當(dāng)前形勢下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略探索

尹凈

隨著環(huán)境污染的進(jìn)一步加劇以及化學(xué)用品使用數(shù)量的日益增長等，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也變得越來越突出，并已經(jīng)受到社會各界的廣泛重視。正所謂民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題關(guān)乎民之生計(jì)，能夠影響社會的長治久安。這就要求我們不斷加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的重視，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的評估工作，即使發(fā)現(xiàn)并排除潛在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量危害，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，保障人民的生計(jì)以及社會的長治久安。本文將從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測的角度就當(dāng)前形勢下農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略進(jìn)行詳細(xì)的探討，僅供業(yè)內(nèi)人士參考。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們越來越關(guān)注飲食的健康問題，特別是在化學(xué)農(nóng)藥濫用、人工添加劑濫用以及環(huán)境污染較為嚴(yán)重的當(dāng)下，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的擔(dān)憂也越來越重。因此，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與評估工作，從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場位置做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的方案問題就顯得十分重要。所謂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測，旨在及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)階段潛在的隱患，進(jìn)而能夠?yàn)橘|(zhì)量安全問題的解決提供更為客觀、更為可靠的參考依據(jù);而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的評估，是為了使大眾能夠更好的熟知農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題能夠?qū)θ梭w健康的影響，穩(wěn)定社會輿論。

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與評估工作

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測工作

一般而言，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測工作內(nèi)容包括物理學(xué)監(jiān)測、化學(xué)監(jiān)測以及生物監(jiān)測：一是接柱水分活度測定儀和電導(dǎo)儀，以監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品中殘留的殘留物質(zhì)和重金屬等有害物質(zhì)的監(jiān)測為目的進(jìn)行的物理監(jiān)測;二是借助紅外線光譜儀、光譜儀等工具針對農(nóng)藥、添加劑等化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行的化學(xué)監(jiān)測;三是依靠基因擴(kuò)增儀、酶標(biāo)儀等一起以農(nóng)產(chǎn)品里面的微生物病原體以及毒素等未監(jiān)測目標(biāo)而進(jìn)行的生物監(jiān)測。

在以上三種監(jiān)測手段中，使用次數(shù)最多、也最為重要的監(jiān)測手段是化學(xué)監(jiān)測（由于當(dāng)前化學(xué)用品使用更多），最為精準(zhǔn)的監(jiān)測手段是生物監(jiān)測。不管是生物監(jiān)測，物理監(jiān)測，還是化學(xué)監(jiān)測，都需要按照一定的步驟進(jìn)行：一抽樣，二監(jiān)測，三推斷。通過完善的監(jiān)測流程以及先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)，能夠最大程度上及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少農(nóng)產(chǎn)品給人們造成的心理影響和健康影響。

1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的評估

安全風(fēng)險(xiǎn)，指的是相關(guān)事物的不可控或者不穩(wěn)定因素可能對其作用對象造成的不好的效果。而所謂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)評估，指的是對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題可能會對大眾以及社會的各方面可能會造成的損失和其他影響，目的是引起社會大眾的重視，確保社會大眾對其有著正確的認(rèn)知，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。

風(fēng)險(xiǎn)評估的一般流程是：危害識別、危害特征描述、膳食暴露評估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述。其中，危害識別指的是通過識別風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測技術(shù)手段進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品的物理監(jiān)測、化學(xué)監(jiān)測以及生物監(jiān)測，從而確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的物理、生物、化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素;危害特征描述指的是在危害識別完成以后，對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行的化學(xué)藥劑使用量、病毒量、影響程度等的描述;膳食暴露評估指的是對農(nóng)產(chǎn)品的生物、化學(xué)和物理因素正常人體的攝入量的定性和定量的評估;而風(fēng)險(xiǎn)特征描述指的是建立在以上三個工作的基礎(chǔ)上對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的總評估，風(fēng)險(xiǎn)特征描述是始終遵守計(jì)量合理且水平最低的原則。

2.當(dāng)前形勢下如何做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和評估工作

2.1爭取財(cái)政支持，加大資金投入

當(dāng)前形勢下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測工作的落實(shí)和開展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際的要求，與科學(xué)化、合理化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估要求仍相差甚遠(yuǎn);另外，從工作復(fù)雜性和工作量的角度來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測工作復(fù)雜而漫長，其在全國的普遍開展又需要耗費(fèi)大量的人力與資金。因此加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的重視，加大其監(jiān)測與評估的資金投入和財(cái)政支持是十分必要的。只有資金重組，才能夠引入更加先進(jìn)的評估與監(jiān)測設(shè)備，才能夠保證吸引更多的更優(yōu)秀的人才參與其中，才能夠更加有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作更好的發(fā)展。

2.2建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評測體系

2.2.1評估和監(jiān)測中心的建立

正如前文所講，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素種類眾多，以化學(xué)風(fēng)化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素包括種類及其繁多的農(nóng)藥、化肥以及添加劑，加上生物風(fēng)險(xiǎn)因素與物理風(fēng)險(xiǎn)因素所涉及到的內(nèi)容以及學(xué)科跨越度較大，因此需要建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測中心，吸引更多的人才參與其中，提高工作效率與評測質(zhì)量。另外，也可以掛靠已經(jīng)存在的質(zhì)量監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合起來形成一個監(jiān)測中心，增強(qiáng)技術(shù)力量。風(fēng)險(xiǎn)因素為例。

2.2.2制定詳細(xì)的工作流程和完善預(yù)警機(jī)制

首先制定詳細(xì)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測工作流程，將這一工作變得更加專業(yè)化和規(guī)范化，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)責(zé)任以及工作內(nèi)容;其次，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警機(jī)制，提升對風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對和處理能力，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.3構(gòu)建科學(xué)的測評模式

首先，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)例如信息技術(shù)，將其與現(xiàn)有的工作流程融合在一起，提高農(nóng)產(chǎn)品管控效率;其次，定期進(jìn)行實(shí)地考察和分析，特別是針對農(nóng)產(chǎn)品市場，要定期進(jìn)行調(diào)研并總結(jié);第三，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)、國內(nèi)外的技術(shù)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評測技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的同時也要將自己的技術(shù)拓展出去，從而實(shí)現(xiàn)共同提高和進(jìn)步的目的，摘除最適宜自己的風(fēng)險(xiǎn)評估模式。

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題對于保障人民生計(jì)和健康，促進(jìn)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的管控力度是十分必要的。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控力度的手段主要有風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，為了做好這兩個工作要求相關(guān)人員建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與評估中心，建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測模式與體系。

（作者單位：565100貴州省思南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站）