富縣豎起供銷綜合改革的標(biāo)桿

文 / 本刊記者 張義學(xué)

富縣地處世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)，蘋果總面積36.7萬(wàn)畝，農(nóng)民人均蘋果面積3.6畝。全縣蘋果產(chǎn)值高達(dá)20億元，是盛名遠(yuǎn)播的蘋果之鄉(xiāng)。也是化肥、農(nóng)藥、地膜、果袋……等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求大縣。由于農(nóng)資需求量大，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處都是五花八門的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店鋪，這些經(jīng)營(yíng)農(nóng)資商店，良莠不齊，假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品“坑農(nóng)”事件時(shí)有發(fā)生，影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)供銷系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觸角曾經(jīng)延伸到鄉(xiāng)村田間地頭。上世紀(jì)90年代中后期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，全國(guó)各地的供銷社業(yè)務(wù)萎縮、經(jīng)營(yíng)停滯，紛紛丟失農(nóng)資經(jīng)銷陣地。富縣也面臨這樣的問(wèn)題，2013年新上任的縣供銷合作社聯(lián)合社主任看在眼里急在心里：如何才能讓富縣供銷系統(tǒng)恢復(fù)昔日生機(jī)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？如何才能讓廣大果農(nóng)少受坑害，生產(chǎn)收益少受損失？全體班子成員經(jīng)常研究磋商，多次向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)供銷改革思想，厘清改革重點(diǎn)與難點(diǎn)，強(qiáng)推供銷綜合改革，努力打贏供銷改革發(fā)展翻身仗。

緊抓綜改機(jī)遇 把農(nóng)資營(yíng)銷觸角伸向田間地頭

富縣縣委、縣政府對(duì)于供銷合作社綜合改革高度重視，結(jié)合縣情實(shí)際，抓早動(dòng)快，于2017年12月制定印發(fā)了《富縣深化供銷合作社綜合改革方案》，供銷社聯(lián)合社一班人善抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，積極實(shí)施改革措施。

“供銷綜合改革以來(lái)，我們突出狠抓供銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持‘維建并舉’，一手狠抓維修改造，穩(wěn)定固有網(wǎng)絡(luò)，提升固有市場(chǎng)流通服務(wù)能力，一手狠抓新網(wǎng)工程建設(shè)，建設(shè)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)市場(chǎng)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，增強(qiáng)流通運(yùn)營(yíng)實(shí)力，全力打造‘一網(wǎng)多用、雙向流通’，為農(nóng)服務(wù)特色明顯的農(nóng)資產(chǎn)品流通體系?！敝魅务R德運(yùn)接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，“我們加快推進(jìn)基層社改造，對(duì)全縣9個(gè)基層供銷社，按照‘先易后難、分類推進(jìn)、一社一策’思路，成功改造了6個(gè)?！?/p>

宋延平就是富縣供銷綜合改革的受益者，他是富縣羊泉鎮(zhèn)鉗二村的果農(nóng)。他告訴記者：“去年我在村上的供銷合作社農(nóng)資點(diǎn)買了40袋化肥，給蘋果樹(shù)上了以后，果子長(zhǎng)得更大了，顏色更好了，優(yōu)果率能達(dá)到80%。去年我7畝蘋果賣了15萬(wàn)元，比往年能多賣5萬(wàn)元。供銷社的農(nóng)資，貨真價(jià)實(shí)，讓果農(nóng)很放心！”

據(jù)了解，富縣中指塬是全縣最集中的蘋果產(chǎn)地之一，羊泉鎮(zhèn)就處在中指塬中心。羊泉鎮(zhèn)供銷合作社在中指塬設(shè)立了6個(gè)村級(jí)農(nóng)資銷售點(diǎn)，每個(gè)銷售點(diǎn)能夠輻射三五個(gè)村，去年共銷售化肥200多噸。自從建起了村級(jí)農(nóng)資銷售點(diǎn)，村民們買化肥再也不用跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，銷售點(diǎn)甚至把化肥送到果農(nóng)家里，送到田間地頭。這給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶節(jié)省了不少運(yùn)輸費(fèi)用。據(jù)羊泉供銷合作社統(tǒng)計(jì)，僅去年銷售的200噸化肥就給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶節(jié)省4萬(wàn)元。

一心為農(nóng)服務(wù) 致力助農(nóng)增收

左圖：陜西省供銷合作社理事會(huì)主任楊效宏、副主任武靜元，延安市委常委、副市長(zhǎng)孫礦玲，延安市供銷社主任韓景榮等領(lǐng)導(dǎo)在富縣供銷合作社調(diào)研

