基于提升電網(wǎng)工程建設(shè)支撐能力的技經(jīng)管理實(shí)踐探究

陸秋云 方明 陳延超 黃建昆 戴雨歡

[摘 要]為進(jìn)一步提高信息化對(duì)電網(wǎng)工程智能化技經(jīng)評(píng)審評(píng)估工作的支撐能力，電網(wǎng)工程應(yīng)當(dāng)積極開展技經(jīng)管理工作，逐步加大電網(wǎng)工程建設(shè)支撐力度。本文首先分析了項(xiàng)目概述，進(jìn)而分析了電網(wǎng)工程建設(shè)支撐技經(jīng)管理系統(tǒng)建設(shè)，最后總結(jié)了提升電網(wǎng)工程建設(shè)支撐能力的技經(jīng)管理實(shí)踐措施，僅供參考。

[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)工程建設(shè)；支撐能力；技經(jīng)管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.10.068

[中圖分類號(hào)]TU71；F426.61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2019）10-0-02

0 引 言

建設(shè)電網(wǎng)工程智能化技經(jīng)評(píng)審評(píng)估應(yīng)用，主要擁有造價(jià)數(shù)據(jù)管理、造價(jià)輔助評(píng)審、技經(jīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、質(zhì)量評(píng)分、造價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、造價(jià)分析、資源庫(kù)管理、造價(jià)控制指標(biāo)分析、造價(jià)偏差原因管理和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審輔助工具等功能。本文主要探討了提升電網(wǎng)工程建設(shè)支撐能力的技經(jīng)管理實(shí)踐。

1 項(xiàng)目概述

為進(jìn)一步提高信息化對(duì)電網(wǎng)工程智能化技經(jīng)評(píng)審評(píng)估工作的支撐能力，廣西電網(wǎng)公司迫切希望基于歷史電網(wǎng)工程技經(jīng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)工程智能化技經(jīng)評(píng)審評(píng)估應(yīng)用功能，提高電網(wǎng)工程技經(jīng)分析及輔助評(píng)審評(píng)估能力。本技術(shù)協(xié)議作為“電網(wǎng)工程智能化技經(jīng)評(píng)審評(píng)估應(yīng)用建設(shè)（開發(fā)實(shí)施）”合同的技術(shù)界定部分，目的是描述合同執(zhí)行的主體部分——項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求、進(jìn)度等，并作為項(xiàng)目的基本技術(shù)依據(jù)，規(guī)范合同雙方對(duì)項(xiàng)目交付物的界定。

2 電網(wǎng)工程建設(shè)支撐技經(jīng)管理系統(tǒng)建設(shè)

為貫徹落實(shí)南網(wǎng)公司《關(guān)于明確推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)自主評(píng)審工作要求的通知》的要求，廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱廣西電網(wǎng)公司）電網(wǎng)規(guī)劃研究中心（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃中心）評(píng)審工作將從可研評(píng)審向初設(shè)、施工圖評(píng)審延伸，結(jié)合規(guī)劃中心人力資源情況，推進(jìn)電網(wǎng)工程評(píng)審向智能高效、精益化方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工程技經(jīng)部分高效評(píng)審，擬開發(fā)研究電網(wǎng)工程智能化技經(jīng)評(píng)審評(píng)估平臺(tái)。電網(wǎng)工程建設(shè)支撐技經(jīng)管理系統(tǒng)建設(shè)，詳細(xì)分析如下。

2.1 系統(tǒng)功能

系統(tǒng)可通過(guò)接口獲取主網(wǎng)、配網(wǎng)設(shè)計(jì)評(píng)審系統(tǒng)中的項(xiàng)目信息，并且沒(méi)有的項(xiàng)目信息可在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)新增、修改電網(wǎng)項(xiàng)目工程信息，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、電壓等級(jí)等內(nèi)容；刪除系統(tǒng)中已有的電網(wǎng)項(xiàng)目工程信息等功能。系統(tǒng)內(nèi)部造價(jià)文件管理系統(tǒng)，可為電網(wǎng)項(xiàng)目導(dǎo)入不同階段、不同版本的造價(jià)文件，下載電網(wǎng)項(xiàng)目中已導(dǎo)入的造價(jià)文件，刪除、查詢電網(wǎng)項(xiàng)目中已導(dǎo)入的造價(jià)文件。

2.2 系統(tǒng)構(gòu)架

本項(xiàng)目系統(tǒng)部署在廣西電網(wǎng)公司信息機(jī)房，用戶范圍涉及廣西電網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃研究中心，具體系統(tǒng)架構(gòu)包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)集群、應(yīng)用服務(wù)器集群、負(fù)載均衡、SAN文件儲(chǔ)存、防火墻和用戶。其中，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器提供電網(wǎng)基建項(xiàng)目歷史技經(jīng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、技經(jīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)及技經(jīng)資源存儲(chǔ)，提供技經(jīng)評(píng)審評(píng)估及分析數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。應(yīng)用服務(wù)器提供電網(wǎng)工程智能化技經(jīng)評(píng)審評(píng)估應(yīng)用功能及展示。電網(wǎng)工程智能化技經(jīng)評(píng)審評(píng)估應(yīng)用包括造價(jià)數(shù)據(jù)管理、造價(jià)輔助評(píng)審、造價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量評(píng)分、資源庫(kù)管理、造價(jià)控制指標(biāo)分析、造價(jià)影響因素管理和現(xiàn)場(chǎng)輔助評(píng)審工具。

