基于強軍視野下部隊基層管理的問題分析及對策思考

劉軍魁

摘要：針對目前復雜多變的形勢和任務，作為空軍部隊，必須切實注重強軍之基的夯實，切實強化基層部隊的管理，才能促進部隊的戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力得到雙重提升。因此，本文基于強軍視野下，如何強化空軍部隊的基層管理這一主題，就其存在的問題進行了分析，并對其未來的發(fā)展對策進行了思考。

關(guān)鍵詞：強軍? ?空軍部隊? ?基層管理? ?問題? ?對策

強化空軍部隊基層管理是實現(xiàn)強軍夢的根本性前提，加強部隊管理又是一項最為基礎性的工作，對于促進部隊自身的發(fā)展得到鞏固和完善有著十分重要的意義。目前的強軍目標就在于對部隊建設中遇到的問題和矛盾進行有效的解決，所以有著較為強烈的現(xiàn)實意義。而空軍部隊的基層管理中，由于尚存諸多問題，所以需要我們加強對其的分析和優(yōu)化，才能適應未來發(fā)展的需要。

一、強軍視野下目前空軍部隊基層管理的問題分析

在當前的新時期和新形勢下，由于在市場經(jīng)濟這個大環(huán)境的影響下，使得廣大基層空軍官兵的三觀在發(fā)生著潛移默化的變化。在對基層空軍部隊進行管理時，也出現(xiàn)了諸多新特點、新情況和新問題，使得空軍部隊的基層管理面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，但是一些空軍部隊在基層管理方面缺乏對管理模式和理念的創(chuàng)新和優(yōu)化，這就使得難以跟上時代發(fā)展之要求，對部隊戰(zhàn)斗力如何提升帶來諸多制約。目前的強軍視野下，空軍部隊在基層管理中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是，有的基層干部自身的責任意識弱化、淡化的情況較為突出，比如思想放松、學習松懈、工作不實和缺乏創(chuàng)新等方面的情況較為突出。

二是，有的基層干部自身的管理能力呈現(xiàn)弱化和下滑的趨勢。因為這些基層帶兵干部，不僅是不對管理教育者和領導者，同時還是實施者與督促者，綜合素質(zhì)水平與管理水平的高低，將對部隊全面建設帶來直接地影響。有的年輕干部，自身的實踐經(jīng)驗較為缺乏，難以合理的應用條令條例強化隊伍管理，在思想工作上缺乏適當?shù)姆绞椒椒?，對于問題的處理往往抓不到重點，對于犯錯的同志往往親疏有別，有的難以以身作則，尤其是缺乏強烈的服務意識，加上當前部隊官兵的思想變得日益復雜，部隊作風沒能得到有效的約束，使得管理能力呈現(xiàn)整體下降的趨勢。

三是，兵源復雜，在文化素質(zhì)、教育水平、個人修養(yǎng)、性格脾氣等方面存在一定的差異。在基層部隊管理中，由于缺乏正確的教育與引導方式，使得管理的成效難以得到有效的提升。加上當前不良社會風氣的影響，使得在管理工作中的原則性與戰(zhàn)斗性被弱化，比如有的極少數(shù)的戰(zhàn)士自身的價值取向發(fā)生了變化，更加注重個人的利益，而忽視集體的利益。而有的士官認為自己的資格老、關(guān)系硬而不服從管教的情況也時有發(fā)生，加上由于愛情、婚姻、家庭等因素的影響，帶來的心理問題和生活壓力沒能得到及時地疏解[1]。

二、以強軍為目標強化空軍部隊基層管理的對策思考

針對目前空軍部隊基層管理的問題，為強化問題的處理和優(yōu)化，必須在管理對策上予以重視和優(yōu)化，尤其是要切實注重基層管理，樹立科學管理的理念，以提升管理效率為目標，切實注重干部培訓，注重培訓機制的完善，學會做到科學用人，加強對士官隊伍的引導，強化部隊官兵溝通，著力實現(xiàn)互助互信。具體需要做好以下幾個方面的工作：

（一）以科學管理的理念強化空軍部隊基層管理

空軍部隊的基礎管理，相較于其他部隊管理而言，層級更加清晰，責任更加明確，在管理上更加注重實效性。各級領導與各類人員在職責、權(quán)利和義務上的分工是十分明確的，所以必須樹立科學的管理理念，并注重管理效率的提升。首先，確保按級管理的原則得到高效的落實，也就是在進行基層部隊管理時，不管是干部還是士兵，均要有著分明的層次結(jié)構(gòu)和明確的職責，各級人員均需要強化本職工作的開展，每一級都要抓，每一級都要管控和負責，確保管理職責得到高效的落實，盡可能地確保各級人員的主觀能動性得到有效的發(fā)揮。其次，對崗位責任制需要不斷完善，嚴格按照條例條令的規(guī)定，對責任制的履行情況進行監(jiān)督和檢查，并大力宣傳好的事跡和做法，不對的做法嚴肅認真地開展批評教育，尤其是玩忽職守和責任心差的人員需要強化教育管理，給予正確得當?shù)募o律處分，著力實現(xiàn)科學帶兵。

（二）以強化干部培訓提升部隊管理成效

為確保部隊管理時的各項制度和措施得到高效的落實，就必須切實注重管理干部自身素質(zhì)與能力的提升。而由于目前干部趨于年輕化的特點，所以為提升管理干部的素質(zhì)和能力，就必須加大對其的培訓力度，切實注重對青年干部的培訓，做好對其的逐級輪訓工作，加強對基層干部的管理和指導，加強對條令條例與規(guī)章制度的學習，加強對帶兵專業(yè)技術(shù)知識的學習，強化管理方法的掌握，并在實踐中加強對其的應用，才能促進帶兵藝術(shù)水平的提升[2]。

