加強(qiáng)航標(biāo)管理提升航標(biāo)服務(wù)的策略分析

梁衛(wèi)春 陳文雄

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)的航標(biāo)管理中存在著不同程度的問(wèn)題，導(dǎo)致航標(biāo)的質(zhì)量不高。本文將此作為出發(fā)點(diǎn)，從總體管理、海域規(guī)劃和航標(biāo)的維護(hù)與保養(yǎng)闡述航標(biāo)管理的主要內(nèi)容，并對(duì)其作用進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，分別從服務(wù)意識(shí)、管理理念、管理制度、服務(wù)水平、航標(biāo)保護(hù)等方面闡述了加強(qiáng)航標(biāo)管理的策略，希望為從事此類工作的人員提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：航標(biāo)管理 航標(biāo)服務(wù) 策略分析

1.引言

當(dāng)前，在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展之下，對(duì)內(nèi)陸資源的開(kāi)發(fā)趨向飽和。我國(guó)擁有著廣泛的海域面積，并且擁有的資源十分豐富，因此，為高效開(kāi)發(fā)以及利用海洋資源，做好航標(biāo)管理工作，提高航標(biāo)服務(wù)的質(zhì)量十分重要。當(dāng)前，我國(guó)各個(gè)港口的航道數(shù)量較少，導(dǎo)致航運(yùn)壓力大，因此，需要優(yōu)化航標(biāo)管理和服務(wù)的質(zhì)量，使杭標(biāo)管理逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)化方向發(fā)展，使我國(guó)的航標(biāo)管理水平和國(guó)際接軌。

2.航標(biāo)管理的內(nèi)容和作用

2.1航標(biāo)管理的主要內(nèi)容

航標(biāo)是輔助船舶航行的基礎(chǔ)指引設(shè)施，對(duì)于航標(biāo)的管理主要內(nèi)容是為行駛的船舶提供準(zhǔn)確的定位和導(dǎo)航。高質(zhì)量的航標(biāo)管理可在一定程度上提高船舶行駛的安全性。當(dāng)前階段，航標(biāo)管理主要內(nèi)容有三方面，即：總體管理、海域規(guī)劃以及維護(hù)和保養(yǎng)。為提高航標(biāo)的服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)從其管理內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn)，按照相應(yīng)的管理原則展開(kāi)相關(guān)工作。具體流程為，航標(biāo)管理人員按照便于船舶的行駛以及停泊為原則，確保其航行的安全性，促進(jìn)航運(yùn)向多元化方向不斷發(fā)展。

在航標(biāo)管理過(guò)程中，管理者應(yīng)立足于港口、航運(yùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并結(jié)合航運(yùn)情況制定計(jì)劃，結(jié)合各個(gè)海域的航標(biāo)建設(shè)規(guī)劃，提高管理的實(shí)效性。同時(shí)，管理人員應(yīng)科學(xué)分析水下各種信息，制定科學(xué)的航標(biāo)管理規(guī)劃，合理確定航標(biāo)的數(shù)量和位置。此外，航標(biāo)管理的職能部門還應(yīng)該專門配備技術(shù)人員，做好航標(biāo)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，在確保航標(biāo)能夠正常運(yùn)行的前提下，提高航標(biāo)服務(wù)的水平。

2.2航標(biāo)管理的重要作用

航標(biāo)對(duì)行駛的各種船舶具有重要的作用，具體來(lái)講，航標(biāo)能夠?yàn)榇暗男旭傔M(jìn)行定位，并為其提供導(dǎo)航，提高船舶航行的安全性。通常情況下，會(huì)在船舶頻繁通過(guò)的海域當(dāng)中設(shè)置航標(biāo)，主要目的是為船舶行駛提供指引，使其熟悉所航行的海域環(huán)境，從而避免船舶駛?cè)霃?fù)雜的水域當(dāng)中，使航行出現(xiàn)問(wèn)題。實(shí)踐研究表明，合理的設(shè)置航標(biāo)不但能為船舶提供導(dǎo)航路線，而且還能給船舶提供各種輔助信息，如：哪里存在轉(zhuǎn)向點(diǎn)、禁行標(biāo)志等，促進(jìn)船舶按照安全的航道執(zhí)行航行任務(wù)。