2.3 技經(jīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)

技經(jīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)包括以下幾方面。①新增技經(jīng)指標(biāo)。針對(duì)不同工程類別分別新增不同的指標(biāo)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)值或參考范圍。②修

改技經(jīng)指標(biāo)。修改已經(jīng)制定的指標(biāo)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)值或參考范圍。

③刪除技經(jīng)指標(biāo)。刪除已經(jīng)制定的指標(biāo)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)值或參考范圍。④查詢技經(jīng)指標(biāo)。查詢已經(jīng)制定的指標(biāo)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)值或參考范圍。

2.4 質(zhì)量評(píng)分

質(zhì)量評(píng)分包括以下幾方面。①評(píng)分規(guī)則維護(hù)。對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)設(shè)置不同的評(píng)分項(xiàng)及具體的評(píng)分規(guī)則。②評(píng)分查詢。查詢已經(jīng)進(jìn)行評(píng)分的造價(jià)文件評(píng)分結(jié)果。③按照能源局、南網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司造價(jià)分析要求，從技經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取造價(jià)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展造價(jià)分析工作；按照分析模板篩選造價(jià)數(shù)據(jù)，生成統(tǒng)計(jì)分析圖表，最終匯總形成造價(jià)分析報(bào)告初稿。

2.5 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審包括以下幾個(gè)方面。①項(xiàng)目資料導(dǎo)入。在內(nèi)網(wǎng)環(huán)境下通過(guò)離線包從本系統(tǒng)獲取擬審項(xiàng)目造價(jià)資料，并導(dǎo)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工具，通過(guò)局域網(wǎng)的用戶均可登錄現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工具查閱到項(xiàng)目資料。②項(xiàng)目資料審核。在現(xiàn)場(chǎng)正式評(píng)審時(shí)，評(píng)審專家通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)審核各地市公司、設(shè)計(jì)單位上報(bào)的工程造價(jià)資料，針對(duì)造價(jià)合理性進(jìn)行審閱，并生成匯總造價(jià)修改意見(jiàn)。

③會(huì)議記錄上傳。上傳現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)議過(guò)程中的會(huì)議紀(jì)要、簽到表等過(guò)程文件，以便會(huì)議結(jié)束后集中生成離線包。④評(píng)審意見(jiàn)編制技經(jīng)專家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況編制評(píng)審意見(jiàn)，評(píng)審系統(tǒng)會(huì)根據(jù)所配置的評(píng)審意見(jiàn)模板，加載出對(duì)應(yīng)技經(jīng)專業(yè)的評(píng)審意見(jiàn)目錄及模板主要內(nèi)容。⑤評(píng)審意見(jiàn)匯總。技經(jīng)專家編制專業(yè)意見(jiàn)后，系統(tǒng)按目錄模板自動(dòng)匯總形成評(píng)審意見(jiàn)初稿，評(píng)審負(fù)責(zé)人可調(diào)整修改。⑥質(zhì)量評(píng)分。評(píng)審專家按照評(píng)分模板，對(duì)工程造價(jià)質(zhì)量進(jìn)行逐項(xiàng)打分，系統(tǒng)支持評(píng)分匯總和計(jì)算，也支持直接導(dǎo)入Excel評(píng)分表。⑦生成離線包，將正式評(píng)審會(huì)議過(guò)程中所產(chǎn)生的所有資料打包生成離線包（自運(yùn)行文件），由負(fù)責(zé)人通過(guò)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)（安全U盤）、離線包數(shù)據(jù)進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)環(huán)境后，可自動(dòng)運(yùn)行上傳正式評(píng)審資料至內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)。⑧電子簽名。由技經(jīng)專家對(duì)會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要等內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn)。

3 提升電網(wǎng)工程建設(shè)支撐能力的技經(jīng)管理實(shí)踐措施

3.1 提升專業(yè)技經(jīng)評(píng)審水平

技經(jīng)評(píng)審與管理，需要加強(qiáng)全過(guò)程管理，集中控制工程造價(jià)，切實(shí)發(fā)揮技經(jīng)中心的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，明確各個(gè)階段的技經(jīng)重點(diǎn)與難點(diǎn)，對(duì)工程造價(jià)開展精細(xì)化管控。同時(shí)，電網(wǎng)公司應(yīng)不斷完善三化技經(jīng)評(píng)審管理機(jī)制，保障造價(jià)控制的精準(zhǔn)性與可靠性。

