土地細(xì)碎化增加“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本了嗎？
——基于全國776個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和1 166個(gè)專業(yè)大戶的微觀調(diào)查

楊慧蓮，李 艷，韓旭東，鄭風(fēng)田

（中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京 100872）

1 引言

伴隨快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村土地資源的重新配置提出要求，“誰來種地”“如何種地”等問題成為各界關(guān)注的重要課題。近年來，中央及地方各級(jí)政府出臺(tái)一系列政策強(qiáng)調(diào)加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對(duì)其扶持力度。2013年中央一號(hào)文件提出“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”；2014年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》指出“鼓勵(lì)地方擴(kuò)大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持資金規(guī)?！保?017年黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”[1]。截至2016年底，全國規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶398萬戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位204萬個(gè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位數(shù)量較10年前增長417.4%。規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際耕種的耕地面積占全國實(shí)際耕種耕地面積的28.6%[2]。作為規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶（簡稱“規(guī)模農(nóng)戶”）的主要構(gòu)成部分，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶數(shù)量逐年增加[3]。有別于普通農(nóng)戶對(duì)自有耕地的經(jīng)營，“規(guī)模農(nóng)戶”通過流轉(zhuǎn)土地的方式擴(kuò)大其經(jīng)營規(guī)模，但農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大并不意味著經(jīng)營地塊面積的擴(kuò)大，由于流轉(zhuǎn)土地大多來源于小農(nóng)戶，地塊大小、肥力狀況各異，地塊數(shù)越多，土地細(xì)碎化程度越高。

綜述已有研究發(fā)現(xiàn)，土地細(xì)碎化問題在中國社會(huì)長期存在[4]。目前學(xué)界對(duì)農(nóng)地細(xì)碎化問題的研究主要集中在農(nóng)地細(xì)碎化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、土地流轉(zhuǎn)及其治理3個(gè)方面。在農(nóng)地細(xì)碎化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率影響方面，有研究認(rèn)為農(nóng)地細(xì)碎化導(dǎo)致農(nóng)地的利用效率降低，因土地細(xì)碎化而浪費(fèi)的耕地面積比例高達(dá)5%～10%[5-7]，土地細(xì)碎化會(huì)影響農(nóng)戶的時(shí)間分配[8]，超小規(guī)模分散經(jīng)營使大部分農(nóng)戶難以獨(dú)立投資農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)而降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)效率[9-10]；也有研究認(rèn)為農(nóng)地細(xì)碎化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有正向影響，土地細(xì)碎化使得農(nóng)戶可以種植不同農(nóng)作物，多種經(jīng)營不僅有助于農(nóng)戶分散農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，合理安排和統(tǒng)籌勞動(dòng)時(shí)間投入，而且能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)地細(xì)碎化對(duì)土地流轉(zhuǎn)影響方面，研究表明農(nóng)地細(xì)碎化會(huì)導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)交易成本的增加[11]；農(nóng)民的自發(fā)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加劇了農(nóng)地細(xì)碎化[12]，只有當(dāng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入的土地與自家原有的土地相連時(shí)，土地流轉(zhuǎn)才會(huì)使農(nóng)地細(xì)碎化問題減弱[13]。在農(nóng)地細(xì)碎化治理方面，研究認(rèn)為農(nóng)地細(xì)碎化表面上是地塊的細(xì)碎化實(shí)質(zhì)上是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的細(xì)碎化，要重新認(rèn)識(shí)土地調(diào)整的內(nèi)涵[14]；農(nóng)地細(xì)碎化治理是涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、空間等多種因素在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)治理過程[15]；在農(nóng)地整治項(xiàng)目實(shí)施過程中，只有土地平整和土地權(quán)屬調(diào)整相結(jié)合，才能有效治理耕地細(xì)碎化[16]。雖然已有研究在土地細(xì)碎化方面取得豐碩成果，但這些研究大多是以普通農(nóng)戶為研究對(duì)象，鮮有研究者關(guān)注“規(guī)模農(nóng)戶”轉(zhuǎn)入土地之后的土地細(xì)碎化問題?；诖?，為了滿足農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營管理需求，本文在借鑒已有研究的基礎(chǔ)上[17]，運(yùn)用全國范圍內(nèi)獲取的776個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和1 166個(gè)專業(yè)大戶的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，實(shí)證分析土地細(xì)碎化對(duì)僅從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的影響，具體的分析框架如圖1。