3.加強(qiáng)航標(biāo)管理提升航標(biāo)服務(wù)的策略

3.1樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)意識(shí)

在樹(shù)立航標(biāo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和意識(shí)方面，應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)于航標(biāo)的規(guī)劃屬于系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，因此，需要相關(guān)人員在工作時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則，將船舶的安全行駛作為主要原則，為船舶的順利航行提供便利的條件，這樣既能完成航標(biāo)管理計(jì)劃，又能創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。在實(shí)際的航標(biāo)管理工作中，要提高航標(biāo)服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)從服務(wù)意識(shí)上出發(fā)，以高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)意識(shí)，及時(shí)收集航標(biāo)用戶對(duì)服務(wù)產(chǎn)生的意見(jiàn)和建議。站在用戶的立場(chǎng)上，對(duì)各項(xiàng)航標(biāo)服務(wù)進(jìn)行分析，找出不足之處，并制定有效的改進(jìn)策略，提高航標(biāo)服務(wù)各項(xiàng)工作的質(zhì)量，為用戶帶來(lái)更多良好的使用體驗(yàn)。

此外，樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)意識(shí)，還能為實(shí)際的航標(biāo)管理工作提供科學(xué)參考。將提高服務(wù)質(zhì)量作為航標(biāo)管理的核心工作內(nèi)容，切實(shí)根據(jù)用戶的實(shí)際需要，制定具體的航標(biāo)服務(wù)方案，從而保障用戶時(shí)刻能享受到更多高質(zhì)量的航標(biāo)服務(wù)。要做到這點(diǎn)，要求每位參與航標(biāo)管理的人員，應(yīng)對(duì)自身工作的重點(diǎn)內(nèi)容有明確的認(rèn)知，從用戶需求出發(fā)，按照航標(biāo)管理制度，進(jìn)行航標(biāo)的維護(hù)和保養(yǎng)等工作，并和相關(guān)管理部門共同制定管理過(guò)程應(yīng)用的考察和審核等機(jī)制，確保為用戶提供全方位的服務(wù)，提高航標(biāo)服務(wù)質(zhì)量。最后，需要注意的是，要樹(shù)立高品質(zhì)的服務(wù)意識(shí)，要求航標(biāo)管理人員應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，按照用戶需求，以無(wú)私的觀念展開(kāi)具體的工作，從而實(shí)現(xiàn)真正意義的“為民服務(wù)”。

3.2引入先進(jìn)的管理理念

在社會(huì)的快速發(fā)展過(guò)程中，加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，使其朝信息化和自動(dòng)化等方面發(fā)展。在航標(biāo)管理上，雖然已經(jīng)實(shí)行各項(xiàng)改革制度，但是大多數(shù)的改革制度的形式化比較嚴(yán)重，只停留在表面，因此怎樣提高航標(biāo)管理是目前需要解決的主要問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)推出了各項(xiàng)便民政策，但是在航道服務(wù)方面，仍然缺乏長(zhǎng)期、科學(xué)的管理機(jī)制。所以，負(fù)責(zé)航標(biāo)管理的相關(guān)部門和人員，應(yīng)將為社會(huì)服務(wù)作為航標(biāo)管理的核心理念，并適當(dāng)引入國(guó)際上具備先進(jìn)管理水平航段的管理理念，將其應(yīng)用在國(guó)內(nèi)各個(gè)航段的管理上，全面做好航標(biāo)的建設(shè)、管理以及養(yǎng)護(hù)等方面的工作，同時(shí)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前航道的現(xiàn)狀，制定出以航標(biāo)管理為核心管理理念，航標(biāo)建設(shè)為主要內(nèi)容，航標(biāo)養(yǎng)護(hù)為輔要內(nèi)容，提高其管理和服務(wù)水平。

