村“兩委”帶頭 走合作共富之路
—— 記山東濰坊昌樂縣庵上湖村華安瓜菜專業(yè)合作社

■ 文 / 本刊實習(xí)記者 康晨遠

庵上湖村位于山東省濰坊市昌樂縣城東南15公里，南鄰濰臨路，北靠寶通街，交通便利。村里共190戶712人，有814畝耕地，曾是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村。10年來，通過“黨支部+合作社+公司”的發(fā)展模式，庵上湖村已形成了以瓜菜產(chǎn)業(yè)為依托，農(nóng)業(yè)科技、自然景觀、人文資源相結(jié)合，瓜菜種植、銷售、觀光旅游、餐飲、休閑、娛樂等功能于一體的生態(tài)旅游區(qū)，成為村“兩委”牽頭成立合作社、壯大村集體經(jīng)濟、富裕農(nóng)民的典范之一。

山東省濰坊市昌樂縣庵上湖村

一、規(guī)范提質(zhì)，合作社口碑、效益雙豐收

（一）支部黨員發(fā)起帶動、群眾參與，“握指成拳”創(chuàng)辦合作社

籌備成立初始，合作社對當(dāng)時的庵上湖村來說是個新生事物，種植戶思想普遍不接茬：把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)交出去，種什么自己做不了主，這種辦法行不行？能不能賺到錢？面對種植戶的顧慮和質(zhì)疑，庵上湖村“兩委”發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，多次召開黨員會、村民代表會，講解政策、宣傳引導(dǎo)。黨支部成員分頭包戶做工作，幫著算賬對比、解疑釋惑。終于，2007年12月，村黨支部書記趙繼斌等3名村干部發(fā)起成立華安瓜菜專業(yè)合作社，帶動15個黨員戶、6個普通農(nóng)戶第一批加入，并注冊了“庵上湖”“華品”2個瓜菜品牌。一年下來，合作社每個大棚比普通種植戶多收入3000多元?？吹叫б婧茫蠡飪喝肷绶e極性上來了，先后又有100多戶村民加入合作社。目前，合作社擁有243戶成員，固定資產(chǎn)3000萬元，瓜菜種植面積達1200多畝，輻射帶動周邊11個村莊1000多戶發(fā)展瓜菜種植6000多畝，全村人均年收入達3.5萬元，戶均收入12萬元以上。

（二）堅持問題導(dǎo)向，逐步克服發(fā)展障礙，由無到有，由弱變強

在村“兩委”的帶領(lǐng)下，合作社先后克服土地、資金、技術(shù)難題。針對種植地塊分散的問題，黨支部先后召開7次黨員會，反復(fù)征求意見，最終在村民大會上以97%的同意票通過了土地流轉(zhuǎn)計劃，將600畝的土地流轉(zhuǎn)出來，建起了無公害瓜菜基地。針對農(nóng)戶手里沒錢、大棚建設(shè)資金不足的問題，村“兩委”通過街道，積極爭取當(dāng)?shù)亟鹑诓块T支持，幫助協(xié)調(diào)貸款220多萬元，解決了成員的“燃眉之急”。之后，為滿足新成員建設(shè)和老成員不斷發(fā)展的需求，創(chuàng)新性地實行了資金互助合作機制，并在縣金融辦的指導(dǎo)下，開展資金互助業(yè)務(wù)，確定縣農(nóng)商行作為托管銀行，由農(nóng)商行對合作社和每個參加互助業(yè)務(wù)的成員開設(shè)獨立賬戶。成員如有資金需求，直接向合作社信用互助業(yè)務(wù)部提出申請。申請資金數(shù)額先由互助業(yè)務(wù)部的評議小組審核，確定由哪一戶承擔(dān)出借任務(wù)，接著通知該戶在其農(nóng)商行專門賬戶中存入相應(yīng)資金，之后由互助業(yè)務(wù)部通知銀行將這筆錢從出借戶劃撥到合作社賬戶中，再由合作社賬戶劃轉(zhuǎn)到借款成員賬戶中。在這個過程中，“出借人”和“借款人”互不見面，整個申請過程都由合作社信用互助業(yè)務(wù)部作為中間人進行處理，避免欠“人情債”或不愿借出的情況，而且借款的成員直接向合作社信用互助業(yè)務(wù)部而不是銀行提出貸款申請，方便快捷。