圖1 分析框架圖Fig.1 Analytical framework

2 數(shù)據(jù)來源及描述性分析

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來源于“全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查”。該項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中國經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院負(fù)責(zé)總體組織與協(xié)調(diào)，中國人民大學(xué)負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)計(jì)，零點(diǎn)有數(shù)科技有限公司負(fù)責(zé)執(zhí)行。2016年5月—2017年3月、2017年11月—2018年3月開展了兩期“全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查”，針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本情況、經(jīng)營績效、發(fā)展前景等方面搜集到大量一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。為提高調(diào)查效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩期調(diào)查均根據(jù)調(diào)查問卷專門開發(fā)了APP應(yīng)用軟件，同時(shí)在調(diào)查過程中運(yùn)用了GPS定位、錄音和拍照等技術(shù)手段。從抽樣方法上來看，第一期調(diào)查主要采用了分層隨機(jī)抽樣與兩階段抽樣的方法，首先從全國所有縣（市、區(qū)）里隨機(jī)抽取150個(gè)作為樣本縣①在沒有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體縣級(jí)分布數(shù)據(jù)的情況下，調(diào)查以各個(gè)縣域2014年第一產(chǎn)業(yè)增加值為依據(jù)進(jìn)行分層抽樣。，其次在樣本縣所在政府部門獲得新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的登記注冊(cè)名單后采取等距抽樣法抽取三類主體的具體調(diào)查樣本，之后開展入戶調(diào)查。第二期調(diào)查則是在第一期抽樣的基礎(chǔ)上，從已有的5 191個(gè)樣本中按照一定比例選擇新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體樣本進(jìn)行追蹤回訪。第二期實(shí)際共獲得樣本3 817個(gè)，其中包含農(nóng)民專業(yè)合作社樣本706個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)樣本776個(gè)，專業(yè)大戶樣本1 166個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)樣本366個(gè)和普通農(nóng)戶樣本803個(gè)。調(diào)查地點(diǎn)涉及安徽、北京、福建、甘肅、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖北、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、內(nèi)蒙古、山東、山西、陜西、四川、云南和浙江23個(gè)?。▍^(qū)、市）。本文主要依據(jù)“全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查”項(xiàng)目第二期調(diào)查獲取的776個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)和1 166個(gè)專業(yè)大戶樣本數(shù)據(jù)展開。

2.2 土地細(xì)碎化現(xiàn)狀分析

表1 家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶經(jīng)營土地情況Tab.1 The land operation situations of family farms,leading specialized households and ordinary rural households

根據(jù)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的測(cè)算：相較普通農(nóng)戶，家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶經(jīng)營的土地規(guī)模更大。截至2017年調(diào)查時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)平均經(jīng)營耕地面積為177.30畝，專業(yè)大戶平均經(jīng)營耕地面積為102.13畝，而普通農(nóng)戶平均經(jīng)營的耕地面積僅為7.53畝（表1）。經(jīng)測(cè)算，52.29%的家庭農(nóng)場(chǎng)和36.19%的專業(yè)大戶存在土地流轉(zhuǎn)行為，且其土地流轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為轉(zhuǎn)入土地。從事糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)營的家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶為土地流轉(zhuǎn)主力。其中從事糧食類作物和經(jīng)濟(jì)類作物經(jīng)營的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的比例分別為54.35%和52.78%；從事糧食類作物和經(jīng)濟(jì)類作物經(jīng)營的專業(yè)大戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的比例分別為42.48%和45.65%。