3.3建立完善的管理制度

在船舶行業(yè)中，建立完善的管理制度是提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容，所以在正式啟動(dòng)管理之前，相關(guān)部門應(yīng)制定出制度的整改方案，開(kāi)展各航標(biāo)管理部門的整改工作，將管理工作的集中性作為基礎(chǔ)，展開(kāi)后續(xù)的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，并為其提供完善的制度和模式。此時(shí)，應(yīng)注意的是，在開(kāi)展實(shí)際工作過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，重點(diǎn)在航道管理工作上下功夫，使實(shí)際的管理工作符合社會(huì)實(shí)際需求。航標(biāo)管理部門還應(yīng)該做好航標(biāo)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，并結(jié)合實(shí)際的績(jī)效進(jìn)行考核，落實(shí)責(zé)任。建立合理的航標(biāo)管理制度。做好統(tǒng)籌和規(guī)劃，可對(duì)航標(biāo)管理不同部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而提高航標(biāo)管理和服務(wù)的質(zhì)量。

在分類整改的制度下，能有效解決航標(biāo)管理工作中存在的職責(zé)重疊問(wèn)題，建立公開(kāi)、透明的考核制度，能提高相關(guān)人員的工作熱情。同時(shí)將航標(biāo)管理工作和績(jī)效考核結(jié)合，利于管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員在工作中存在的問(wèn)題，并挖掘出更多具備高素質(zhì)和管理水平的人才，對(duì)管理水平的提高有重要意義。在航標(biāo)管理的整改過(guò)程中，可能會(huì)影響到相應(yīng)部門的獲利情況，但整改對(duì)社會(huì)的公共利益有重要的作用，所以為提高航標(biāo)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高其對(duì)社會(huì)的公共利益，建立完善的管理制度是必經(jīng)之路。

3.4促進(jìn)航標(biāo)服務(wù)的信息化

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)處于科技的時(shí)代，也是信息化的時(shí)代，因此，只有緊跟時(shí)代步伐，下能提高航標(biāo)服務(wù)質(zhì)量，使用戶對(duì)航標(biāo)服務(wù)的滿意程度不斷提高，因此，應(yīng)促進(jìn)航標(biāo)服務(wù)的信息化。具體可通過(guò)推廣各種遙控和遙測(cè)系統(tǒng)，并將其和北斗系統(tǒng)相結(jié)合，對(duì)各個(gè)轄區(qū)水中的航標(biāo)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，從而提高航標(biāo)的巡查水平。并建立多功能視頻檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各個(gè)航標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，增加海上浮標(biāo)的傳輸鏈路，積極整合視頻和遙控系統(tǒng)，形成一個(gè)集圖形和數(shù)據(jù)相結(jié)合的巡查平臺(tái)，提高航標(biāo)服務(wù)的信息化程度。

3.5做好航標(biāo)的保護(hù)工作

航標(biāo)作為服務(wù)社會(huì)公眾體系的重要部分，其安全性和船舶的安全航行密切相關(guān)，因此，做好航標(biāo)的保護(hù)，不但能提高航標(biāo)管理在安全上的性能，而且還能保障社會(huì)公眾利益。航標(biāo)服務(wù)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要設(shè)施，同時(shí)，航標(biāo)設(shè)立的主要目的也是為航運(yùn)提供重要的安全保障，因此，航標(biāo)大多數(shù)設(shè)立在各海域中危險(xiǎn)性較高的地帶，設(shè)立航標(biāo)可最大限度避免船只在航行的過(guò)程中發(fā)生傾覆、觸礁等事故，因此，做好航標(biāo)的保護(hù)工作是提高其管理水平的重要前提。

4.結(jié)論

綜上所述，要提高航標(biāo)管理，提升航標(biāo)服務(wù)，要求相關(guān)管理人員具備責(zé)任意識(shí)，增加管理意識(shí)，在實(shí)際的管理工作中，通過(guò)樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)意識(shí)、引入先進(jìn)的管理理念、建立完善的管理制度、促進(jìn)航標(biāo)服務(wù)的信息化、做好航標(biāo)的保護(hù)工作等方面完善管理，提高航標(biāo)服務(wù)水平。

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