程潔 周丹
如今是信息化時代,快速發(fā)展的信息技術為人們的生活提供了各個各方面的便利,在森林管理工作中,由于檔案科目繁雜、內容含量極大,需要更加高效的管理方式,目前檔案管理方式的創(chuàng)新已經(jīng)取得了一些成果,電子化的檔案管理方式是傳統(tǒng)的紙質化書寫方式無法比擬的,但是就目前的電子檔案管理方式而言,依舊有創(chuàng)新的空間。
1信息時代的森林資源檔案管理現(xiàn)狀
1.1傳統(tǒng)檔案管理方式效率低下
傳統(tǒng)的森林資源檔案記錄方法是手工錄入紙張。因為紙質文檔容易損壞,而且書寫的方式非常容易造成失誤,組織不便捷,給森林資源檔案的收集、存儲、管理和許多其他方面造成了很大的困難。此外,大多數(shù)林業(yè)部門缺乏對檔案管理重要性的認識。這就導致了森林資源檔案管理效率極為低下,給資料的歸檔和傳遞形成了障礙,從而也給林業(yè)資源管理造成了阻礙。
1.2林業(yè)人員對森林資源檔案管理不夠重視
林業(yè)部門工作核心就是森林,森林管理不容耽誤。但是電子檔案工作是一項森林管理的后續(xù)完善工作,可以隨時添加補充。這是許多林業(yè)部門管檔案理人員和工作人員對檔案管理的看法。林業(yè)部門內部領導層是否支持檔案管理工作,是森林資源管理工作能否有效落實的關鍵。只有管理層重視文件管理,并帶頭投入到推廣檔案管理的工作中,明白森林資源檔案管理的重要性,這樣每個員工才可以關注和重視對森林資源檔案管理,關注單位檔案管理的效率。
1.3缺乏完善的森林資源檔案管理制度
具體到每一個林場或者林業(yè)站來說,他們的森林資源檔案管理方式往往是根據(jù)需要,在長期工作中逐漸形成的一種模式或方式。它不是科學的、統(tǒng)一的,也不是系統(tǒng)的。與此同時,每個地區(qū)對需要錄入的森林資源信息的管理內容略有不同。目前缺乏指導性文件和辦法,也沒有建立配套的收集系統(tǒng)。
1.4森林資源檔案管理人員素質有待提高
許多林業(yè)部門在檔案管理人員專業(yè)水平方面都存在一定的差異。由于單位不太重視管理工作的重要性,很多林業(yè)部門沒有對檔案管理人員進行相關的專業(yè)培訓,導致檔案管理人員的專業(yè)水平不高。在森林資源管理中,管理專業(yè)能力和在職培訓一直是工作重點,但對森林資源檔案管理人員的能力和素質缺乏重視。在林業(yè)部門,進行森林資源檔案管理工作的一般都是身兼數(shù)職的技術人員,或者低薪聘請的非專業(yè)人士,學歷普遍偏低。不同的情況使他們在專業(yè)素質和理論水平上處于不同的水平。
1.5檔案缺失嚴重,安全性能差
由于檔案管理長期存在的弊端,林業(yè)部門檔案管理不夠完善,沒有現(xiàn)代的檔案管理思維。盡管在當前的大環(huán)境下,大多數(shù)林場或林業(yè)站都對各種文件進行了分類,如管理文件和資源文件。然而,由于缺乏規(guī)范的文檔管理,仍然還有設備落后、科技水平不足等情況。文件更新速度太慢,缺陷嚴重、安全性能差,嚴重制約了檔案的發(fā)展,使森林資源檔案管理難以起到應有的作用。
2信息時代的森林資源檔案管理策略
2.1培養(yǎng)林業(yè)部門電子檔案管理人才
在信息時代,森林資源檔案管理工作除了要掌握林業(yè)管理知識和檔案專業(yè)知識,也需要積極學習先進的電子檔案管理手段,能夠充分利用信息技術手段開展檔案管理工作。第一,在專業(yè)素質方面,加強計算機技術、管理能力和自身素質方面的管理人才培養(yǎng),打造適應時代需求的全能型人才。二是要加大關注力度,明確森林資源檔案管理對森林資源保護、建設的重要性,牢記各注意事項。林業(yè)部門要重視對森林資源檔案管理工作者的評估,打造科學的評估體系,利用系統(tǒng)鍛煉,獲得一批綜合能力強、能夠緊隨時代發(fā)展步伐的、且能夠滿足工作需求的林業(yè)部門檔案管理人員,以滿足工作要求。此外,林業(yè)部門也可以專門招聘具有相關專業(yè)素質的檔案管理人才,從而提高森林資源檔案管理人員的專業(yè)水平,促進林業(yè)部門森林資源檔案事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2.2完善電子檔案管理硬件設施
除了人才,軟硬件基礎設施的建設,是林業(yè)部門實現(xiàn)電子化森林資源檔案管理的。林業(yè)部門需要擁有一套屬于自己的軟件檔案管理系統(tǒng),并定期進行維護和升級,推進森林資源檔案管理,形成文件連接,維護公共數(shù)據(jù)的一致性,充分資源檔案的高速傳遞,跨區(qū)域收集文件和訪問文件。硬件設施性能穩(wěn)定,能夠有效減少來自外界的破壞,從而維護文件的完整性,提高文件管理效率,保證信息安全。所以,有必要加強硬件建設,加大資源支持,將先進的信息技術運用到森林資源檔案管理中,充分利用電子存儲、信息輸入,發(fā)揮電子檔案管理的作用。
2.3加快林業(yè)部門專屬軟件開發(fā)
除了硬件建設,軟件開發(fā)一樣是森林資源檔案管理電子化的關鍵環(huán)節(jié)。開發(fā)適用于森林資源檔案管理的復雜應用程序,對提升林業(yè)部門森林資源管理效率有巨大幫助。良好的軟件利用,不但能夠有效提升林業(yè)部門的電子檔案管理能力,而且可以有效減少工作失誤。隨著信息技術的發(fā)展越來越快,選擇合適的軟件來滿足林業(yè)部門的檔案管理需求,協(xié)同硬件建設共同為森林資源檔案管理電子化奠定了基礎。
2.4打造科學的森林資源檔案管理體系
擁有科學的檔案管理體系,林業(yè)部門的檔案管理才能規(guī)范化、科學化。建立一個檔案管理系統(tǒng)的必要性,可以從兩個反面講,一方面,有必要制定檔案工作的管理流程,確保單位的森林資源檔案可以完全歸檔,重要會議和活動等有價值性的資料也能及時歸檔;另一方面,要建立明確的檔案管理考核制度。定期考核相關人員,確保及時發(fā)現(xiàn)和改進管理工作中的不足,推動林業(yè)部門檔案管理改革的有效實施。
綜上訴述,信息時代的森林資源檔案管理,電子檔案管理已經(jīng)成為趨勢。林業(yè)部門應該針對性的提高檔案管理人員的信息技術水平,加強電子檔案管理的硬件建設,投資開發(fā)符合森林資源管理特點的檔案管理軟件。這樣才能夠滿足信息時代對森林資源檔案管理工作的要求,提升森林資源管理實效。
(作者單位:1.724300陜西省漢中市略陽縣國有鐵廠壩林場;2.724300陜西省漢中市略陽縣國有三岔林林場)