生態(tài)民生是最普惠的民生福祉

付云抒

摘 要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次將生態(tài)環(huán)境和民生福祉、人民幸福生活聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行闡述，這些講話精神和馬克思主義生態(tài)觀、幸福觀、科學(xué)社會(huì)主義觀一起形成了新時(shí)代生態(tài)民生思想的重要理論資源。生態(tài)民生是關(guān)系黨的使命宗旨的重要政治問(wèn)題，闡明生態(tài)民生的意蘊(yùn)，對(duì)于提升人民的生態(tài)幸福感和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主要矛盾；人與自然和諧發(fā)展；生態(tài)民生

目前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重要的轉(zhuǎn)化，這一重要論斷將黨的使命、宗旨、目標(biāo)與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要緊密連接起來(lái)。美好生活既對(duì)應(yīng)了個(gè)人的心理感受，又是人民需要的客觀衡量尺度。立足新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境，人民對(duì)于美好生活的需要具有多層次、多樣化和全方位的特點(diǎn)，美好生活的意蘊(yùn)全面而豐富，總體表現(xiàn)出積極向上的精神風(fēng)貌與對(duì)真、善、美的追求。從內(nèi)容上看，人民對(duì)美好生活的向往體現(xiàn)在物質(zhì)生活、精神生活、政治生活、社會(huì)生活、生態(tài)生活等多個(gè)層面。美好生活應(yīng)當(dāng)具備人民當(dāng)家做主的政治保障、物質(zhì)文化社會(huì)基礎(chǔ)以及適宜的生態(tài)背景。其中物質(zhì)生活是新時(shí)代美好生活的基礎(chǔ)，“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，物質(zhì)需求體現(xiàn)了人最為基本的需求。黨的十九大報(bào)告中提出：滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神實(shí)食糧。目前，我國(guó)十分重視、支持和鼓勵(lì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷在生產(chǎn)和推廣高質(zhì)量、高水平的精神文化產(chǎn)品上想辦法、下功夫。但是，人在追求物質(zhì)和精神文化需要的同時(shí)絕不能忘記，美好宜居的自然環(huán)境是美好生活實(shí)現(xiàn)的支撐。如果沒有相對(duì)適宜的自然環(huán)境、沒有一定豐富的自然資源儲(chǔ)備、沒有遵循人與自然和諧相處的根本規(guī)律，人類社會(huì)美好生活的實(shí)現(xiàn)必將是空中樓閣，無(wú)法真正使人民群眾的幸福感和獲得感得到提升。

黨的十九大報(bào)告中指出，要推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，也即生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面現(xiàn)代化。我國(guó)處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)時(shí)期，社會(huì)主義現(xiàn)代化取得的成績(jī)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，但生態(tài)民生仍是最為基礎(chǔ)的民生保障，生態(tài)幸福的價(jià)值指向也將為我國(guó)的生態(tài)文明和現(xiàn)代化建設(shè)提供了價(jià)值觀基礎(chǔ)。關(guān)注新時(shí)代人民群眾的生態(tài)幸福既是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題，更是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題。從目標(biāo)維度來(lái)看，黨中央始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，始終以人民群眾對(duì)于美好生活的需要為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人民對(duì)于生態(tài)幸福的向往是中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗的目標(biāo)。從內(nèi)涵維度來(lái)看，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展既包含了守護(hù)綠水、青山、藍(lán)天的使命，也內(nèi)含污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城等難題。我們黨和政府不斷提升斗爭(zhēng)意識(shí)、斗爭(zhēng)魄力和斗爭(zhēng)精神，真抓實(shí)干，真整真改，保衛(wèi)藍(lán)天、治理污染水體、防治土壤污染。從百姓的感受來(lái)看，以前老百姓是盼溫飽求生存，如今是盼環(huán)保求生態(tài)，可見提升生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量正是廣大人民群眾發(fā)自內(nèi)心的期盼。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的攔路虎之一，面對(duì)這一突出短板，黨和政府從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，既提出集中精力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，又統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)生態(tài)文明體系的構(gòu)建，從空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式入手，注重源頭預(yù)防、擴(kuò)大容量、強(qiáng)化保障。去年6月份公布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》以2020年為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從質(zhì)量、總量、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)層面確定了具體的目標(biāo)指標(biāo)，明確提出了打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)、七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役的要求。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、解決環(huán)境污染防治，努力提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，這些舉措都旨在努力提升人民群眾的生態(tài)幸福指數(shù)，落實(shí)生態(tài)民生這一最普惠的民生福祉。

