寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升現(xiàn)狀及對策

郭成珍

耕地的質(zhì)量直接影響到糧食的質(zhì)量，進(jìn)而影響百姓的身體健康，因此，在耕地保護(hù)上的問題國家應(yīng)該重點關(guān)注。盡管近年來我國耕地保護(hù)措施在不斷完善，但是在很多小鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有貫徹滲透，與國家預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。在此基礎(chǔ)上，本文針對探討了在我國耕地保護(hù)的現(xiàn)狀下，寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)的耕地保護(hù)問題，以及質(zhì)量提升的現(xiàn)狀，最后做出相應(yīng)的解決措施，希望能為以后的耕地改善作為參考。

土地保護(hù)問題一直是我國的重點問題，尤其是耕地保護(hù)，因為耕地的重要作用就是生產(chǎn)農(nóng)作物，耕地質(zhì)量直接關(guān)系農(nóng)作物是否符合標(biāo)準(zhǔn)。近年來，由于糧食需求不斷增大，各地區(qū)為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，在耕地過程中使用不合理的施肥方法和種植手段，盲目追求經(jīng)濟效益，從而忽略了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念。根據(jù)研究表明，目前我國耕地土地有接近一半的比例存在退化問題，例如耕地沙化、耕層變淺、土壤板結(jié)等現(xiàn)象。

1我國耕地保護(hù)現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)成為人們的工作目標(biāo)。為了追求經(jīng)濟效益，耕地的使用逐漸由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這種情況造成我國經(jīng)濟不協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)象。研究表明，我國每年的農(nóng)作物生產(chǎn)的土地都在不斷減少，并且主要用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，可見我國耕地保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻。我國耕地面積越來越少的原因除了在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)上的問題，更多的是對耕地本身造成的損害，如果這種土壤本質(zhì)的損害得不到改善，那么我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展會受到威脅。耕地改善需要長期堅持才能達(dá)到改善效果，因此，改善耕地問題迫在眉睫。

2寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)耕地保護(hù)存在的問題

2.1人口增加，耕地面積減少

根據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，寧蒗縣的常住人口接近二十五萬，耕地面積大約在六萬公頃。人口增加是我國的整體趨勢，因此預(yù)計在2020年進(jìn)行第七次人口普查時，常住人口能達(dá)到三十萬，這樣就愈發(fā)增加了耕地面積的負(fù)擔(dān)。另外，耕地面積的總量也會有所減少，盡管寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)通過土地開發(fā)以及復(fù)墾的手段增加了耕地數(shù)量，但是由于新營盤鄉(xiāng)大量的退耕還林，并且又以建設(shè)需要占用耕地等原因，新增的耕地數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于減少的數(shù)量。

2.2非農(nóng)建設(shè)占用大量耕地

寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)在各個半山區(qū)以及坡度較低的地方分布有優(yōu)質(zhì)耕地，這些耕地環(huán)境較好，有充足的光源和水源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率比坡度較高的山區(qū)要高。隨著人口的不斷增長以及耕地面積用于非農(nóng)業(yè)化建設(shè)，導(dǎo)致大量的優(yōu)質(zhì)耕地被占用。在2010年至2015年期間，新營盤鄉(xiāng)最快增長的用地類型就是建設(shè)用地，然后是農(nóng)村居民占用地。

2.3農(nóng)藥化肥造成土地污染

由于對農(nóng)產(chǎn)品需求量大，因此我國農(nóng)藥化肥的生產(chǎn)量和使用量都比較大，新營盤鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不例外。由于耕地在不斷減少，因此百姓需要增加產(chǎn)出速度來保證產(chǎn)量，化肥農(nóng)藥自然就成為首選。從而造成新營盤鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)耕地受到嚴(yán)重污染，另外，含有農(nóng)藥的廢水廢渣的處理不正確，造成水域土地的污染。

2.4水土流失問題

由于新營盤鄉(xiāng)地處山區(qū)和半山區(qū)，因此坡度大，坡地多。為了讓生態(tài)環(huán)境得到改善，有效保護(hù)自然資源，就必須整改水土流失現(xiàn)象。新營盤鄉(xiāng)的原始生態(tài)受到破壞，環(huán)境日漸變差，尤其是水土流失嚴(yán)重，造成經(jīng)濟損失。

3寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升現(xiàn)狀

3.1耕地狀況分析

新營盤鄉(xiāng)位于寧蒗縣城南面，平均海拔2600米，有耕地面積51412畝，適宜種植蘋果、玉米、洋芋和蕎麥等農(nóng)作物。全鄉(xiāng)種植業(yè)以蘋果、蕎麥、洋芋、玉米為主，養(yǎng)殖業(yè)以羊、牛為主。蘋果種植已呈規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，已見成效，能夠更好的推進(jìn)全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

3.2耕地保護(hù)與質(zhì)量提升效果

新營盤鄉(xiāng)是寧蒗縣的一個發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于耕地問題日益嚴(yán)重，因此相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開始重視新營盤鄉(xiāng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升工作，想要有效解決這一問題。

新營盤鄉(xiāng)加入開展耕地保護(hù)與質(zhì)量提升工作是必要的，種植過程中，建立樣板示范區(qū)與種子發(fā)放，給新營盤鄉(xiāng)的農(nóng)耕人民做好樣板工作。用過秸稈還田措施，在一定程度上提高了土壤中的有機質(zhì)含量，同時減少焚燒秸稈等不良現(xiàn)象。

4寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升策略

4.1加大宣傳耕地保護(hù)意識

想要從根本上解決耕地保護(hù)和質(zhì)量問題，就必須從群眾意識的整改出發(fā)。耕地保護(hù)和質(zhì)量提升需要全鄉(xiāng)人民的共同努力。鄉(xiāng)政府可以通過召開農(nóng)技知識宣講會，以及發(fā)放有關(guān)于耕地保護(hù)的宣傳手冊，強調(diào)耕地保護(hù)的重要性。鄉(xiāng)政干部以及農(nóng)耕人員計算耕地保護(hù)面積，發(fā)放綠肥種子需要根據(jù)實際耕地面積來進(jìn)行，并安排農(nóng)技人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。

4.2提倡使用綠色有機化肥

耕地土壤的肥力消耗量隨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展與復(fù)種指數(shù)的提高逐漸增大。因此擴大綠色有機化肥的使用是必要工作，以此來提升耕地質(zhì)量。主要實行措施可分為三種，大力發(fā)展農(nóng)家肥料、將秸稈再次利用改善土壤環(huán)境，以及推廣綠肥種植等三種方法。農(nóng)家肥料主要是將家養(yǎng)牲畜的糞便通過發(fā)酵作用而形成有機化肥，將資源得到有效利用。秸稈是新營盤鄉(xiāng)相對豐富的資源，每年大約有100噸以上的秸稈產(chǎn)生，為了避免秸稈焚燒造成山火并且污染環(huán)境，在對秸稈的處理方式上應(yīng)該采用自然回歸的方式。綠肥種植不僅能為土壤增加營養(yǎng)，提升耕地的質(zhì)量，還能為農(nóng)耕人民創(chuàng)造收益，極具社會價值。

綜上所述，耕地保護(hù)以及質(zhì)量提升的工作內(nèi)容是新營盤鄉(xiāng)必須重視的問題。這是對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，也是保障人們生活環(huán)境的重要力量，平衡耕地與環(huán)境之間的關(guān)系，才能實現(xiàn)經(jīng)濟化發(fā)展。

（作者單位：674304云南省麗江市寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)農(nóng)技站）