3.2 提升工程投資決策能力

要想提升工程投資決策能力，電網(wǎng)公司需要做好以下工作。第一，構(gòu)建專業(yè)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，保障造價(jià)分析的精準(zhǔn)性，構(gòu)建“橫縱”造價(jià)分析體系，做好工程投資數(shù)據(jù)支持，開展廣度與深度分析，以此為工程投資決策提供支撐。第二，細(xì)化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為投資分析提供支撐。

3.3 加強(qiáng)技經(jīng)專項(xiàng)管理研究

電網(wǎng)公司應(yīng)積極開展自主研究，不斷提升電網(wǎng)工程技經(jīng)管理專業(yè)能力。自主研究管理主要包括定額管理課題研究、特色造價(jià)專題分析和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方式研究。相關(guān)人員通過(guò)主動(dòng)參與課題研究，可有效提升技經(jīng)管理工作的影響力，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)難題。

3.4 健全管理售后服務(wù)制度

健全管理售后服務(wù)制度包括以下幾方面。第一，所有工作產(chǎn)品要由技術(shù)部門提供1年的免費(fèi)維護(hù)、保修服務(wù)，自項(xiàng)目驗(yàn)收簽字之日起計(jì)算。第二，制定服務(wù)響應(yīng)時(shí)間。系統(tǒng)廠家要在1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，第2工作日上門。第三，如果故障在檢修8小時(shí)后仍無(wú)法排除，系統(tǒng)廠家應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)提供解決方案，經(jīng)甲方批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)實(shí)施，直至故障修復(fù)。第四，所有售后服務(wù)方式均為系統(tǒng)廠家上門，即由系統(tǒng)廠家或原廠商派員到用戶使用現(xiàn)場(chǎng)，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由系統(tǒng)廠家承擔(dān)。第五，對(duì)于不能明確是否是系統(tǒng)廠家的產(chǎn)品出現(xiàn)故障時(shí)，系統(tǒng)廠家應(yīng)盡力配合甲方和其他供應(yīng)商進(jìn)行檢查，盡量能在上述響應(yīng)時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助排除問(wèn)題。

3.5 做好專業(yè)人員培訓(xùn)工作

第一，公司應(yīng)做好技術(shù)人員培訓(xùn)工作，使他們掌握或熟悉工作產(chǎn)品的使用和維護(hù)，為不同層面的用戶提供詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，保證用戶能獨(dú)立地使用和維護(hù)工作產(chǎn)品，保證最終用戶能夠高效率、低成本地完成工作。第二，在培訓(xùn)階段，配備完善的技術(shù)文件圖紙、參考資料等（每人一套），并提供必需品和工作場(chǎng)地；提出培訓(xùn)的建議日期、地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間表和課程表，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門、利益方同意后，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

3.6 健全系統(tǒng)集成要求

本系統(tǒng)與南方電網(wǎng)公司主網(wǎng)、配網(wǎng)設(shè)計(jì)評(píng)審系統(tǒng)、廣西電網(wǎng)公司基建工程造價(jià)管理分析系統(tǒng)分別建立數(shù)據(jù)接口，滿足下列要求。第一，本系統(tǒng)中的項(xiàng)目信息可從主網(wǎng)、配網(wǎng)設(shè)計(jì)評(píng)審系統(tǒng)中獲取，項(xiàng)目建設(shè)單位或供電局以包含規(guī)約的軟件格式將技經(jīng)數(shù)據(jù)上傳至本系統(tǒng)，主網(wǎng)、配網(wǎng)設(shè)計(jì)評(píng)審系統(tǒng)從本系統(tǒng)中獲取所需的估、概、預(yù)算等技經(jīng)數(shù)據(jù)。第二，主網(wǎng)、配網(wǎng)設(shè)計(jì)評(píng)審系統(tǒng)為南網(wǎng)總部系統(tǒng)，基建造價(jià)分析系統(tǒng)和智能化技經(jīng)評(píng)審系統(tǒng)為廣西公司自建系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)的使用范圍和深度應(yīng)該有所不同。第三，基建造價(jià)分析系統(tǒng)側(cè)重于管理職能，本系統(tǒng)側(cè)重于業(yè)務(wù)分析，本系統(tǒng)與基建造價(jià)分析系統(tǒng)重疊的部分必須與其保持一致，或者在其基礎(chǔ)上進(jìn)行深化，并通過(guò)接口數(shù)據(jù)傳輸方式保持兩個(gè)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)一致性。

4 結(jié) 語(yǔ)

為了滿足工程造價(jià)控制、科學(xué)投資決策、提升技經(jīng)專項(xiàng)研究能力的需要，技經(jīng)中心開展了技經(jīng)管理實(shí)踐，形成了提升專業(yè)技經(jīng)評(píng)審水平、提升工程投資決策能力、加強(qiáng)技經(jīng)專項(xiàng)管理研究、健全管理售后服務(wù)制度和做好專業(yè)人員培訓(xùn)工作等一系列創(chuàng)新做法，有效提升了電網(wǎng)工程建設(shè)技經(jīng)支撐能力。

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