初婚年齡持續(xù)上升晚婚現(xiàn)象突出
與結(jié)婚率下降相對應(yīng)的是初婚年齡的不斷上升。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局全國人口普查報(bào)告,從1990年至2017年,我國育齡婦女平均初婚年齡推遲4歲多,從 21.4歲提高到25.7歲,并有繼續(xù)走高趨勢;平均初育年齡也從23.4歲提高到26.8歲。其中以上海地區(qū)的初婚年齡最大。
中國各年齡別女性未婚比例數(shù)據(jù)顯示,在過去近二十年中,除15-19 歲年齡段女性的未婚比例略有下降,19 歲以上所有年齡組的女性未婚比例均明顯上升。尤其是20-24 歲與25-29 歲組,其未婚比例分別從2001 年的57.9%和9.6%提高到2016 年的73.5%和26.5%,升幅分別約15 個(gè)百分點(diǎn)和17 個(gè)百分點(diǎn),晚婚甚至不婚的現(xiàn)象正在變得越來越普遍。
據(jù)2018年上海市婦聯(lián)和上海社科院社會(huì)學(xué)研究所共同發(fā)布的《改革開放40年女性發(fā)展調(diào)研報(bào)告》顯示,上海女性晚婚晚育已成趨勢,未婚女青年的比例不斷攀升。
與全國相比,上海男女的初婚年齡提高速度高于全國水平,且女性初婚年齡的提高幅度高于男性。截至2015年,上海男女的平均初婚年齡分別為30.3歲和28.4歲,比2005年分別提高了5.0歲和5.4歲。另外,2015年,上海女性的初育年齡為29歲,已高于很多西方發(fā)達(dá)國家(美國26.3歲,英國28.6歲,法國28.3歲),但仍略低于日本(30.6歲)、韓國(31歲)、意大利(30.7歲)等國。
與結(jié)婚率下降相同的是,初婚年齡的上升也是大勢所趨。對不少人而言,傳統(tǒng)定義上的適婚年齡儼然只剩參考意義。在中國臺(tái)灣地區(qū),2016 年臺(tái)灣男性平均結(jié)婚年齡 34.4歲,女性 31.5歲。相對于1971年時(shí)的28.8歲和22.6歲來說,分別推遲了5.6歲和8.9歲。而美國人口調(diào)查局(Census Bureau)的數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)相同的趨勢。2015年,美國首次結(jié)婚的新娘年齡中位數(shù)接近28歲,首次結(jié)婚的新郎年齡中位數(shù)接近30歲。十年前,一般情況下新娘的年齡是25.5歲,新郎的年齡是27歲。
當(dāng)我們把目光投向近鄰日本,晚婚甚至不婚的趨勢則更為明晰。2017 年4月《朝日新聞》引用日本國立社會(huì)保障 人口問題研究所的調(diào)查數(shù)據(jù), 2015 年 50 歲之前從未結(jié)過婚的男性比例為 23.37%,女性比例為 14.06%,相較2010 的調(diào)查數(shù)據(jù),男女的未婚比例分別增加了 3 %,成為歷史新高。
此外,日本知名廣告與調(diào)查公司博報(bào)堂根據(jù)調(diào)查預(yù)測,到2035年,日本男性“終身未婚率”將接近 30%,女性則接近 20%;到 2035 年日本 15 歲以上人口中,會(huì)有 4805萬是單身人士,有配偶的約為 5279萬,也就是說約有 48% 日本人會(huì)過著單身的生活。這使得日本社會(huì)多了一個(gè)新詞來定義這一現(xiàn)象 超單身社會(huì)。
日本管理學(xué)作家大前研一2016年出版《低欲望社會(huì)》一書,在這本書中,他感嘆道:日本年輕人沒有欲望、沒有夢想、沒有干勁,日本已經(jīng)陷入了低欲望社會(huì)。
所謂低欲望社會(huì)的概念是,無論物價(jià)如何變化,消費(fèi)無法得到刺激,經(jīng)濟(jì)沒有明顯增長,年輕的購房者人數(shù)逐年下降,大部分年輕人對于買車、買房幾乎沒有興趣,宅文化盛行,一日三餐從簡。不婚、不生、不買房,是日本年輕人普遍的狀態(tài)。
大前研一強(qiáng)調(diào),低欲望社會(huì)是人類不曾經(jīng)歷過的現(xiàn)象,也是日本比世界其他各國更早出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象。日本人(尤其是處于長期不景氣狀況的 35 歲以下青壯年)對于未來感到惶惶不安,不想背負(fù)沉重的房貸,或是結(jié)婚生子的壓力。換句話說,他們成了違反凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的國民,不斷地降低自己的欲望。那么,中國的年輕人是否也有陷入低欲望的風(fēng)險(xiǎn)呢?
