探究巖土工程設(shè)計與施工的一體化模式實施途徑

吳能發(fā)

（貴州省煤田地質(zhì)局一四二隊，貴州 貴陽 550009）

傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，巖土工程的設(shè)計與施工是分開的，設(shè)計單位與施工承包商分工進行，在多年的實踐中發(fā)現(xiàn)設(shè)計與施工分開實施的模式具有很多不可調(diào)和的矛盾，造成工程施工質(zhì)量不保[1]。因此，巖土工程推廣應用設(shè)計與施工的一體化思路，不僅是理論上的創(chuàng)新，在具體的施工實踐方面也具有與時俱進的優(yōu)勢，有利于工程質(zhì)量的保證，提高了工作效率，促進了企業(yè)的發(fā)展。

1 巖土工程實現(xiàn)勘查設(shè)計及其施工一體化運行面臨的難題

（1）缺乏完善的工作機制：實施巖土工程的勘查設(shè)計及其施工的一體化運行，必須有相關(guān)的法規(guī)和行業(yè)操作技術(shù)規(guī)程要求，對操作行為進行規(guī)范，也需要規(guī)范的質(zhì)量技術(shù)標準為項目建設(shè)施工的督促檢查提供依據(jù)[2]。目前，從法律法規(guī)層面看，該項內(nèi)容比較欠缺，導致許多質(zhì)量技術(shù)標準、考核管理機制不健全，不完整，沒有系統(tǒng)的統(tǒng)一的體系。

（2）傳統(tǒng)的思想觀念影響頗深：在傳統(tǒng)的項目建設(shè)過程中，巖土工程設(shè)計和施工是項目建設(shè)不同的環(huán)節(jié)，設(shè)計歸設(shè)計、施工歸施工，二者毫不相干；設(shè)計由設(shè)計院等社會技術(shù)機構(gòu)，施工由建筑工程企業(yè)組織實施。受傳統(tǒng)的思想觀念影響太深，很多施工企業(yè)難以接受施工新模式的挑戰(zhàn)，在企業(yè)設(shè)計能力不足的情況下，又不愿意聘請專業(yè)設(shè)計單位進行設(shè)計，這樣一來，巖土工程的勘查設(shè)計及其施工的一體化運行模式，受到了很大阻礙。

（3）具備設(shè)計施工一體化資質(zhì)企業(yè)較少：巖土工程原本是土木工程的基礎(chǔ)項目，在基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)過程中，由于高層化、智能化、大規(guī)模的發(fā)展，巖土工程逐漸獨立門戶，使巖土的勘查、設(shè)計、治理、監(jiān)測與檢測等成為新的工程門類。目前，眾多的設(shè)計單位不具備施工能力，巖土工程施工企業(yè)也沒有相應的設(shè)計能力，只有少數(shù)大型的國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制的企業(yè)具備相應的能力，難以滿足巨大的市場需要。

（4）設(shè)計與施工一體化模式使用不當：在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的高速發(fā)展中，建筑市場需求旺盛，建筑企業(yè)如雨后春筍，盡管企業(yè)規(guī)模不同，生產(chǎn)能力不同，但都能參與市場活動。很多規(guī)模不大的基建工程項目，施工企業(yè)取得施工承包權(quán)后，對巖土工程自行勘查并組織施工，這樣使勘查設(shè)計與施工一體化模式呈現(xiàn)不規(guī)范的發(fā)展，不利于市場規(guī)范，不僅不能保證工程施工質(zhì)量，還破壞了建筑行業(yè)的規(guī)矩，留下很多的事故隱患。

