杜銀吉
摘 要 在進(jìn)行農(nóng)村的管理活動中,經(jīng)濟(jì)管理的重心便是農(nóng)村的財務(wù)管理工作。財務(wù)管理工作與農(nóng)村村民的利益息息相關(guān)。我國政府對于農(nóng)村的狀態(tài)一直較為關(guān)注,對于農(nóng)村的發(fā)展可見。我國是農(nóng)業(yè)大國,經(jīng)濟(jì)的支柱從傳統(tǒng)的角度而看,便是農(nóng)業(yè)為中心。首先便是常住人口的巨大落差,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價值逐漸降低,政府開始進(jìn)行農(nóng)村的扶持,傾斜資源進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這就造成了農(nóng)村的財務(wù)管理重要性提升,由此進(jìn)行設(shè)施建設(shè),但由于農(nóng)村的財務(wù)管理存在一定的問題,所以建設(shè)效果存在一定的問題?;诖?,本文對農(nóng)村財務(wù)審計中的問題進(jìn)行探討,并對其進(jìn)行解決。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村財務(wù)審計 農(nóng)村財務(wù)管理 工作思考
一、財務(wù)審計強(qiáng)化對規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的意義
(一)國家政策的精準(zhǔn)落實
我國政府對于農(nóng)村的建設(shè)從未停止,近些年舉措更具實際意義。但進(jìn)行建設(shè)過程中,有國家財政經(jīng)手,由此便需要對財務(wù)的規(guī)劃以及審計工作需要進(jìn)行規(guī)范化,從而使得國家扶持落實在農(nóng)村這片土地。財務(wù)的審計能夠符合標(biāo)準(zhǔn)要求,對于在進(jìn)行建設(shè)的過程中,能夠?qū)ㄔO(shè)中錯誤的規(guī)劃進(jìn)行規(guī)避,也能夠避免進(jìn)行無關(guān)建設(shè)的支出。從而使得國家的扶持政策能夠切實的進(jìn)行,保障國家政策的準(zhǔn)確實施以及農(nóng)民的利益。
(二)增加財務(wù)支出合理性
對于農(nóng)村的財務(wù)審計進(jìn)行強(qiáng)化,對于財務(wù)的使用更加合理。能夠?qū)⒇攧?wù)更加接近農(nóng)民的生活進(jìn)行使用,進(jìn)而保障財務(wù)管理工作的展開。在進(jìn)行審計工作的過程中,需要對農(nóng)民宣傳財務(wù)管理的意義,使得其自身進(jìn)行財務(wù)的收支管理。除此之外財務(wù)審計也可以為村民的家庭財產(chǎn)進(jìn)行管理,進(jìn)而使得審計工作更為準(zhǔn)確。在進(jìn)行財務(wù)審計的過程中,對于財政的使用明細(xì)進(jìn)行審查,可以使得財務(wù)管理更具有針對性。對于財務(wù)進(jìn)行透明化的管理,進(jìn)而使得農(nóng)村在進(jìn)行財務(wù)管理的過程中,全民參與,能夠有效增加財務(wù)的準(zhǔn)確性。
二、農(nóng)村財務(wù)管理中的不規(guī)范問題
(一)管理人員的職權(quán)濫用
在進(jìn)行財務(wù)審計的實際工作中,存在著較多的問題,難以進(jìn)行較為有效的控制。財務(wù)管理活動存在較為封閉的現(xiàn)象,管理干部也存在著徇私舞弊、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。由此使得財務(wù)的審計工作較為不規(guī)范。因為上級對農(nóng)村的管理存在著時間差,且賬目的記錄也存在較為不規(guī)范的現(xiàn)象。而且賬目中還有其他不明的支出情況。濫用職權(quán)的情況無法得到根本上的解決,就會使得農(nóng)村財政的情況不能得到緩解。
(二)農(nóng)村財務(wù)管理混亂
在農(nóng)村進(jìn)行財務(wù)管理的過程,審計工作不會進(jìn)行透明化的管理,這樣的情況使得村民對于農(nóng)村財政的狀態(tài)不明所以,只能被動地接受結(jié)果,無法起到監(jiān)督作用。財務(wù)管理工作,如果不能進(jìn)行透明化管理,那么收支情況由村干部一言而定,從而導(dǎo)致整體的財政蒙上了陰影。由于村民本身的文化程度受限,對于具體的政府扶持狀態(tài)不了解,從而導(dǎo)致財政情況成為謎底。由此導(dǎo)致國家政策無法真正落實到村民的自身。