觀光采摘團的游客正在山東省濰坊市昌樂縣庵上湖村華安瓜菜專業(yè)合作社采摘蔬菜

（三）村“兩委”以質(zhì)量安全為立社基礎(chǔ)，鑄就“講誠信不吃虧”的“庵上湖”瓜菜品牌

合作社成立之初，就以人們愛吃韭菜卻怕劇毒農(nóng)藥不敢吃為切入點，種植了無藥韭菜8畝，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。針對種植技術(shù)缺乏的問題，村黨支部帶領(lǐng)合作社骨干積極外出求取真經(jīng)，到壽光學(xué)習(xí)大棚種植技術(shù)；聘請各級農(nóng)技專家為成員開展農(nóng)技知識講座和面對面技術(shù)指導(dǎo)，傳授測土配方施肥、綜合調(diào)控、無公害控制等種植技術(shù)，并采用換茬輪作模式，極大地減少了土壤中病菌、蟲卵數(shù)量，杜絕了劇毒農(nóng)藥的使用。當(dāng)時這8畝韭菜以20元/斤的價格被搶購一空，入社菜農(nóng)收入明顯增多。在種植全環(huán)節(jié)，為確保作物真正安全無公害，合作社實行主客觀雙重控制辦法。一是讓村社干部“雙向進入、交叉任職”。村“兩委”成員在合作社關(guān)鍵崗位任職，帶頭學(xué)用新技術(shù)，為成員提供生產(chǎn)管理、技術(shù)指導(dǎo)、瓜菜銷售、質(zhì)量檢測等服務(wù)。二是干部包片區(qū)、黨員包戶。始終把食品安全放在首要位置，7名村社干部每人包靠1個種植片區(qū)，20名黨員技術(shù)骨干每人包靠8個種植戶，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，并簽訂《不施違禁農(nóng)藥、不施化學(xué)肥料責(zé)任書》，一旦出現(xiàn)食品安全問題，包靠干部自行辭職，成員退股處理。三是實行成員食品安全積分制管理。借鑒黨員積分制管理辦法，以瓜菜質(zhì)量抽檢結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，對成員實行積分制考核，積分結(jié)果與合作社年底分紅、資金互助、農(nóng)資獎勵等優(yōu)惠措施掛鉤。通過黨員干部帶頭示范、資金獎勵等措施幫助成員樹立“講誠信不吃虧”的品牌意識，使“庵上湖菜吃著放心”成為消費者的共識。

（四）管理規(guī)范化、質(zhì)量精品化，推動合作社健康發(fā)展

合作社成立之初，在村黨支部的指導(dǎo)下，按照“民管、民辦、民受益”的原則制定了《章程》，選舉產(chǎn)生了理事長和監(jiān)事長，建立了議事協(xié)調(diào)、收益分配等制度，每月固定一天召開黨支部與合作社聯(lián)席會議，共同研究解決合作社生產(chǎn)經(jīng)營問題。合作社運營過程中，幫助建立了統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”模式，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營；帶動成員樹立精品意識，建立嚴(yán)格的質(zhì)量追溯制度，生產(chǎn)的所有瓜菜都貼有標(biāo)注種植日期、采摘時間、成員代號的標(biāo)簽；設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥殘留檢測室，外銷瓜菜批批檢測，杜絕不合格瓜菜外流。目前，合作社瓜菜種植品種達40余個，有20個品種獲得無公害、綠色食品認(rèn)證?！扳稚虾睙o公害瓜菜已經(jīng)成為市場上的“香餑餑”。

二、村社聯(lián)結(jié)，合作社助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

在“黨支部+合作社”發(fā)展模式引領(lǐng)下，庵上湖村實現(xiàn)了村民富、村風(fēng)正、村民共享發(fā)展的好局面。

山東省濰坊市昌樂縣庵上湖村華安瓜菜專業(yè)合作社鳥瞰圖（一）

（一）股份分紅，品牌增收，帶動了村民增收致富

合作社每年都把收益按股分紅到戶，2016年全村共分紅18萬元，平均每股100元，分紅最多的戶達7150元?！扳稚虾惫喜藨{借過硬的質(zhì)量打造了過硬的品牌，得到了市場和消費者的“追捧”，產(chǎn)品以高出市場數(shù)倍的價格售出且供不應(yīng)求。以草莓為例，一般草莓市場均價為5元/斤—6元/斤，而“庵上湖”草莓賣到20元/斤—40元/斤，且每當(dāng)采摘園開園，都能被游客搶摘一空。