（三）切實注重科學用人工作的開展

干部任用是否有著良好的成效，將對隊伍管理水平的高低帶來影響。而士官隊伍又作為部隊執(zhí)勤訓練與管理教育的主要力量，各方面的作用十分明顯。一般，中高級士官的理論素養(yǎng)較高，且專業(yè)技能較為嫻熟，在器材裝備上掌握較為熟練，能清楚地掌握部隊的各項條例條令與規(guī)章制度，不僅是管理者，同時還是被管理者，因此，必須切實加強士官隊伍的教育與培訓，盡可能地為之管理才能的發(fā)揮創(chuàng)造機會。首先，確保士官代任中隊干部制度得到有效的推行，并對士官的考評和任用爆發(fā)進行完善，確保所挑選的士官在代理部分中隊干部職務時，具有過硬的業(yè)務素質(zhì)和良好的指揮與管理能力。并享受同級干部的福利待遇，這樣將代職士官充實在中隊之后，就能更好地對中隊班子的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，在強化管理成效的同時，還能更好地在實戰(zhàn)中應用。

（四）切實注重日常溝通工作的開展

開展溝通工作的主要目的就在于更好地實現(xiàn)互助互信。因此，在日常管理的同時，還要加強與部隊官兵之間的溝通，切實加強對其的激勵，通過談心來掌握其心理動態(tài)，并針對性的進行處理，著力實現(xiàn)科學用人。首先必須實現(xiàn)官兵一致，要做到以身作則，為士兵做好表率，并做到公正廉潔，致力于部隊內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。其次是通過談心活動的開展，掌握全體官兵的思想動態(tài)，工作和生活中遇到的問題，并針對性的加強對其的教育、引導和幫扶，才能幫助士兵端正自己的態(tài)度，強化自身的責任感和榮譽感。最后，加強對士兵的激勵、尊重、關(guān)系和愛護，盡可能地加強與之的學習和交流，達到共同進步的目的[3]。

（五）強化基層部隊青年軍人抑郁情緒干預的對策

在基層部隊青年軍人日常進行軍事鍛煉的同時，還要注重對其情緒的關(guān)注，這樣才能更好地減輕其職業(yè)壓力。而抑郁情緒是在基層部隊青年軍人中常見的一種問題，為了更好地加強對此的干預，需要做好以下工作：

1.強化心理知識宣傳

第一，基層部隊為了更好地加強對青年軍人抑郁情緒的干預，應緊密結(jié)合其心理發(fā)展尚未完全成熟的現(xiàn)狀，選擇性地組織青年軍人加強對普通心理學、青年心理學和軍事心理學有關(guān)心理知識的學習，這樣就能更好地了解和認知青春期的生理衛(wèi)生常識。

第二，選擇性和重點學習能促進青年軍人的心理承受能力提升，并注重對其在基層部的緊張生活與嚴酷戰(zhàn)爭環(huán)境的適應力提升，培養(yǎng)其養(yǎng)成良好的自我控制能力，不畏艱難險阻，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，鍛煉不怕挫折、敢于迎難而上的堅強意志力和戰(zhàn)斗力。

第三，傳授有關(guān)干預、調(diào)節(jié)和完善有關(guān)抑郁情緒的調(diào)適方法，加強與之的心理溝通，強化心理知識宣傳，并設置專業(yè)的心理輔導員，加強與青年軍人的溝通和交流。

2.強化良好軍隊鍛煉與生活秩序的構(gòu)建

第一，訓練負擔要適量，因為青年軍人的任務就在于學習訓練，很多心理活動往往取決于學習和訓練，所以只有保持其適度壓力與焦慮情緒，能將其思維能力與金敏度的提升，這樣才能確保學習訓練具有一定壓力，且成為青年軍人心理健康的發(fā)展和學習訓練任務的完成具有一定的必要性，但是切記不能過大的壓力和負擔，避免形成悲觀而又抑郁的情緒。

第二，合理生活節(jié)奏，加強文娛活動開展，鼓勵和引導青年軍人主動積極地參與各種活動，技能對緊張的學習和訓練進行調(diào)節(jié)，又能開闊青年軍人的視野，從而激發(fā)自己的潛能，增加與他人相處和合作的機會，達到體驗軍隊生活帶來的愉悅。

第三，在軍事訓練中，要培養(yǎng)青年軍人的良好情緒，注重對其心理品質(zhì)的鍛煉。

第四，致力于良好人際關(guān)系的構(gòu)建，增強對其的包容、理解、信任、指導。

綜上所述，在強軍視野下，作為一名基層的空軍部隊管理員，需要在日常工作中切實注重對現(xiàn)有管理問題的梳理，并通過存在的問題，著力加強對其的改進和優(yōu)化，才能更好地適應新形勢下的新要求，打造科學高效的部隊管理模式。

參考文獻：

[1]陳波，馮海濤，楊少華，等.部隊基層管理的基本方法探析[J].空軍預警學院學報，2014，（06）：457-459+462.

[2]鄒學富.抓好基層管理“龍頭”，確保部隊安全穩(wěn)定[J].科技資訊，2012，（33）：180.

[3]李佳鋒.淺議新形勢下部隊基層管理教育工作[J].湖北警官學院學報，2012，（04）：191-192.

（作者單位：中國人民解放軍空軍預警學院）