東方欲曉：七屆二中全會(huì)土坯房里繪藍(lán)圖

史進(jìn)平

1949年3月5日至13日，西柏坡春意盎然，中共七屆二中全會(huì)在這里勝利召開(kāi)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是“進(jìn)京趕考”前召開(kāi)的最后一次中央全會(huì)。會(huì)議緊緊圍繞“如何建設(shè)新中國(guó)，建設(shè)一個(gè)什么樣的新中國(guó)”，描繪了新中國(guó)的宏偉藍(lán)圖。

七屆二中全會(huì)提上日程

時(shí)至1949年春，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了前所未有的勝利。在軍事上，取得了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的勝利，使解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得決定性勝利；在政治上，贏得了各民主黨派和社會(huì)賢達(dá)的廣泛擁護(hù)，其紛紛北上，同商共議建國(guó)大計(jì)；政權(quán)建設(shè)上，通過(guò)華北人民政府一年多的探索與實(shí)踐，已摸索出了建立人民政府的基本架構(gòu)……這一切表明，黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市已迫在眉睫。

七屆二中全會(huì)就是在此關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次中央全會(huì)。

1月31日，北平和平解放。之后，中共中央開(kāi)始了對(duì)七屆二中全會(huì)與會(huì)人員的安排工作。2月11日，中共中央向各中央局和各前委工作的負(fù)責(zé)同志發(fā)出了《關(guān)于召開(kāi)七屆二中全會(huì)的通知》。但由于戰(zhàn)事繁忙，路途遙遠(yuǎn)，原定的3月1日開(kāi)會(huì)時(shí)間改在了3月5日。

中央決定，會(huì)議籌備工作由中央書記處書記周恩來(lái)總負(fù)責(zé)，由楊尚昆具體負(fù)責(zé)。之后，會(huì)議所需材料的準(zhǔn)備與復(fù)印、會(huì)場(chǎng)布置、安全警戒、攝影攝像等各項(xiàng)工作，都緊鑼密鼓地準(zhǔn)備起來(lái)。

七屆二中全會(huì)作為中央在進(jìn)城前的最后一次中央全會(huì)，將明確黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市后，中國(guó)共產(chǎn)黨在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、黨建等方面的方針和政策。為此，中共中央特別重視政策學(xué)習(xí)，目的在于要求與會(huì)的每位代表更加全面地了解當(dāng)時(shí)的革命發(fā)展形勢(shì)及掌握近期黨的革命任務(wù)，為建立和建設(shè)好新中國(guó)做好準(zhǔn)備。

1949年2月26日晨，毛澤東寫信給周恩來(lái)，要求為召開(kāi)七屆二中全會(huì)做好學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備工作。信中首先指定的學(xué)習(xí)材料是《政策匯編》，它是由當(dāng)時(shí)西柏坡中央政策研究室編輯的1948年以來(lái)黨的重要文件專集，是一份黨內(nèi)文件的匯編，分為形勢(shì)與任務(wù)、軍事、城市政策、農(nóng)村政策、群眾工作、黨的建設(shè)等八部分，主要匯集了中共中央各領(lǐng)導(dǎo)人的文章，中共中央以及新華社、中宣部等部門發(fā)布的文件、發(fā)表的文章等共107篇。

3月3日，毛澤東又函告周恩來(lái)，請(qǐng)其將中共六次全國(guó)代表大會(huì)的政治決議鉛印若干份發(fā)給參加二中全會(huì)的各位同志，作為討論經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題的參考。

同時(shí)，為了更有效地提高全黨的政治理論水平，中央宣傳部決定編譯一套“干部必讀”書目，毛澤東批示送七屆二中全會(huì)審議，共十二冊(cè)：《社會(huì)發(fā)展史》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》《共產(chǎn)黨宣言》《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》《國(guó)家與革命》《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》《論列寧主義基礎(chǔ)》《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》《列寧斯大林論社會(huì)主義建設(shè)》《列寧斯大林論中國(guó)》《馬恩列斯思想方法論》。

可以看出，面對(duì)工作重心轉(zhuǎn)移后的新形勢(shì)和新任務(wù)，黨中央意識(shí)到需要全面提高干部的素質(zhì)，以保證黨的干部能夠適應(yīng)復(fù)雜多變的革命和建設(shè)環(huán)境。所以，中央通過(guò)學(xué)習(xí)歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高干部的理論水平和業(yè)務(wù)管理能力，以勝任進(jìn)城后的城市管理和建設(shè)等各項(xiàng)工作。