對(duì)比家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶經(jīng)營的地塊數(shù)發(fā)現(xiàn)，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營的地塊最多，專業(yè)大戶次之，普通農(nóng)戶最少。經(jīng)測(cè)算，家庭農(nóng)場(chǎng)平均經(jīng)營的地塊數(shù)為28.99塊，專業(yè)大戶平均經(jīng)營的地塊數(shù)為20.30塊，普通農(nóng)戶平均經(jīng)營地塊數(shù)為8.55塊。進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)各類主體不足1 畝（塊）、1～3 畝（塊）、3～5 畝（塊）、5 畝以上（塊）地塊數(shù)量并測(cè)算其占總地塊數(shù)的比重。結(jié)果顯示，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和普通農(nóng)戶不足1畝的塊數(shù)占總地塊數(shù)的平均比重分別為15.62%、13.48%和52.49%；1～3 畝的塊數(shù)占總地塊數(shù)的平均比重分別為30.63%、29.44%和14.81%；3～5 畝的塊數(shù)占總地塊數(shù)的平均比重分別為19.71%、16.84%和25.17%；5 畝以上地塊數(shù)占總地塊數(shù)平均比重分別為34.04%、40.24%和7.53%（表2）。通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，相比普通農(nóng)戶，家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶經(jīng)營耕地的規(guī)模更大，但是農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大并不一定伴隨地塊層面經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大；隨著土地流轉(zhuǎn)，家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶經(jīng)營的地塊數(shù)量隨之增多。

表2 家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶經(jīng)營地塊情況Tab.2 Plot situations of family farms, leading specialized households and ordinary rural households

3 模型構(gòu)建與變量選取

3.1 模型構(gòu)建

考慮家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶通常都是在自有資本積累的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其脫胎于傳統(tǒng)農(nóng)戶[18]，具有家庭經(jīng)營的屬性，兩者之間并沒有非常嚴(yán)格的區(qū)別[19]，所以本文在實(shí)證分析過程中將家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶數(shù)據(jù)合并，統(tǒng)稱為“規(guī)模農(nóng)戶”。基于對(duì)數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，“規(guī)模農(nóng)戶”亦面臨嚴(yán)重的土地細(xì)碎化問題。在借鑒已有研究的基礎(chǔ)上從線性、雙對(duì)數(shù)和半對(duì)數(shù)模型中選擇最為適合的半對(duì)數(shù)模型實(shí)證分析土地細(xì)碎化對(duì)“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的影響，本文的基準(zhǔn)模型設(shè)定為：

式（1）中：ln（XCi）為被解釋變量，XCi表示“規(guī)模農(nóng)戶”生產(chǎn)每單位產(chǎn)量的成本支出，包括單位產(chǎn)量總成本TCi、單位產(chǎn)量化肥成本FCi、單位產(chǎn)量種子成本PSCi、單位產(chǎn)量機(jī)械作業(yè)成本AMCi和其他成本PCCi；βi表示各個(gè)變量的回歸系數(shù)；εi是模型的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，服從正態(tài)分布，即εi～N（0，σ2）。