當(dāng)然,晚婚現(xiàn)象的原因是多元的,一方面,當(dāng)今年輕人更獨(dú)立、更完善的生活與教育經(jīng)歷,使他們更愿意追求自己的價(jià)值,更重視個(gè)人自由,推遲乃至始終不愿走入婚姻的年輕人正越來越多,結(jié)婚生子帶來的一系列時(shí)間、金錢、精力上的成本,尤其是大城市高昂的房價(jià),也足以讓許多人望而卻步。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2017年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告”,2017屆大學(xué)畢業(yè)生的月收入僅為4317元。其中,本科院校2017屆畢業(yè)生的月收入為4774元,高職高專院校2017屆畢業(yè)生的月收入為3860元。雖然這明顯高于城鎮(zhèn)居民2017年月均可支配收入3033元,但對于大多城市動(dòng)輒幾萬元一平米的房價(jià)而言,實(shí)在是杯水車薪。
結(jié)婚率下降影響總和生育率
生育可以說是與婚姻黏性最高的一個(gè)話題。那么結(jié)婚率連年走低,對生育會(huì)不會(huì)有影響呢?答案是肯定的。
國際上一般采用總和生育率來衡量新生人口的出生水平,總和生育率指的是某國家或地區(qū)的婦女在育齡期間,每個(gè)婦女平均生育的孩子數(shù)量。2.1的值為世代更替水平,1.8~2.1屬于少子化,1.5~1.8屬于嚴(yán)重少子化,1.5以下屬于超少子化。根據(jù)2018年數(shù)據(jù),我國總和生育率僅約為1.6,屬于嚴(yán)重少子化。受到計(jì)劃生育政策的影響,我國總和生育率從1966年以后開始逐漸下行,至1980年降至2.63,近些年數(shù)據(jù)在1.6左右波動(dòng)。我國當(dāng)前總和生育率已處于世界中下水平。
2017年國務(wù)院印發(fā)《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》中提出,到2020年中國總和生育率要從目前的1.5-1.6回升至1.8左右。該目標(biāo)向外界發(fā)出信號,官方對于全面二孩政策扭轉(zhuǎn)低生育率的中國人口形勢抱有信心。不過,這一指標(biāo)在《規(guī)劃》中被列為預(yù)期性指標(biāo)而非約束性指標(biāo)。
再來看出生率。受放開二胎政策影響,2016年和2017年二孩出生數(shù)量大幅上升,在全部出生嬰兒中,二孩的比例明顯提高,并且超過了50%。但由于一孩數(shù)量減少,2017年全國生育人口總數(shù)比2016年下降了60多萬,而據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心副研究員黃匡時(shí)預(yù)計(jì),2018年出生人口規(guī)模在1500萬和1600萬之間,比2017年出生人口的1723萬減少100萬以上。2018年的全國出生率為10.94‰,比2018年度下降了1.49%。
對此,國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長李希如稱,“全面兩孩”政策在2016年、2017年集中釋放,2018年政策集中釋放效應(yīng)弱化,二孩生育趨于平穩(wěn),受此影響,2018年二孩生育率下降,使整體生育水平略低于上年。按當(dāng)前育齡婦女?dāng)?shù)量、結(jié)構(gòu)和生育水平測算,今后一段時(shí)期我國每年的出生人口數(shù)量會(huì)繼續(xù)減少,但仍將明顯多于死亡人口數(shù)量,人口總量仍然處于相對平穩(wěn)的增長期。
有分析認(rèn)為,生育率下降一部分原因是來自一孩生育率的下降和女性未婚比例的提升。參看前文提到的情況,由于正處于女性生育高峰期的20-24 歲與25-29歲組女性的未婚比例持續(xù)提高,對降低一孩生育率的作用自然十分顯著,而一孩生育率的降低無疑將影響到總和生育率的下降。不過“二孩”政策的推出已經(jīng)取得了一定的成效。中國女性孩次生育率數(shù)據(jù)反映了這一變化。自2004 年到2016年,中國的二孩生育率上升約0.2%,三孩生育率上升約0.5%,但同一時(shí)期的一孩生育率卻從2.6%降至1.6%,下降約1個(gè)百分點(diǎn)。一孩生育率的明顯下降或許才是生育率回升難的重要因素。
生育率下降的另一個(gè)重要原因是第三波嬰兒潮人口越過主要生育年齡,導(dǎo)致育齡主力的年輕人的減少。
