機(jī)制的論述，因此，有必要先厘清強(qiáng)制措施的內(nèi)涵。

【關(guān)鍵詞】刑事偵查；強(qiáng)制措施

一、刑事強(qiáng)制措施的含義

刑事強(qiáng)制措施是國(guó)家為了保障偵查、起訴、審判活動(dòng)的順利進(jìn)行，而授權(quán)刑事司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取的限制其一定程度人身自由的方法。很顯然，為了保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，刑事司法機(jī)關(guān)必須享有對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施的權(quán)利。但是，由于刑事強(qiáng)制措施關(guān)乎公民的人身自由權(quán)，所以它又是一柄“雙刃劍”，正確實(shí)施，就能準(zhǔn)確、及時(shí)地完成懲罰犯罪的任務(wù)；而錯(cuò)誤實(shí)施，則會(huì)侵犯公民的人身自由權(quán)。因此，各國(guó)對(duì)刑事強(qiáng)制措施的采用均規(guī)定了較為嚴(yán)格的條件和程序。

二、我國(guó)刑事強(qiáng)制措施的現(xiàn)行規(guī)定及特點(diǎn)

對(duì)照國(guó)外有關(guān)刑事強(qiáng)制措施的立法與實(shí)踐，僅從法條主義的角度分析，我國(guó)強(qiáng)制措施有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是程序粗糙，不采法定主義。我國(guó)強(qiáng)制措施的適用條件、運(yùn)作程序、批準(zhǔn)程序和監(jiān)督救濟(jì)程序都缺乏嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，導(dǎo)致適用隨意性大；二是范圍狹窄，強(qiáng)制措施僅限于針對(duì)人身自由的強(qiáng)制處分，而對(duì)物和隱私權(quán)的強(qiáng)制處分沒有納入強(qiáng)制措施范圍；三是自我授權(quán)，不采令狀主義和分權(quán)制衡原則。

三、刑事強(qiáng)制措施的種類及時(shí)限要求

1、拘傳。是司法機(jī)關(guān)對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人強(qiáng)制其到案接受訊問的一種強(qiáng)制措施。拘傳持續(xù)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過24 小時(shí)，不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人和被告人。

2、取保候?qū)彙Ｊ撬痉C(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金，使其不逃避或妨礙偵查、起訴或?qū)徟?，并隨到的一種強(qiáng)制方法。取保候?qū)彽臅r(shí)間最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。

3、監(jiān)視居住。是司法機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人不得離開其住處或指定的居所，并對(duì)其行動(dòng)加以監(jiān)視和控制的一種強(qiáng)制措施。監(jiān)視居住的時(shí)間最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

4、拘留。是指公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑分子，在遇有法定緊急情況時(shí)，臨時(shí)限制其人身自由的強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日內(nèi)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)。在特殊情況下，可以延長(zhǎng)一日至四日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，可以延長(zhǎng)至三十日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的七日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕的決定。

5、逮捕。是司法機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的犯罪嫌疑人、被告人，剝奪其人身自由，收押于看守所強(qiáng)行進(jìn)行審查的一種最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過2個(gè)月；案情復(fù)雜，期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月；對(duì)刑訴法第126條所規(guī)定之案件，在上述期限屆滿不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以延長(zhǎng)2個(gè)月；因特殊原因，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件，由最高人民檢察院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)延期審理。

四、刑事強(qiáng)制措施在偵查中的運(yùn)用

（一）震懾作用

許多刑事犯罪分子都是明知故犯。他們之所以敢于挺而走險(xiǎn)，一般都具有僥幸心理?；蛘哒J(rèn)為自己權(quán)重位高無人敢查，或者認(rèn)為自己手段詭秘?zé)o法查。偵查機(jī)關(guān)強(qiáng)制措施的出臺(tái)，表明了偵查機(jī)關(guān)已掌握了能證明犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)的證據(jù)。使之感到到問題已經(jīng)敗露，這也有利于動(dòng)搖犯罪嫌疑人的僥幸心理。同時(shí)，對(duì)同案犯罪嫌疑人也產(chǎn)生震懾作用，可以迫使一些人投案自首

（二）暴露犯罪心理的作用

掌握犯罪嫌疑人犯罪后的心理狀況，是突破其心理防線，搞好審訊工作的關(guān)鍵。雖然在初查階段，可根據(jù)調(diào)查掌握犯罪嫌疑對(duì)象的言行舉止來對(duì)其犯罪心理進(jìn)行預(yù)測(cè)判斷，但是真要了解犯罪嫌疑人的犯罪心理只有下面接觸犯罪嫌疑人。采取強(qiáng)制措施后，通過聽其言語(yǔ)，觀其行色，犯罪嫌疑人的犯罪心理就直觀地暴露出來。

（三）分解瓦解作用

適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用強(qiáng)制措施，可以取到寬嚴(yán)相濟(jì)，分化瓦解的作用。由于五種強(qiáng)制措施的強(qiáng)制力度大小不同，實(shí)踐中，一般應(yīng)根據(jù)犯罪嫌疑人問題的大小、發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)可能性（包括認(rèn)罪態(tài)度的大?。┖拖虏絺刹楣ぷ餍枰獊磉x用相應(yīng)的強(qiáng)制措施，以體現(xiàn)寬嚴(yán)刑事政策，對(duì)認(rèn)罪、悔罪態(tài)度不好的犯罪嫌疑人采用嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，既可以動(dòng)搖其人的頑抗心理，又可以起警示作用促使同案的犯罪嫌疑人走坦白從寬之路。

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