3.2 變量選取與說明

本文的被解釋變量是單位產(chǎn)量成本，包含了單位產(chǎn)量總成本、單位產(chǎn)量化肥成本、單位產(chǎn)量種子成本、單位產(chǎn)量機(jī)械作業(yè)成本和其他成本，其中其他成本指包括勞動(dòng)力①按照《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》資料的成本劃分，勞動(dòng)力成本作為衡量人力成本的重要變量，應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立分析，但由于人力成本投入方面樣本量的限制，實(shí)際分析中將人力成本歸入了其他成本。、農(nóng)膜、農(nóng)藥、水電、畜力、固定資產(chǎn)折舊、小農(nóng)機(jī)具購置費(fèi)用等在內(nèi)的費(fèi)用投入。另外，為了盡量避免可能的異方差問題并增加數(shù)據(jù)的可比性，對(duì)所有成本變量進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。需要說明的是，該部分單位產(chǎn)量總成本由總費(fèi)用除以總產(chǎn)量計(jì)算獲得。設(shè)計(jì)獲取該部分?jǐn)?shù)據(jù)的調(diào)查問卷時(shí)，課題組借鑒了農(nóng)業(yè)部固定觀察點(diǎn)相關(guān)部分的調(diào)查問卷設(shè)計(jì)形式，此處所用數(shù)據(jù)為調(diào)查樣本2016年的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)。經(jīng)測(cè)算，2016年從事糧食類作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總成本平均為1.53元/kg，單位產(chǎn)量化肥成本平均為0.29元/kg，單位產(chǎn)量種子成本平均為0.15元/kg，單位產(chǎn)量機(jī)械作業(yè)成本平均為0.19元/kg，單位產(chǎn)量其他成本平均為0.33元/kg②此處統(tǒng)計(jì)的單位產(chǎn)量總成本并不等于單位產(chǎn)量化肥成本、單位產(chǎn)量種子成本、單位產(chǎn)量機(jī)械作業(yè)成本和單位產(chǎn)量其他成本的加合，按照農(nóng)業(yè)部固定觀察點(diǎn)調(diào)查問卷格式，單個(gè)樣本的生產(chǎn)經(jīng)營總費(fèi)用和分項(xiàng)費(fèi)用是分開詢問的，以達(dá)到互相驗(yàn)證的目的。。

土地細(xì)碎化是本文關(guān)注的核心解釋變量。在已有研究中，不少學(xué)者用地塊數(shù)、平均地塊規(guī)模或地塊之間的距離等指標(biāo)來衡量土地細(xì)碎化程度，也有研究者指出運(yùn)用單一指標(biāo)衡量土地細(xì)碎化存在缺陷，其僅能反映土地細(xì)碎化的單維度特征，故構(gòu)建辛普森指數(shù)（Simpson’s Index）作為衡量土地細(xì)碎化的指標(biāo)[17]。本文借鑒SHERLUND[20]、譚淑豪等[6]的研究成果，結(jié)合實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)（“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營的地塊數(shù)量較多，如果不是做專門的地塊調(diào)查，一般很難系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單個(gè)地塊的規(guī)模、區(qū)位、距離其他地塊的遠(yuǎn)近等詳細(xì)信息），選擇將當(dāng)前實(shí)際經(jīng)營的地塊數(shù)作為衡量“規(guī)模農(nóng)戶”土地經(jīng)營細(xì)碎化程度的指標(biāo)。

除了核心解釋變量外，考慮單位產(chǎn)量成本還可能受到其他因素影響。所以在實(shí)證分析中分別加入戶主基本情況、家庭經(jīng)營基本特征、區(qū)位特征等變量作為控制變量，具體如表3。需要強(qiáng)調(diào)的是，“規(guī)模大戶”經(jīng)營不同類型的作物時(shí)生產(chǎn)成本投入可能存在較大差異，所以本文在實(shí)證部分主要就土地細(xì)碎化對(duì)僅經(jīng)營糧食作物的“規(guī)模農(nóng)戶”生產(chǎn)成本的影響進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。剔除樣本中經(jīng)營經(jīng)濟(jì)作物、既經(jīng)營糧食作物又經(jīng)營經(jīng)濟(jì)作物及從事其他類型經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”樣本之后，共有776個(gè)僅從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”樣本，表4是對(duì)僅經(jīng)營糧食作物的“規(guī)模農(nóng)戶”變量基本情況的描述性統(tǒng)計(jì)分析。