新中國成立后共出現(xiàn)過三次嬰兒潮:建國后不久就出現(xiàn)了第一次嬰兒潮,當(dāng)時(shí),剛剛解放的新中國實(shí)行鼓勵(lì)生育的政策,那時(shí)一個(gè)家庭四五個(gè)孩子很正常,人口增長率將近300%,當(dāng)時(shí)中國人口有5.4 億,基數(shù)小,戰(zhàn)后嬰兒潮人口的絕對數(shù)量相對不大。第二次嬰兒潮自1962 年三年自然災(zāi)害結(jié)束后開始,這一波高峰在1965年,持續(xù)至1973年,是我國歷史上出生人口最多、對后來經(jīng)濟(jì)影響最大的主力嬰兒潮,國民經(jīng)濟(jì)情況逐漸好轉(zhuǎn),補(bǔ)償性生育來勢很猛,人口出生率在3%-4%之間,平均達(dá)到3.3%,10 年全國共出生近2.6億人。第四次嬰兒潮為1986~1990年,中國上一次嬰兒潮新增人口已經(jīng)成家立業(yè),進(jìn)入生育年齡,稱作回聲嬰兒潮,其中1990年是這5年中出生人口最多的一年,由于計(jì)劃生育政策,此次嬰兒潮出生人口總量雖不及主力嬰兒潮,但也有1.24 億。從2005 年和2015年分年齡男女人口結(jié)構(gòu)可以看到,第三波嬰兒潮在2005 年時(shí)主要集中在15-19 歲年齡組,到2015 年時(shí),主要集中在25-29 歲年齡組,此時(shí)該年齡組為生孩子高峰組,但結(jié)婚率和生育率均出現(xiàn)減少的情況,未來隨著這批人口的年齡增長,育齡主力的年輕人口逐漸減少,會(huì)導(dǎo)致新生嬰兒數(shù)量進(jìn)一步下降。從現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)可以看到,2005 年的人口峰值年齡組為15-19 歲組合35-39 歲組,這兩個(gè)組的人成長10年至2015 年時(shí),分別位于25-29 歲組合和45-49 歲組,這第二次和第三次嬰兒潮人口的年齡變化,將是未來中國人口結(jié)構(gòu)變化的重要因素。
人力資源與養(yǎng)老將成新挑戰(zhàn)
隨著結(jié)婚率與生子率的下降,加之中國人均壽命的持續(xù)提升,中國人口結(jié)構(gòu)中青少年占比也逐漸降低,老齡化占比上升,人口撫養(yǎng)比近幾年出現(xiàn)提高。
我國青少年占比逐年下降,1990年,中國0-14歲的青少年占比27.7%,2017年青少年占比下降至16.78。而我國老年人占比上升,1990年65 歲以上的老年人占比5.6%,2017年老年人占比達(dá)到11.4%。撫養(yǎng)比呈現(xiàn)先降后升,1990年的撫養(yǎng)比為49.9%,此后逐步下降,2010 年降至34.2%,然后逐步回升,2017年升至39.2%,大概回升至2005年的水平,雖然撫養(yǎng)比并不在歷史高點(diǎn),不過2010年以前的撫養(yǎng)比主要是撫養(yǎng)0-14歲的青少年,現(xiàn)在的撫養(yǎng)比上升主要是來自于老年人增加,人口老齡化的現(xiàn)象已經(jīng)初步顯現(xiàn)。2010 年以前,人口撫養(yǎng)比的下降,形成了人口紅利,有利于經(jīng)濟(jì)增長,而2010 年以后,人口撫養(yǎng)比的上升,說明人口紅利在縮小。
按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯,一個(gè)國家在老年人口比例達(dá)到較高水平之前,將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕、于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的“黃金時(shí)期”,這便是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家口中的“人口紅利”。中國經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長的高速發(fā)展便是受益于人口紅利。然而,隨著老齡化和生育意愿降低等問題的出現(xiàn),“劉易斯拐點(diǎn)”也隨之而來,因而,適齡勞動(dòng)力便成了支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的珍貴資源。
