史亞娟
養(yǎng)生保健的亂象,其實(shí)已衍生為一個(gè)“社會(huì)病”,”而保健品市場(chǎng)監(jiān)管也終會(huì)走向“社會(huì)共治”
“針對(duì)老年人的強(qiáng)買強(qiáng)賣、保健品欺詐,怎么解決?我作為一個(gè)人大代表,都感覺求告無(wú)門!”
全國(guó)人大代表、暨南大學(xué)管理學(xué)院會(huì)計(jì)系教授盧馨在“兩會(huì)”分組審議時(shí)發(fā)出如是感嘆。如何讓老人走出保健品的“坑”?已成為一個(gè)全國(guó)性問(wèn)題。
她現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)起自己的母親遭遇保健品欺詐的經(jīng)歷:“我母親80多歲了,也是大學(xué)教授,一次路過(guò)一家中醫(yī)理療店,被幾個(gè)營(yíng)銷人員哄了進(jìn)去,結(jié)果出來(lái)時(shí)就簽了17萬(wàn)元合同,并現(xiàn)場(chǎng)花了4萬(wàn)多元買了幾個(gè)療程的醫(yī)療產(chǎn)品和幾味中藥。
在老齡化社會(huì)的大趨勢(shì)下,養(yǎng)生保健行業(yè)中惡的商業(yè)模式也在野蠻生長(zhǎng)。最近的一個(gè)新聞是,北京一位老人去年開始做足療保健,而一年后她的兒子發(fā)現(xiàn),老人賬戶的錢竟然少了80多萬(wàn)元,只剩下了70多元錢。進(jìn)一步了解后,發(fā)現(xiàn)老人一次足療就會(huì)被扣掉數(shù)萬(wàn),且沒(méi)有收據(jù)。
那么,針對(duì)這些借老年人惜命心態(tài)開發(fā)的惡模式企業(yè)和社會(huì)如何行動(dòng)才能協(xié)同共治?為此,本期《中外管理》特邀請(qǐng)北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、健康發(fā)展研究中心主任李玲,作出詳細(xì)解讀。
為何總能“網(wǎng)住”老年人?
《中外管理》:“傾家蕩產(chǎn)也要買”“六親不認(rèn)也要買”,寧肯相信推銷員也不相信醫(yī)生,這些現(xiàn)象背后雖然有老年人的責(zé)任,但背后也有惡的商業(yè)模式在大行其道,為何老年人總能陷入保健品層層圈套中?
李玲:保健品推銷人員會(huì)利用旅游、養(yǎng)生的名義,將老年人組織起來(lái)帶到外地參加名為“兩天一夜”的會(huì)場(chǎng)。期間以“專家醫(yī)師”“高級(jí)講師”名義進(jìn)行保健品宣講來(lái)洗腦;洗腦后再進(jìn)行療效講解等系列連環(huán)騙局慫恿老人購(gòu)買產(chǎn)品。
為何這些套路總能讓老年人“中招”?
一是因?yàn)槔夏耆说慕】敌枨笫亲畲蟮模秩狈φ_的信息引導(dǎo)。盡管“醫(yī)改”已經(jīng)10年了,但“醫(yī)”和“患”之間的信任關(guān)系還是很缺乏的。推銷保健品的這些人,很能抓住老年人的需求一自己奔波了大半輩子該亨福了,身體狀況卻每況愈下,此時(shí)只要宣傳對(duì)他們身體有好處的商品,老人普遍會(huì)買,因?yàn)槔先碎T太關(guān)注自己的身體健康了。
二是與現(xiàn)在保健品監(jiān)管太過(guò)寬松有關(guān)。
現(xiàn)在有關(guān)部門對(duì)銷售假冒偽劣保健品公司的處罰數(shù)額很低,出現(xiàn)一次處罰幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元了事,最終讓它們泛濫成災(zāi),老年人成為多次“被宰”的對(duì)象。
三是某些主流媒體常年播放的假冒偽劣保健品廣告,也在某種程度上對(duì)老年人造成了誤導(dǎo)。
甚至現(xiàn)在有的媒體把打保健品廣告,作為創(chuàng)收的主要手段,所以媒體也要自律,誰(shuí)濫打了這些廣告是要負(fù)法律責(zé)任的。
杜絕保健品虛假宣傳的正確方法是,鼓勵(lì)權(quán)威醫(yī)學(xué)專家投身到健康科普中來(lái),建立一個(gè)專家、媒體、制度“三位一體”的權(quán)威科普體系。
比如:可組織專家做一套真正高水平的科普讀物,調(diào)配電視、社區(qū)科普、新媒體及社交平臺(tái)等多種權(quán)威媒體資源,助力權(quán)威科普知識(shí)廣為傳播。也就是說(shuō),要讓我們最優(yōu)秀的醫(yī)生、最優(yōu)秀的科學(xué)家站到科普的第一線來(lái)做傳播,告訴老百姓什么是對(duì)的、什么是錯(cuò)的,這樣就能起到一個(gè)導(dǎo)向的作用。
對(duì)惡的商業(yè)模式須“嚴(yán)刑峻法”
《中外管理》:如果說(shuō)對(duì)老年人做“情感促銷”還是在打心理戰(zhàn)那推銷高價(jià)低質(zhì)甚至假冒偽劣保健品”就屬于赤裸裸的商業(yè)欺詐了,應(yīng)該如何有效防范這類惡的商業(yè)模式?