土坯房里描繪藍(lán)圖

1949年3月5日下午3時(shí)30分，中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議在西柏坡勝利開(kāi)幕。出席七屆二中全會(huì)的中央委員34人，候補(bǔ)中央委員19人，列席人員11人。

開(kāi)幕式上，先由周恩來(lái)報(bào)告會(huì)議日程、到會(huì)人數(shù)與缺席人員，接著由毛澤東宣布開(kāi)始，對(duì)死難同志靜默三分鐘。之后，毛澤東開(kāi)始作《在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》。

這個(gè)報(bào)告為會(huì)議定了基調(diào)，也為中華人民共和國(guó)設(shè)計(jì)了宏偉藍(lán)圖。

報(bào)告提出了促進(jìn)革命迅速取得全國(guó)勝利和組織這個(gè)勝利的各項(xiàng)方針；說(shuō)明了在全國(guó)勝利的局面下，黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，城市工作必須以生產(chǎn)建設(shè)為中心；規(guī)定了黨在全國(guó)勝利以后在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面應(yīng)當(dāng)采取的基本政策；特別是著重分析了當(dāng)時(shí)中國(guó)各種經(jīng)濟(jì)成分的狀況和黨所必須采取的政策，指出了中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，由新民主主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)的發(fā)展方向等。

這是中國(guó)革命歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭中國(guó)共產(chǎn)黨繪制新中國(guó)藍(lán)圖的一次重要會(huì)議，它標(biāo)志著中國(guó)革命由戰(zhàn)爭(zhēng)向和平、由革命向建設(shè)、由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變，這個(gè)報(bào)告則是實(shí)現(xiàn)黨的各方面工作轉(zhuǎn)變的總樞紐。

在報(bào)告的最后一部分，毛澤東諄諄告誡全黨：

中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大、更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

毛澤東的報(bào)告一直講到晚上8點(diǎn)，除去晚餐和中場(chǎng)休息，講了三個(gè)多小時(shí)。

在接下來(lái)幾天的會(huì)議中，與會(huì)同志結(jié)合毛澤東同志的報(bào)告進(jìn)行了發(fā)言。

3月12日，由劉少奇作長(zhǎng)篇講話《關(guān)于城市工作的幾個(gè)問(wèn)題》。3月13日，任弼時(shí)作了長(zhǎng)篇講話。

3月13日晚，七屆二中全會(huì)勝利閉幕。在全會(huì)閉幕前，毛澤東作了總結(jié)講話，他從馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)踐的統(tǒng)一、十月革命與中國(guó)革命的關(guān)系、如何幫助王明同志改正錯(cuò)誤、人民代表會(huì)議制度和黨的代表會(huì)議制度等幾個(gè)方面談起，簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)了各地的工作，對(duì)個(gè)別問(wèn)題作了補(bǔ)充，并系統(tǒng)講述了黨委會(huì)的工作方法。

大會(huì)還批準(zhǔn)了1945年6月七屆一中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作報(bào)告，批準(zhǔn)了由中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)起的關(guān)于召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議及成立民主聯(lián)合政府的建議，批準(zhǔn)了毛澤東《關(guān)于時(shí)局的聲明》中以八項(xiàng)條件作為與南京國(guó)民政府進(jìn)行和平談判基礎(chǔ)的聲明，還通過(guò)了《關(guān)于軍旗的決議》，規(guī)定：“中國(guó)人民解放軍的軍旗應(yīng)為紅底，加五角星，加‘八一二字?！贝髸?huì)根據(jù)毛澤東提議，通過(guò)了六條規(guī)定：一不做壽；二不送禮；三少敬酒；四少拍掌；五不以人名作地名；六不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列。

2018年12月18日，在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)的講話中，習(xí)近平總書記大段引用了毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上的講話。他帶著70年前毛澤東帶領(lǐng)中共中央進(jìn)京“趕考”時(shí)的心態(tài)，向全世界宣布：

我們這么大一個(gè)國(guó)家，就應(yīng)該有雄心壯志。毛澤東同志說(shuō)：“奪取全國(guó)勝利，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。在過(guò)了幾十年之后來(lái)看中國(guó)人民民主革命的勝利，就會(huì)使人們感覺(jué)那好像只是一出長(zhǎng)劇的一個(gè)短小的序幕。劇是必須從序幕開(kāi)始的，但序幕還不是高潮?！薄拔覀儾坏朴谄茐囊粋€(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界。”

（摘自七一客戶端/《縱橫》）