把握市場(chǎng)化改革方向 推動(dòng)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型

■山西國(guó)控集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 李 濤

省屬?lài)?guó)有企業(yè)是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍和關(guān)鍵所在。開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，對(duì)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是要牢牢把握市場(chǎng)化改革方向，用市場(chǎng)的理念、市場(chǎng)的辦法破解難題，掃除障礙。要圍繞市場(chǎng)需求，發(fā)揮市場(chǎng)作用，培育拓展市場(chǎng)，在市場(chǎng)大潮中錘煉國(guó)企品質(zhì)、體現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)、彰顯國(guó)企價(jià)值。

山西國(guó)控集團(tuán)是承擔(dān)省直廳局脫鉤劃轉(zhuǎn)企業(yè)改革重組的重要平臺(tái)，也是我省最早成立的國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)類(lèi)公司。所屬企業(yè)多，存在的困難和問(wèn)題大，改革轉(zhuǎn)型的任務(wù)異常艱巨。以大討論為牽引，堅(jiān)持“改革決不能落后”的理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持增資減債和轉(zhuǎn)型升級(jí)“兩手抓”的新思路不動(dòng)搖，按照一企一策、市場(chǎng)原則、企業(yè)運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的思路，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)改革重組平臺(tái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投融資管理平臺(tái)、不良資產(chǎn)及債權(quán)處置平臺(tái)作用，在破解改革難題、推進(jìn)兼并重組、盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特作用。

一要做好加法，圍繞市場(chǎng)整合重組，培育競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、?jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、效益貢獻(xiàn)高的企業(yè)，通過(guò)資源、政策扶持，按照“資產(chǎn)同質(zhì)、市場(chǎng)同向、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的原則，加快改革改制和兼并重組，整合資源，提高要素配置效率，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度，形成經(jīng)營(yíng)協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)由單打獨(dú)斗向抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)、由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模運(yùn)作轉(zhuǎn)型。

二要做好減法，市場(chǎng)化出清僵尸企業(yè)。對(duì)企業(yè)脫鉤改革中承接的“三有兩無(wú)”企業(yè)（有人員、有負(fù)債、有訴訟，無(wú)資產(chǎn)、無(wú)收入）和無(wú)效、低效資產(chǎn)，積極爭(zhēng)取統(tǒng)一的政策和資金支持，通過(guò)僵尸企業(yè)出清、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)處置、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)換。

三要做好乘法，推動(dòng)國(guó)企民企市場(chǎng)化聯(lián)姻，培育轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能。堅(jiān)決破除“封閉保守”思想，大力弘揚(yáng)開(kāi)放包容、合作共贏理念，做好開(kāi)放大文章，與科研院所、高校、央企和民企等融合發(fā)展，推動(dòng)所屬企業(yè)實(shí)施混合所有制改革。積極對(duì)接國(guó)家和省級(jí)戰(zhàn)略，加大國(guó)控環(huán)球獨(dú)立研發(fā)的具有世界領(lǐng)先水平的低階煤熱解提質(zhì)變油大型工程化集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，打造全國(guó)知名、山西一流的現(xiàn)代化高技術(shù)工程公司。加大山西國(guó)控太原軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)力度，打造省城軍民融合和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地。踐行“一線(xiàn)工作法”，確保十大新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能項(xiàng)目全部落地實(shí)施。

四要做好除法，市場(chǎng)化增資減債，徹底解決歷史遺留問(wèn)題。通過(guò)改制重組、增資減債，加快國(guó)有資產(chǎn)的騰、挪、轉(zhuǎn)、退，大力推進(jìn)分離辦社會(huì)、大集體改革、企業(yè)破產(chǎn)重組等工作，妥善解決歷史遺留問(wèn)題，使集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債率再降2-3個(gè)百分點(diǎn)。