李玲:在中華傳統(tǒng)文化中,老年人是弱勢(shì)群體,保健品傳銷卻打著“尊老”“敬老”的旗號(hào)坑害老人。假冒偽劣保健品不僅禍害老人,也禍害社會(huì)。
但現(xiàn)實(shí)是,現(xiàn)在這些商業(yè)機(jī)構(gòu)犯罪的成本太低了,罰款太少了,它們都在樂(lè)此不疲地騙老年人。向老年人過(guò)度推銷“高價(jià)低質(zhì)”、假冒偽劣的保健品,就是赤裸裸的欺詐行為,對(duì)此國(guó)家一定要嚴(yán)刑峻法,首先應(yīng)從源頭上把這些不良商家清除出去。
其次,老年人要防范商家套路,就不能太依賴保健品,對(duì)于廣告中各種夸大療效的宣傳要小心堤防。但我們也不能讓老人都變成“火眼金睛”,讓老人自己去識(shí)別商家的套路和虛假?gòu)V告,這是非常困難的。關(guān)鍵是要讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮起作用來(lái),嚴(yán)厲打擊制假售假。
最后,要加大健康知識(shí)的正面?zhèn)鞑?。讓老年人樹立正確的“養(yǎng)生觀”、不受欺騙和套路的影響,就必須讓正確的聲音更大才行。比如:加大傳播“健康中國(guó)”戰(zhàn)略?!笆糯蟆敝?,“健康中國(guó)”戰(zhàn)略被提到了空前的高度。它的內(nèi)涵就是,從治病到減少疾病、普及健康生活、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),它是一個(gè)綜合管理概念,包括身體、精神和社會(huì)福利等綜合考核指標(biāo)。
保健品市場(chǎng)監(jiān)管終會(huì)走向“社會(huì)共治”
《中外管理》:現(xiàn)在保健品市場(chǎng)亂象早已不局限經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還涉及社會(huì)安定問(wèn)題,家庭、街道、社區(qū),乃至全社會(huì)應(yīng)能否形成一個(gè)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從源頭上做好預(yù)防工作?
李玲:人老了以后最大的需求就是健康,而人的健康是來(lái)自身體、精神、社會(huì)三方面的平衡,所以首先,整個(gè)社會(huì)要營(yíng)造一個(gè)尊老、敬老的環(huán)境。比如“健康中國(guó)”戰(zhàn)略,就特別提到了要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
接下來(lái),我們要認(rèn)識(shí)到養(yǎng)生保健的亂象,其實(shí)已衍生為一個(gè)“社會(huì)病”,必須要由社會(huì)和家庭一起努力,才能根治??蓮囊韵聝煞矫嫒胧郑阂环矫?,要對(duì)違法行為“硬”打擊。一是虛假?gòu)V告,從市場(chǎng)監(jiān)管來(lái)說(shuō),應(yīng)嚴(yán)監(jiān)管重處罰。二是商家注冊(cè)或者備案,手續(xù)要齊全。三是商家標(biāo)注的保健品標(biāo)簽,成分功能一定要規(guī)范,不符合規(guī)范也是違法的。
另一方面,對(duì)無(wú)辜老年人要“軟”關(guān)愛。在目前的形勢(shì)下,年輕人忙于工作,對(duì)老年人的關(guān)愛總是有限的,而且保健品“騙子”無(wú)孔不入,令人防不勝防。所以,子女要關(guān)愛老年人是必須的,但社區(qū)也要行動(dòng)起來(lái),發(fā)揮相應(yīng)的作用,幫助老年人遠(yuǎn)離保健品“陷阱”。
比如:街道、社區(qū)要經(jīng)常向轄區(qū)內(nèi)的老年居民開展宣傳教育,開展各類講座,向老年人普及防范和辨別常識(shí),警惕以“保健”為幌子,高價(jià)推銷“保健”商品的行為,提高老年人防騙意識(shí)。同時(shí),社區(qū)也要多組織老年人健康主題活動(dòng),為老人和子女搭建溝通的橋梁;或通過(guò)培訓(xùn)講座,增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,總之要多管齊下,讓騙子“無(wú)從下手”。
“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”是未來(lái)
《中外管理》:老年人的健康問(wèn)題,不能交給推銷保健品的“游擊隊(duì)”,而要交給掌握醫(yī)術(shù)的“正規(guī)軍”。對(duì)此很多專家都提到“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),家庭醫(yī)生在解決老年人“看病難”問(wèn)題上,究竟能發(fā)揮哪些重要的作用?