表3 變量及其解釋Tab.3 Variables and definition

由表4可知，僅從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”平均經(jīng)營地塊數(shù)為21.31塊，波動(dòng)幅度在2～220塊之間。從戶主基本情況來看，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”平均年齡為48.77歲；健康狀況良好，其中67.76%自我認(rèn)定的健康狀況為“優(yōu)”，17.51%自我認(rèn)定的健康狀況為“良”；57.94%受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；從家庭經(jīng)營基本特征來看，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”平均種植面積為132.34畝；有33.66%是農(nóng)業(yè)科技示范戶；18.88%使用了信息化技術(shù)；20.79%使用互聯(lián)網(wǎng)購買過生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品。從區(qū)位特征來看，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”到最近縣城的距離平均為3.45 km；其中有406個(gè)樣本位于東部地區(qū)（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南），321個(gè)樣本位于中部地區(qū)（山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西），39個(gè)樣本位于西部地區(qū)（四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）。

4 結(jié)果分析

4.1 基本回歸分析

本文利用STATA 14.0軟件對(duì)僅從事糧食作物經(jīng)營的776個(gè)“規(guī)模農(nóng)戶”樣本進(jìn)行多元回歸分析。為了建立更穩(wěn)健的模型，本文試圖在增減控制變量的基礎(chǔ)上關(guān)注耕地塊數(shù)對(duì)“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量成本影響的顯著性?？紤]模型中可能存在因隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)帶來的異方差問題而造成估計(jì)結(jié)果偏誤，采用加權(quán)最小二乘法（WLS）對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)。

基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果如表5，模型（1）—（4）依次為被解釋變量僅對(duì)核心解釋變量進(jìn)行回歸、分別加入戶主基本情況、家庭經(jīng)營基本特征、區(qū)位特征等變量后的回歸結(jié)果。由模型F值可以看出，拒絕模型所含變量不能有效解釋單位產(chǎn)量總成本差異的原假設(shè)，該實(shí)證模型具有顯著性，具體來講，耕地塊數(shù)對(duì)從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總生產(chǎn)成本具有穩(wěn)定的正向影響，即在其他條件不變的情況下，地塊數(shù)量每增加一塊，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總成本將上升1.03%。這個(gè)結(jié)論與實(shí)際情況是相符的，由微觀調(diào)查可知“規(guī)模農(nóng)戶”現(xiàn)有的耕地一方面來源于自家承包地，另一方面來自通過各種途徑流轉(zhuǎn)的土地，由調(diào)查可知，92.31%的家庭農(nóng)場(chǎng)和86.19%的專業(yè)大戶土地轉(zhuǎn)入來源為普通農(nóng)戶。成片土地面積有限，地塊肥力參差不齊，且地塊數(shù)量越多，土地細(xì)碎化的可能性越大，越難以進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃經(jīng)營?！耙?guī)模農(nóng)戶”雖然擴(kuò)大了經(jīng)營面積，但是仍然需要根據(jù)不同地塊特征進(jìn)行差別化的管理和經(jīng)營，故而需要耗費(fèi)更多成本投入。

表4 變量的描述性統(tǒng)計(jì)Tab.4 Descriptive statistics of variables

分析模型中的其他控制變量回歸結(jié)果可知，戶主年齡對(duì)單位產(chǎn)量總成本的影響在5%的水平上通過顯著性檢驗(yàn)，且呈倒“U”型特征，45歲為拐點(diǎn)年齡。這個(gè)結(jié)論可以理解為戶主年齡小于45歲時(shí)，其思想更加開放、思維活躍，更愿意學(xué)習(xí)新技術(shù)、運(yùn)用新品種，所以可以降低其單位產(chǎn)量成本投入；戶主年齡超過45歲之后，種植經(jīng)驗(yàn)更豐富，更善于精打細(xì)算控制農(nóng)業(yè)成本投入，故其單位產(chǎn)量總成本投入相對(duì)更低。未接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的“規(guī)模農(nóng)戶”相比接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的“規(guī)模農(nóng)戶”從事糧食物作經(jīng)營的單位產(chǎn)量總成本投入低88.50%，且在1%的水平上通過顯著性檢驗(yàn)。接受過農(nóng)技培訓(xùn)的“規(guī)模農(nóng)戶”具有更多的專業(yè)知識(shí)作為指導(dǎo)，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營有更加與時(shí)俱進(jìn)的想法和應(yīng)用新技術(shù)方法的意愿，能夠嘗試先進(jìn)的但可能費(fèi)用高昂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)和方法，因此會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有更多成本投入，當(dāng)然也伴隨更高的收益。

