胡喚雨,徐榮強(qiáng),雷 琦,張宇宸,崔榮國(guó)
(1.中石油煤層氣有限責(zé)任公司,北京 100028;2.自然資源部信息中心,北京 100812)
在國(guó)家和政府的不斷努力與探索下,我國(guó)已經(jīng)基本形成具有實(shí)踐性、利于推廣、滿足企業(yè)以及社會(huì)發(fā)展的全新綠色礦山建設(shè)模型。此模型種類較為多樣,包括廢棄礦山價(jià)值的利用模式、礦山復(fù)墾建設(shè)模式、綠色開(kāi)采模式等。這些不同模式優(yōu)勢(shì)顯著,各具特點(diǎn)。
隨著科學(xué)技術(shù)日漸成熟,人們生活水平的不斷提高,大眾對(duì)礦山開(kāi)采給出更高的標(biāo)準(zhǔn)。不僅要求綠色礦山建設(shè)要體現(xiàn)無(wú)廢開(kāi)采目標(biāo),也要體現(xiàn)綠色礦山建設(shè)以及和諧發(fā)展理念。
因此,為了更好的去發(fā)展礦山產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綠色礦山產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須遵循六點(diǎn)原則:因時(shí)制宜、因地制宜原則;利用科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)廢開(kāi)采目標(biāo);環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益結(jié)合目標(biāo);避免出現(xiàn)二次污染原則;就地處理原則;減量化原則。
綠色礦山開(kāi)采模式,在應(yīng)用期間對(duì)廢棄物質(zhì)控制能力較強(qiáng),降低了汽車的尾氣排放量,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量礦山開(kāi)采目標(biāo)。利于降低對(duì)環(huán)境的污染,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。
礦山復(fù)墾模式。在礦山開(kāi)采期間,可能會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境包括土地以及各類資源等帶來(lái)破壞。因此,在利用該模式進(jìn)行礦山建設(shè)期間,需要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),制定計(jì)劃、有序的進(jìn)行生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
綠色礦山在開(kāi)采期間,產(chǎn)生的廢棄物質(zhì),需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色以及挖掘的潛在價(jià)值,結(jié)合實(shí)際去利用,發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、種植產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)業(yè)等。
部分企業(yè)在發(fā)展期間,以綠色礦山創(chuàng)建為契機(jī),全面依據(jù)綠色礦山的開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)際管理工作,不斷的創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)及管理,帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的整合發(fā)展目標(biāo)。
把綠色礦山的建設(shè)要求作為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際對(duì)礦山進(jìn)行規(guī)劃和管理,不僅可實(shí)現(xiàn)資金的綠色支出,也實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)出。此類綠色礦山建設(shè)模式,均是具有代表性和價(jià)值的模式,帶動(dòng)我國(guó)礦山建設(shè)企業(yè)的發(fā)展,并為后續(xù)礦山建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為后續(xù)的綠色礦山建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持[1]。
綠色礦山的建設(shè),如果在實(shí)際建設(shè)期間,單一利用企業(yè)的價(jià)值去實(shí)現(xiàn),具有較大的難度,不僅增加企業(yè)的發(fā)展難度,也不利于實(shí)現(xiàn)礦山建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。因此,在綠色礦山建設(shè)過(guò)程中,不僅需要發(fā)揮企業(yè)價(jià)值,也要借助國(guó)家與政府的力量。各級(jí)政府部門在綠色礦山建設(shè)期間,結(jié)合本地區(qū)的礦山分布規(guī)模、特點(diǎn),把綠色礦山建設(shè)作為出發(fā)點(diǎn),制定適合的建設(shè)計(jì)劃,制定短期與長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。
不管在人力、物力以及政策方面,政府須起到表率作用,優(yōu)先大力扶持綠色礦山建設(shè)。合理配置用地的各項(xiàng)指標(biāo),購(gòu)買充足的設(shè)備,引進(jìn)信息技術(shù)等,緩解各個(gè)企業(yè)在發(fā)展期間壓力,有效的投入,為實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)出的大目標(biāo)而努力。
綠色礦山在建設(shè)期間,必須把創(chuàng)新發(fā)展作為理念,利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及綠色開(kāi)采目標(biāo)。以往在礦山開(kāi)采期間,模式較為單一,容易導(dǎo)致出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題以及資源浪費(fèi)等問(wèn)題。
因此,在發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)必須提高意識(shí),深入去探索開(kāi)采礦山的新技術(shù),轉(zhuǎn)變以往保守思想,去創(chuàng)新發(fā)展理念,確保各項(xiàng)工作良好開(kāi)展和具有實(shí)際意義,這樣不僅利于實(shí)現(xiàn)資源的合理應(yīng)用目標(biāo),也避免對(duì)環(huán)境等帶來(lái)破壞,為大眾營(yíng)造和諧生活環(huán)境。此外,企業(yè)也要在礦山建設(shè)期間,做好廢棄物回收工作,對(duì)廢棄的沙子、石子等有效處理。如下圖1,為廢石回填系統(tǒng)框架圖。企業(yè)在廢物回收期間,就可優(yōu)先制定此回收系統(tǒng)。利于更好的處理廢棄物,以免對(duì)環(huán)境帶來(lái)更深程度危害[2]。
圖1 廢石回填系統(tǒng)框架圖
把建設(shè)綠色礦山作為標(biāo)準(zhǔn)以及目標(biāo),結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況、地區(qū)實(shí)際需求,制定發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、文件。有序的對(duì)不同產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)致化處理,如金屬、冶金、化工、石油等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行量化打分,對(duì)那些不滿足要求、不達(dá)標(biāo)的企業(yè)及時(shí)處理,進(jìn)行扣分,構(gòu)建一整套系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn),去評(píng)定各項(xiàng)指標(biāo)。
如,在京西礦區(qū)大安山煤礦礦井綠色建設(shè)期間,就依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。①《固體礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T13908-2002)②《固體資產(chǎn)資源與儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T177766-1999)③國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與《固體礦產(chǎn)勘查以及礦山閉坑地質(zhì)的檢查報(bào)告編寫標(biāo)準(zhǔn)》(DZ/T0033_2002)。
與此同時(shí),在依據(jù)本地區(qū)以及國(guó)家礦山標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,也要在具體實(shí)施期間,制定標(biāo)準(zhǔn)制度,發(fā)現(xiàn)不法行為,沒(méi)有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)采的企業(yè)以及個(gè)人,進(jìn)行處罰,對(duì)其進(jìn)行清理和停業(yè)整頓。此外,對(duì)于優(yōu)秀企業(yè)也要適當(dāng)鼓勵(lì),制定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),滿足等級(jí)的企業(yè),進(jìn)行獎(jiǎng)金等扶持,帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)企業(yè)參與綠色建設(shè)的積極性,起到示范作用。
綜上所述,綠色礦山建設(shè)工作,其作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的任務(wù),具有一定的開(kāi)采難度,是一項(xiàng)必須要長(zhǎng)期建設(shè)下去的任務(wù)。為保障此項(xiàng)任務(wù),長(zhǎng)期的發(fā)展,企業(yè)與政府要明確自身職責(zé),如企業(yè)要不斷創(chuàng)新發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,探索全新的開(kāi)采技術(shù)。如,對(duì)于政府來(lái)說(shuō),其要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況、環(huán)境現(xiàn)狀等,制定標(biāo)準(zhǔn)以及制度,約束企業(yè)的行為,鞭策企業(yè)的發(fā)展,要適當(dāng)鼓勵(lì),設(shè)置等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)滿足等級(jí)的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行正向扶持,促進(jìn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同可持續(xù)發(fā)展大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。