很多地區(qū)意識到了這個(gè)問題,所以紛紛掀起了搶人大戰(zhàn),即人才儲(chǔ)備就多,經(jīng)濟(jì)就活躍。最近一年多來,中國已經(jīng)有60多座城市開啟了“搶人大戰(zhàn)”。僅去年前5個(gè)月,就有超過35座城市發(fā)布了40多次人才吸引政策。不過也有學(xué)者指出,從吸引人力到吸引人才,這是中國從依靠人力資源逐漸轉(zhuǎn)向依靠人力資本轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,從“數(shù)量型”人口紅利轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”人才紅利,也將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照麥肯錫的咨詢報(bào)告,在美國市場有62%的職業(yè)是可以做到用人工智能替代30%以上的勞動(dòng)內(nèi)容,有42%的職業(yè)可以提到50%以上的勞動(dòng)內(nèi)容,這對于未來勞動(dòng)力減少的中國具有很重要意義,大力發(fā)展人工智能能夠有效彌補(bǔ)我國勞動(dòng)力不足的趨勢。人工智能的發(fā)展對不同行業(yè)的勞動(dòng)力沖擊是存在分化的,Author 和Salomons(2017)對英美等17 個(gè)發(fā)達(dá)國家過去37 年生產(chǎn)率發(fā)展對就業(yè)崗位的沖擊進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)率的提高對低技術(shù)水平的行業(yè)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面沖擊,減少工作崗位,而對高技術(shù)的行業(yè)會(huì)產(chǎn)生正面效應(yīng)從而促進(jìn)就業(yè)崗位增加。未來人工智能對中國的就業(yè)崗位沖擊,可能是替代低技術(shù)含量的崗位,包括低技術(shù)含量的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè),而對高技術(shù)行業(yè)的勞動(dòng)力需求量增加。中國經(jīng)濟(jì)對人力資本的需求會(huì)更高,高技能人才的需求會(huì)更加旺盛。
另一方面,人口老齡化也給我國養(yǎng)老機(jī)制帶去了很大的壓力。根據(jù)中國社科院世界社保研究中心4月發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019~2050》(下稱“報(bào)告”)中的測算結(jié)果顯示,在企業(yè)繳費(fèi)率為16%的基準(zhǔn)情境下,全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將在2028年出現(xiàn)當(dāng)期赤字,并于2035年出現(xiàn)累計(jì)結(jié)余耗盡的情況
報(bào)告預(yù)測,基準(zhǔn)情境下,2019-2050年全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余在勉強(qiáng)維持幾年的正數(shù)后將開始加速跳水,赤字規(guī)模越來越大。具體來看,2019年當(dāng)期結(jié)余總額為1062.9億元,短暫地增長到2022年,然后從2023年便開始下降,到2028年當(dāng)期結(jié)余首次出現(xiàn)負(fù)數(shù)-1181.3億元,最終到2050年當(dāng)期結(jié)余墜落到-11.28萬億元。
值得注意的是,上述的當(dāng)期結(jié)余是在“大口徑”(包括財(cái)政補(bǔ)助)情況下測算得到的。如果不考慮財(cái)政補(bǔ)助,即在“小口徑”情況下,當(dāng)期結(jié)余在2019年就已經(jīng)是負(fù)值,而且下降得更快,到2050年為-16.73萬億元。
在“大口徑”下,2019年全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余為4.26萬億元,此后持續(xù)增長,到2027年達(dá)到峰值6.99萬億元,然后開始迅速下降,到2035年將耗盡累計(jì)結(jié)余。
根據(jù)報(bào)告測算,在企業(yè)繳費(fèi)率為16%的情況下,僅從制度贍養(yǎng)率上看(不考慮人均待遇的提高),城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付壓力在不斷提升,簡單地說,2019年由接近2個(gè)繳費(fèi)者來贍養(yǎng)1個(gè)離退休者,而到了2050年則幾乎1個(gè)繳費(fèi)者需要贍養(yǎng)1個(gè)離退休者。對此業(yè)內(nèi)專家表示,近幾年國家在養(yǎng)老保障制度改革方面采取了一系列舉措,但改革進(jìn)程依然面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。