從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”種植面積對(duì)單位產(chǎn)量總成本的影響呈現(xiàn)“U”型，且在2 346.28畝時(shí)，規(guī)模農(nóng)戶總體的單位產(chǎn)量成本最低，且通過顯著性檢驗(yàn)。該結(jié)果表明，隨著經(jīng)營面積的擴(kuò)大，單位產(chǎn)量總成本先顯示出遞減的規(guī)模效應(yīng)，而超出一定規(guī)模之后，過大的規(guī)模反而增加了單位產(chǎn)量總成本投入。一方面本文的研究結(jié)果與主流觀點(diǎn)研究結(jié)論一致，對(duì)“規(guī)模農(nóng)戶”來講并不是規(guī)模越大越好，需要堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營，另一方面伴隨土地規(guī)模的擴(kuò)大，其背后的土地細(xì)碎化問題可能成為制約規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的重要因素。非農(nóng)業(yè)科技示范戶比農(nóng)業(yè)科技示范戶的單位產(chǎn)量成本更高，且在1%顯著水平通過檢驗(yàn)。這是因?yàn)橄啾确强萍际痉稇簦r(nóng)業(yè)科技示范戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面作為表率的農(nóng)戶，他們能夠更為熟練地運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)其使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)備的概率和效率更高，節(jié)約了長期生產(chǎn)中的成本投入。未使用信息化技術(shù)的規(guī)模農(nóng)戶較使用的在單位產(chǎn)量總成本上低250%，表明使用信息技術(shù)的前期成本仍然沒有得到補(bǔ)償，信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)尚未突顯。未用互聯(lián)網(wǎng)購買過生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品的“規(guī)模農(nóng)戶”比使用該途徑的“規(guī)模農(nóng)戶”平均成本高52.10%。使用互聯(lián)網(wǎng)購買生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品的主體能夠利用互聯(lián)網(wǎng)渠道“貨比三家”，以低成本和高效率的方法得到比現(xiàn)實(shí)中更為劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

表5 單位產(chǎn)量總成本對(duì)經(jīng)營地塊數(shù)的回歸結(jié)果Tab.5 The regression results of the total cost per unit output on the number of plots

位于中西部地區(qū)的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總成本顯著低于位于東部地區(qū)“規(guī)模農(nóng)戶”的單位產(chǎn)量總成本，并且均在1%的顯著水平上通過檢驗(yàn)。中部地區(qū)為中國重要的糧食生產(chǎn)基地，與糧食生產(chǎn)相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更完備，故可以節(jié)省單位產(chǎn)量成本投入；相比而言，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，可獲得的生產(chǎn)要素價(jià)格更高（其中以人力成本最為突出），因而單位產(chǎn)量總成本更高；西部地區(qū)則顯示出成本上的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的價(jià)格普遍低于東部地區(qū)，故單位產(chǎn)量總成本更低。

4.2 土地細(xì)碎化對(duì)不同成本的影響分析

表6 構(gòu)成單位產(chǎn)量總成本的分項(xiàng)成本對(duì)經(jīng)營地塊數(shù)回歸結(jié)果Tab.6 The regression results of the number of plots to the total cost per unit output