關(guān)注新時(shí)代人民群眾的生態(tài)幸福是適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展潮流，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化高品質(zhì)發(fā)展的重要標(biāo)志。生態(tài)幸福是以人與自然和諧相處為核心原則，主張人類尊重自然界的發(fā)展規(guī)律，以綠色的生產(chǎn)和生活方式獲得幸福。生態(tài)幸福不僅需要客觀條件上的適宜的生態(tài)發(fā)展環(huán)境，還需要在實(shí)踐樣態(tài)下人在主觀上產(chǎn)生生態(tài)幸福的感受體驗(yàn)。在這個(gè)意義上，深刻關(guān)注生態(tài)民生，大力提升人民群眾的生態(tài)幸福指數(shù)就是深刻學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治國(guó)理政的生態(tài)思想、民生思想。習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)民生的表述主要有以下三方面。在生態(tài)思想上，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特質(zhì)所展現(xiàn)出的生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的人民至上的價(jià)值觀；堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)五位一體總體布局所表現(xiàn)出的綠色發(fā)展觀；以及將人與自然和諧共生和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體統(tǒng)一結(jié)合的全球生態(tài)思想。在民生思想上，要著重把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，以人民為中心，為人民謀幸福，以個(gè)人全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和生態(tài)全面改善為主旨的人民幸福觀。有關(guān)生態(tài)幸福和生態(tài)民生的思想主要表現(xiàn)在良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉；環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境也是百姓對(duì)幸福生活的追求等話語(yǔ)表達(dá)。

黨的十八大以來(lái)，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善?！八膫€(gè)一”體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上統(tǒng)一起來(lái)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。可見，人民的生態(tài)幸福是追求美好生活道路上最為基本的民生保障，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人民提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí)，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展上的困難產(chǎn)生以犧牲環(huán)境換取短期經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤念頭，要保持和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略動(dòng)力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，對(duì)多種自然形態(tài)穩(wěn)步推行生態(tài)保護(hù)和修護(hù)的綜合治理。遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，因地制宜、分類施策，增強(qiáng)針對(duì)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性。再者，要圍繞環(huán)保部“三個(gè)三”的工作思路，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域，開展精細(xì)化管理，工作重心下沉，加大工作和投入力度，精準(zhǔn)解決污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)問(wèn)題。

進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾在物質(zhì)財(cái)富和生活水平得到空前提高的同時(shí)，對(duì)所居住的生態(tài)環(huán)境懷揣了更高的期待。觀照科學(xué)幸福觀的內(nèi)涵，人民對(duì)于生態(tài)幸福的需要充分體現(xiàn)出物質(zhì)幸福與精神幸福的統(tǒng)一以及當(dāng)前幸福與長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福的統(tǒng)一。恩格斯在《自然辯證法》中指出：“我們必須時(shí)時(shí)記住，我們不能過(guò)分陶醉于對(duì)自然界的勝利?！笨茖W(xué)幸福觀強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共處，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前幸福和長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福統(tǒng)一。多年的粗放式經(jīng)濟(jì)造成的資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境破壞等，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了國(guó)人的幸福感。習(xí)近平總書記指出：“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利?！蔽覀兗纫e極追求創(chuàng)造當(dāng)前幸福，還要科學(xué)把握規(guī)劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福，最終做到眼前幸福與長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福的有機(jī)統(tǒng)一。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)民生的講話精神不僅是開展生態(tài)防治工作的根本遵循，更是召喚每一位中華兒女把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，激發(fā)奮勇拼搏精神的助力器。生態(tài)幸福是人民最為基礎(chǔ)的幸福來(lái)源所在，我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境友好、人民幸福的理想社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)，必須以馬克思主義生態(tài)理論為指導(dǎo)，推進(jìn)以“美麗中國(guó)”為目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)，解決好人民反應(yīng)強(qiáng)烈的突出環(huán)保問(wèn)題，不斷提升人民的生態(tài)幸福指數(shù)，讓人民心懷更豐盈的幸福感和獲得感。持續(xù)開展生態(tài)文明意識(shí)的教育和宣傳，提高人民大眾的生態(tài)意識(shí)，不斷推進(jìn)全民綠色行動(dòng)，讓每一個(gè)人都成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者和建設(shè)者。