中圖：富縣供銷合作社主任馬德運(yùn)同志在全省供銷合作社深化改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言

右圖：富縣供銷集團(tuán)公司、富縣鄜州農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)

“近年來(lái)，我們按照有利于調(diào)整優(yōu)化涉農(nóng)資源配置，著力推進(jìn)供銷合作社聯(lián)合社與社有資產(chǎn)實(shí)體運(yùn)營(yíng)一體化，與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社社團(tuán)運(yùn)營(yíng)一體化，努力形成供銷合作社聯(lián)合社+供銷企業(yè)集團(tuán)公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)村綜合服務(wù)社的‘四位一體’組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合合作的新型為農(nóng)服務(wù)體系，與市場(chǎng)化程度明顯的經(jīng)營(yíng)體系共同發(fā)展、協(xié)調(diào)運(yùn)行。”馬德運(yùn)主任向本刊記者介紹。

據(jù)了解，富縣供銷聯(lián)社整合社有資產(chǎn)，由縣社和直屬公司共同出資3800萬(wàn)元，于2018年2月份注冊(cè)成立了富縣供銷企業(yè)集團(tuán)有限公司，全力打造經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，營(yíng)銷規(guī)模巨大，質(zhì)量品牌響亮，市場(chǎng)主導(dǎo)作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)龍頭企業(yè)。積極盤活各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社社有資產(chǎn)，注冊(cè)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷服務(wù)“三農(nóng)”有限公司，在全縣重新構(gòu)建起了為農(nóng)服務(wù)方向明確、市場(chǎng)化程度明顯的經(jīng)營(yíng)體系。

此外，富縣供銷聯(lián)社通過(guò)構(gòu)建和完善供銷合作社縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)為民服務(wù)體系，還搭建起了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村資金互助和土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)等平臺(tái)。

創(chuàng)新服務(wù)三農(nóng) 領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社

打造合作服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展龍頭型、示范型的農(nóng)民專業(yè)合作社，既是供銷綜合改革的重中之重，又是供銷經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的必然之選。

富縣供銷聯(lián)社本著開(kāi)放辦社的精神，圍繞富縣蘋果產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民積極創(chuàng)辦并規(guī)范發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作社，組建成立了富縣鄜州農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。聯(lián)合社積極引領(lǐng)專業(yè)合作社不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，使富縣富健養(yǎng)殖專業(yè)合作社、富縣綠園果業(yè)專業(yè)合作社兩社被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社，富縣高塬果業(yè)專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)十佳專業(yè)合作社和示范專業(yè)合作社。

富縣茶坊鎮(zhèn)伏龍村的貧困戶范東志自從加入高塬果業(yè)專業(yè)合作社，他的日子一天比一天紅火了。入社后，合作社組織技術(shù)員定期開(kāi)展田間培訓(xùn)，甚至專門給他指導(dǎo)種植技術(shù)。范東志告訴記者，“經(jīng)過(guò)合作社的培訓(xùn)，我的種果技術(shù)提高了；使用供銷社貨真價(jià)實(shí)的肥料，我家蘋果個(gè)頭大了，顏色紅艷了；現(xiàn)在每斤能賣到五六塊錢，比以前高了一倍多?！?/p>

富縣供銷聯(lián)社在引領(lǐng)創(chuàng)辦富縣河西生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社中，結(jié)合“三變”改革，探索建立“河西村兩委＋合作社＋農(nóng)戶”的“三方協(xié)同”合作發(fā)展模式，引導(dǎo)村民以土地流轉(zhuǎn)入股形式加入合作社，讓村民變股民，依托合作社抱團(tuán)發(fā)展。

供銷綜合改革，帶給農(nóng)民的實(shí)惠很多，很多……也把富縣供銷體系帶進(jìn)了跨越發(fā)展的美好春天。

去年10月24日—26日，全省供銷合作社綜合改革推進(jìn)會(huì)在富縣召開(kāi)。這次盛會(huì)上，富縣深化供銷社綜合改革成果得到了充分展示，并贏得了省供銷總社和兄弟市縣供銷社參會(huì)人員的高度贊譽(yù)。陜西省供銷總社楊效宏主任豎起大拇指稱贊：富縣供銷合作社是陜北供銷社綜合改革的標(biāo)桿！