2 巖土工程設(shè)計與施工一體化模式的具體實施

2.1 強化施工方案的質(zhì)量管理目標統(tǒng)一控制

巖土工程的勘查設(shè)計、施工、監(jiān)測是一個完整的工作體系，需要多個不同類型的施工單位的分工合作才能完成。因此，企業(yè)針對不同的巖土工程項目，要制定統(tǒng)一的施工方案，制定全面的質(zhì)量控制管理措施和標準，成立專門的質(zhì)量督查管理機構(gòu)，健全必要的管理、協(xié)調(diào)、考核機制。首先根據(jù)項目建設(shè)需要，完善相應的管理制度；其次核實不同環(huán)節(jié)的崗位責任，實現(xiàn)部門與人員一體化管理；第三、按照統(tǒng)一的施工方案，企業(yè)與各個分項目承包商簽訂合約，各個承包商之間簽訂協(xié)議，使整個項目施工過程的質(zhì)量督促檢查有章可循，有據(jù)可查，為獎優(yōu)罰劣打下基礎(chǔ)。第四、形成統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理體系。包括不同環(huán)節(jié)的檢測、督查和考核，創(chuàng)新運行機制，確保發(fā)展活力。

2.2 建立健全設(shè)計與施工的一體化制度規(guī)范體系

建立健全巖土工程設(shè)計與施工一體化規(guī)范的制度體系，才能保證運行過程中各個環(huán)節(jié)步調(diào)一致，方向統(tǒng)一，協(xié)作共進，完成總的工作目標。

根據(jù)實際需要，對于不同的工程項目，因地制宜，制定統(tǒng)一的工程設(shè)計施工質(zhì)量技術(shù)標準，完善切實可用的工作計劃，確定科學的施工工序和施工質(zhì)量管理措施，規(guī)范工程文件，強化合同觀念。使項目建設(shè)中，不同單位、不同部門、不同機構(gòu)，相互統(tǒng)一，目標一致。建立健全設(shè)計與施工的一體化制度規(guī)范體系，有利于企業(yè)管理的現(xiàn)代化發(fā)展，促進管理制度化，全面提高管理質(zhì)量。

圖1 巖土工程設(shè)計與施工管理體系圖

2.3 創(chuàng)新理念，不斷優(yōu)化設(shè)計與施工的一體化發(fā)展環(huán)境

政府管理部門、社會監(jiān)督機構(gòu)與施工企業(yè)立足理念創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的形勢需要，為巖土工程設(shè)計與施工的一體化發(fā)展應用，優(yōu)化環(huán)境。一是提高認識，統(tǒng)一思想。大力宣傳新的發(fā)展模式的優(yōu)勢，營造推廣應用的良好氛圍；二是組織大型的專項督促檢查行動，督促巖土工程設(shè)計與施工的一體化運行模式的落實；三是進一步提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)巖土工程設(shè)計與施工的一體化快速發(fā)展，促進巖土工程設(shè)計與施工的一體化運行模式的推廣應用。

2.4 建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，提高巖土工程設(shè)計與施工的一體化運行質(zhì)量

從目前的情況來看，除了極少數(shù)企業(yè)具有設(shè)計、施工的資質(zhì)能力以外，多數(shù)建筑施工企業(yè)的巖土工程勘查設(shè)計的能力不足，所有的設(shè)計單位更加具有相應的設(shè)計能力，究其原因，就是人才匱乏，企業(yè)的設(shè)計機構(gòu)設(shè)立容易，器材設(shè)備購置方便，就是專業(yè)人才不易招聘；設(shè)計單位都是土木工程設(shè)計單位過度轉(zhuǎn)化的，專業(yè)化程度不高，技術(shù)不精湛，與日益提高的市場需求相比，顯得力不從心。因此，加強人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，才能保證巖土工程設(shè)計與施工的一體化模式推廣的健康發(fā)展。

3 結(jié)語

巖土工程設(shè)計與施工的一體化模式在推廣應用過程中，遇到的問題和阻力很多，隨著人們思想觀念的創(chuàng)新，市場環(huán)境的不斷優(yōu)化，觀念影響、人才匱乏、設(shè)備落后等問題都會逐步解決，設(shè)計與施工的一體化運行制度會進一步完善，這就需要相關(guān)單位攜手共進，不斷強化對巖土工程設(shè)計與施工的一體化模式的探究，發(fā)揚優(yōu)勢，總結(jié)教訓，開創(chuàng)建設(shè)模式推廣應用的新局面。