(三)農(nóng)村財務(wù)人員專業(yè)性不足
農(nóng)村的財務(wù)管理過程中,管理人員的素質(zhì)也成為較大問題。首先在管理人員的文化水平而言,水平較低,對于政策的充分落實會發(fā)生分歧。其次對于管理人員的接受能力較低,我國的農(nóng)村常住人口,普遍情況下平均年齡較高,管理人員也不例外。年齡的增長一定程度上使得思維固化,新的政策在實施過程中,存在著較為形式化的情況。其次財務(wù)管理過程中,管理人員對于先進(jìn)的財務(wù)模式不了解,更不能進(jìn)行有效的財務(wù)管理,由此使得賬目混亂,不能有效地反映財務(wù)狀況。
(四)農(nóng)村財務(wù)支出不合理
在農(nóng)村的財務(wù)收支過程中,較多農(nóng)村發(fā)展資金在進(jìn)行投入的過程中,存在著較多問題。首先是在進(jìn)行資金的投入沒有明確的計劃性。農(nóng)村的發(fā)展應(yīng)需要進(jìn)行詳細(xì)的計劃后,再持續(xù)投入資金進(jìn)行項目的建設(shè)。但農(nóng)村的集體資金在進(jìn)行使用過程中,目的性極強(qiáng),基本都是迫在眉睫需要解決的問題。但進(jìn)行解決的過程中,沒有長遠(yuǎn)的眼光,只顧當(dāng)前的問題解決。任由問題持續(xù)發(fā)酵,進(jìn)而影響到后續(xù)的農(nóng)村發(fā)展。
三、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的推動措施
(一)審計隊伍的規(guī)范化管理
對于農(nóng)村財務(wù)審計的隊伍需要進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng),進(jìn)而使其在自身的專業(yè)素養(yǎng)上得到提升。對于農(nóng)村的財務(wù)管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建立完整的制度,能夠在農(nóng)村的實際財務(wù)管理工作中,上級切實的掌握村內(nèi)的收支情況。其作用在于對農(nóng)村財政狀況的監(jiān)督作用。傳統(tǒng)管理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)村的管控作用,只有在進(jìn)行政策的普及中體現(xiàn)。然而由于農(nóng)村的分布存在著較大的距離,且存在著不規(guī)律分布的現(xiàn)象。由此使得上級管理存在著一定困難,所以在進(jìn)行管理的過程中,需要改變方式。現(xiàn)在的交通便利,可以定期進(jìn)行會議交流,加強(qiáng)對人員工作經(jīng)驗交互、而上級也可以不定期進(jìn)行農(nóng)村的查訪,對財政工作進(jìn)行檢查,并對財政透明化工作進(jìn)行檢查。
(二)審計工作的監(jiān)督管理
對于在進(jìn)行審計工作需要根據(jù)農(nóng)村的實際情況進(jìn)行,對與農(nóng)村發(fā)展中的建設(shè)情況作為審計主要目標(biāo)。對于農(nóng)村的財務(wù)管理部門進(jìn)行有效的管理工作,從而更加科學(xué)的對農(nóng)村財務(wù)情況更加詳細(xì)的了解。進(jìn)行審計工作中,需要對審計的方法需要有效的更新,進(jìn)而使得審計工作化繁為簡,更具效率以及準(zhǔn)確性。在進(jìn)行財務(wù)審計過程中,對于監(jiān)督工作也需要進(jìn)行結(jié)合。對于農(nóng)村的財政收支進(jìn)行對比,保證其一致性。進(jìn)行財務(wù)審計展開過程中,需要按照規(guī)章制度進(jìn)行,嚴(yán)禁出現(xiàn)不合規(guī)范的收支記錄。對于審計工作的監(jiān)督工作,需要村民的參與,在財政透明化的基礎(chǔ)上,使得農(nóng)村財務(wù)管理工作發(fā)展。
四、結(jié)語
在進(jìn)行農(nóng)村的財務(wù)管理工作中,需要對財務(wù)審計工作進(jìn)行保障,進(jìn)而使得整體的財務(wù)管理工作更具科學(xué)性,國家政策得到落實。
(作者單位為邳州市官湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心)
參考文獻(xiàn)
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