為驗(yàn)證從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營的地塊數(shù)對(duì)構(gòu)成單位產(chǎn)量總成本的單項(xiàng)成本影響情況，進(jìn)一步分析從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營地塊數(shù)對(duì)其單位產(chǎn)量化肥成本、單位產(chǎn)量種子成本、單位產(chǎn)量機(jī)械作業(yè)成本及單位產(chǎn)量其他成本的影響。模型（5）—（8）為地塊數(shù)對(duì)單項(xiàng)成本的回歸結(jié)果（表6）。結(jié)果顯示，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營的地塊數(shù)對(duì)其單位產(chǎn)量分項(xiàng)成本的影響方向均為正，且均在1%的顯著性水平上通過檢驗(yàn)，但是影響程度存在差異。具體來講，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營地塊數(shù)每增加1塊，單位產(chǎn)量化肥成本增加0.86%，單位產(chǎn)量種子成本增加1.23%，單位產(chǎn)量機(jī)械作業(yè)成本增加1.01%，單位產(chǎn)量其他成本增加0.94%。隨著從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”經(jīng)營地塊數(shù)量增多，“規(guī)模農(nóng)戶”需要對(duì)不同地塊進(jìn)行差別化經(jīng)營的可能性增大，經(jīng)營過程中需要投入與地塊相匹配的化肥、種子等要素，該過程增加了“規(guī)模農(nóng)戶”的成本投入；另外經(jīng)營地塊數(shù)量多并不利于機(jī)械作業(yè)的一次性連貫進(jìn)行，也可能造成“規(guī)模農(nóng)戶”機(jī)械作業(yè)成本增加。

綜上分析可知，土地細(xì)碎化對(duì)從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本具有顯著的正向影響，雖然其對(duì)不同成本類型的影響略有差異，但是總體上土地細(xì)碎化增加了“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本投入。

5 結(jié)論及政策建議

通過對(duì)全國范圍內(nèi)獲取的776個(gè)僅從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”樣本分析得出，土地細(xì)碎化對(duì)從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量生產(chǎn)成本具有顯著的正向影響，雖然對(duì)分項(xiàng)成本影響略有差異，但是總體上土地細(xì)碎化增加了“規(guī)模農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。檢驗(yàn)從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”地塊數(shù)和單位成本投入之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營耕地塊數(shù)對(duì)從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總生產(chǎn)成本具有穩(wěn)定的正向影響，即在其他條件不變的情況下，地塊數(shù)量每增加一塊，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”單位產(chǎn)量總成本將上升1.03%。進(jìn)一步分析認(rèn)為，在其他條件不變的情況下，從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”地塊數(shù)量每增加1塊，單位產(chǎn)量化肥成本增加0.86%，單位產(chǎn)量種子成本增加1.23%，單位產(chǎn)量機(jī)械作業(yè)成本增加1.01%，單位產(chǎn)量其他成本增加0.94%。

基于以上分析，提出三方面政策建議：（1）當(dāng)前中國92.31%的家庭農(nóng)場(chǎng)和86.19%的專業(yè)大戶土地轉(zhuǎn)入來源于普通農(nóng)戶，分散化的土地來源增加了土地細(xì)碎化的可能，而土地細(xì)碎化會(huì)增加“規(guī)模農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。因此，建議相關(guān)部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營過程中應(yīng)更多關(guān)注耕地的細(xì)碎化經(jīng)營問題，通過組織建立正規(guī)的土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)并鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)雙方共同參與，以減少土地細(xì)碎化程度。（2）由于土地細(xì)碎化會(huì)稀釋規(guī)模經(jīng)營的效益，為了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，建議相關(guān)部門在明確土地權(quán)屬的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)并開展土地細(xì)碎化整治行動(dòng)。（3）由于從事糧食作物經(jīng)營的“規(guī)模農(nóng)戶”種植面積對(duì)單位產(chǎn)量總成本的影響呈現(xiàn)“U”型，因此應(yīng)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營，在擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模時(shí)科學(xué)確定合理的規(guī)模邊界。