山東省濰坊市昌樂縣庵上湖村華安瓜菜專業(yè)合作社鳥瞰圖（二）

（二）資源整合，多元發(fā)展，庵上湖村“田園綜合體”初見雛形

合作社以市場需求為導(dǎo)向進行生產(chǎn)經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，合作社已帶動發(fā)展設(shè)施瓜菜6000多畝，輻射鄰近11個村，初步形成了集瓜菜生產(chǎn)、雜糧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光為一體的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，合作社被列為全國設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園；開發(fā)了瓜菜采摘園、葡萄溝、生態(tài)餐廳等文化景觀，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。2018年累計接待全國各地考察團、旅游人員15萬人次，鄉(xiāng)村旅游銷售收入達600萬元。庵上湖村集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光采摘、休閑旅游、民俗文化等元素為一體的新型農(nóng)村“田園綜合體”已初成規(guī)模，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）建立村社利益聯(lián)結(jié)機制，人居環(huán)境整治初見成效，發(fā)展聯(lián)享扶貧效果好

合作社《章程》明確規(guī)定，每年從合作社年度盈余中提取10%—20%的資金用于村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)村集體“有錢辦事”。近年來先后投入170多萬元，硬化村莊主要街道和瓜菜基地路網(wǎng)，安裝變壓器，修建水渠，治理庵上湖水系；建設(shè)1500平方米的合作社辦公樓，村“兩委”和合作社一體化辦公服務(wù)，庵上湖村的生產(chǎn)條件和村容村貌越來越好，人居環(huán)境水平不斷提升。此外，還加大精準(zhǔn)扶貧力度，對貧困戶、殘疾人、低保戶落實“兩優(yōu)先一贈股”精準(zhǔn)扶貧政策，優(yōu)先將他們的土地流轉(zhuǎn)進合作社，每年發(fā)放700元的保底分紅；優(yōu)先安排合作社工作崗位，讓他們自食其力、勞動脫貧；合作社每年贈送貧困戶1000元的股份，并在年底統(tǒng)一分紅，從2017年開始，將贈股增加至3000元，3年內(nèi)實現(xiàn)村內(nèi)貧困戶全部脫貧。

三、振興鄉(xiāng)村，走產(chǎn)業(yè)融合道路

下一步，庵上湖村黨支部將按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)，深入實行“黨支部+合作社+新六產(chǎn)”的模式，帶領(lǐng)群眾抱團發(fā)展田園綜合體。

一是在庵上湖現(xiàn)有基礎(chǔ)上，重點抓產(chǎn)業(yè)提升和升級，加快科技示范中心、花海果園、精品醬菜園以及智慧氣象站、規(guī)模沼氣利用等項目建設(shè)，推動庵上湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由以設(shè)施瓜菜為主向科技農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；二是以庵上湖村被評為“國家3A級旅游景區(qū)”為契機，規(guī)劃建設(shè)占地20畝的千人培訓(xùn)基地、500人生態(tài)園餐廳、120人培訓(xùn)住宿學(xué)院及10處精品農(nóng)村別墅，打造集培訓(xùn)、餐飲、住宿于一體的紅色田園培訓(xùn)基地；三是放大“庵上湖”品牌效應(yīng)，融合周邊18個村共同發(fā)展，讓更多的農(nóng)民走上致富道路，讓田園綜合體真正的興農(nóng)、為農(nóng)，最終實現(xiàn)共同富裕。

記者手記：庵上湖村探索出的是一條“合作發(fā)展、共同富裕”的“新集體主義”路子，能為其他村有序健康發(fā)展提供有益借鑒。它能發(fā)展到今天，其探索的有活一塊干、有事一塊議、賺錢一塊享的理念起了關(guān)鍵作用。庵上湖是全體村民們的庵上湖，合作社是人人有份的合作社。每戶成員年增股不能超10股，終生持股不能超150股，防止“一人獨大”。大家心往一處想，勁往一處使，共同勞動，共享收益，各盡所能，同心同力，為發(fā)展注入了源源不斷的動力。