李玲:“家庭醫(yī)生”可以對(duì)簽約患者進(jìn)行日常健康管理與服務(wù),在掌握了病人的關(guān)鍵病歷信息后再在線開具處方,并通過(guò)第三方配送的方式把藥品送貨上門,這對(duì)于一些長(zhǎng)期慢性病的患者,尤其是老年慢性病患者提供了極大的便利,是政府推動(dòng)分級(jí)診療緩解“看病難”非常關(guān)鍵的一環(huán)。
家庭醫(yī)生對(duì)老年人至關(guān)重要。因?yàn)槿死狭艘院?,健康就成為剛需,而老年人的健康需求,不僅包括身體健康,也包括精神方面的健康。他們需要有人去關(guān)注他,尤其需要專業(yè)人士的關(guān)注,成為他們健康管理的“貼心人”。所以家庭醫(yī)生的責(zé)任是非常大的,可謂每個(gè)人身邊的“健康守門人”。
如果老人們能在離家很近的地方去就醫(yī),有專門的醫(yī)生時(shí)刻關(guān)注到自己的健康問(wèn)題,并能讓老人們充分的信服,那他們還會(huì)去聽推銷保健品的“游擊隊(duì)”的宣傳洗腦嗎?
在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方面,現(xiàn)在各地都在積極探索落地的模式,個(gè)別地方還引入了大數(shù)據(jù)、AI醫(yī)生等新技術(shù)應(yīng)用等,這必將使廣大老年人享受到更多的健康管理的制度紅利。
《中外管理》:保健品傳銷在市場(chǎng)里生生不息,這是否也與我國(guó)醫(yī)療資源分配不均,有一定的關(guān)系?
李玲:最直接的原因還是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的獲取成本太高,即優(yōu)質(zhì)醫(yī)療極度稀缺,而醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,又加劇了這種稀缺性。
這個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題包括兩個(gè)方面:一個(gè)是顯性的,好醫(yī)生幾乎無(wú)一例外都集中在城市中的大醫(yī)院。這些年畢業(yè)的醫(yī)生,大多都愿意到大醫(yī)院,而不愿去社區(qū)。因?yàn)樯鐓^(qū)的待遇相對(duì)差一些,所以未來(lái)如何來(lái)改善,也是下一步深化醫(yī)改的重要課題。
另外一個(gè)是隱性的,好醫(yī)生需要花費(fèi)大量的時(shí)間去寫論文評(píng)職稱。就算這些好醫(yī)生真的精力超群,也不能隨便走出自己所在的醫(yī)院,因?yàn)樗麄兌际恰皢挝蝗恕薄?/p>
由此,想要徹底杜絕老年保健品市場(chǎng)亂象,還要從根本上提高家庭醫(yī)生的待遇水平,加強(qiáng)基層隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)。
目前我國(guó)已經(jīng)有了“家庭醫(yī)生”規(guī)培制度,對(duì)其設(shè)置了補(bǔ)賞機(jī)制;各地也出現(xiàn)了很多模式探索,這些都處于不斷的改革中,相信國(guó)家下一步也會(huì)對(duì)其進(jìn)行完善。
比如:“健康中國(guó)”戰(zhàn)略就提出:目前社會(huì)上最應(yīng)該幫助的就是“一老一小”。尤其老年人,過(guò)了60歲以后身體就自然進(jìn)人到一個(gè)衰落的周期,身體到處疼,身體機(jī)能也在不斷下降,也必然會(huì)產(chǎn)生恐懼和焦慮。而這恰恰是我們基層家庭醫(yī)生應(yīng)該做的事、擅長(zhǎng)做的事,他們需要向老年人傳輸更多的專業(yè)健康知識(shí),維護(hù)他們的身心健康。