□ 張存江
早在2005年底,農(nóng)業(yè)部出臺《關于實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見》中,首次提出由農(nóng)村職業(yè)學校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民;2012年,中央一號文件再次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”;黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)問題越來越受到社會各界關注,很多學者對此開展了深入的研究,形成了豐富的研究成果,社會對培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要性已經(jīng)形成了普遍共識,相關部門也作出了很多努力,形成了一定的共識,在農(nóng)業(yè)技術培訓、農(nóng)機使用與管理培訓等方面取得了一定進展,但仍存在“盲區(qū)”,如新型職業(yè)農(nóng)民財商素養(yǎng)缺失的問題沒有得到足夠的重視,導致新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功率不高,難以承擔鄉(xiāng)村振興的重任。利用農(nóng)村職業(yè)院校的教育資源,面向新型職業(yè)農(nóng)民或潛在的新型職業(yè)農(nóng)民,開展財商與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,可以提升他們的財經(jīng)素養(yǎng),提振他們投身鄉(xiāng)村振興的信心,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。
新型職業(yè)農(nóng)民之 “新”,主要表現(xiàn)在以下幾方面,一是新型職業(yè)農(nóng)民是一種“新”的職業(yè)。區(qū)別于傳統(tǒng)“身份”意義上的農(nóng)民,新型職業(yè)農(nóng)民“指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有較高素質(zhì)和一定專業(yè)技能且收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者”[1]。二是新型職業(yè)農(nóng)民有“新”目標。李丹認為,新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的重要區(qū)別在于,新型職業(yè)農(nóng)民以獲取經(jīng)濟利益為主要目的,而不是為了滿足自身需要[2]。三是新型職業(yè)農(nóng)民必須有“新”的素質(zhì)。蘇敬肖等通過實證研究認為,新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理素質(zhì)是新型職業(yè)農(nóng)民的重要特征[3]。2006年的中央一號文件將新型職業(yè)農(nóng)民分成生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民、服務型職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民,三類職業(yè)農(nóng)民無一例外需要具備財經(jīng)素養(yǎng)。
按中國財經(jīng)素養(yǎng)教育標準研制組的定義,財經(jīng)素養(yǎng)是個體社會生活中必備的經(jīng)濟知識、理財技能、財富管理、人生信念等基礎修養(yǎng)的綜合[4]。新型職業(yè)農(nóng)民的財經(jīng)素養(yǎng)就是新型職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時,應當具備的財經(jīng)知識、技能及財富觀。其中,正確看待貧窮與富有,正義、道德的財富觀念尤其重要,新型職業(yè)農(nóng)民的成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),既彰顯其自我價值,又從中享受由此而來的社會責任與人生意義。
1.財經(jīng)素養(yǎng)缺失問題成為橫亙在傳統(tǒng)農(nóng)民與新型職業(yè)農(nóng)民之間的障礙。一是捕捉商機的能力欠缺。長期以來,低下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、凋敝的鄉(xiāng)村交通和衛(wèi)生等公共設施,迫使大多數(shù)青壯年農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng),進入城市成為“農(nóng)民工”,很多人對于國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識不足,意識不到實現(xiàn)階層提升的機遇已經(jīng)到來,熱衷于就地轉化為市民,農(nóng)村“空心化”、“老齡化”嚴重;二是財富管理知識和能力欠缺。部分傳統(tǒng)農(nóng)民雖然對商機有所認識,但他們苦于沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和資源,所掌握的謀生技能只適合在企業(yè)的流水線和社會服務崗位上擔任操作人員,面對商機心有余而力不足,難以轉化為新型職業(yè)農(nóng)民。
2.財經(jīng)素養(yǎng)缺失的代際傳承導致新型職業(yè)農(nóng)民后繼乏人。一是離鄉(xiāng)農(nóng)民對子女的言傳身教。農(nóng)民工“跳農(nóng)門”之后,大多并不希望自己的子女再回到農(nóng)村。調(diào)查顯示,目前有農(nóng)戶小孩學農(nóng)或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只有4.4%,愿意讓自己孩子從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當職業(yè)農(nóng)民的僅占15.6%,84.4%的農(nóng)戶都希望自己的孩子從事二、三產(chǎn)業(yè)[5]。二是身為職校學生的農(nóng)民工子女對鄉(xiāng)村振興所帶來的機遇認識不足。不管是家長還是老師,都很少引導他們正視國家對“三農(nóng)”問題的高度重視,認識新農(nóng)村建設將帶來巨大的商機。因此,大多數(shù)學生對國家推行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不了解、不感興趣,他們寧愿選擇跟父輩一樣當農(nóng)民工,也不考慮留在農(nóng)村發(fā)展。
3.財經(jīng)素養(yǎng)缺失導致新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)失敗的案例屢見不鮮。有的農(nóng)民、返鄉(xiāng)大學生看到新農(nóng)村建設的商機,嘗試創(chuàng)業(yè),但在沒有接受過任何專業(yè)訓練,完全不具備管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必備財經(jīng)素養(yǎng)的情況下,僅憑專業(yè)技能就貿(mào)然創(chuàng)業(yè)的結果,很多是血本無歸,甚至傾家蕩產(chǎn)。據(jù)麥可思研究院《2018年中國大學生就業(yè)報告(就業(yè)藍皮書)》披露,2014屆大學生畢業(yè)半年后有2.9%的人自主創(chuàng)業(yè) (本科為2.0%,高職高專為3.8%),其中46.9%的人三年后還在繼續(xù)自主創(chuàng)業(yè),有49.4%的人選擇了受雇工作[6]。大學生成功創(chuàng)業(yè)的比率尚且如此之低,素質(zhì)、資源遠不及大學生的傳統(tǒng)農(nóng)民成功創(chuàng)業(yè)的比率會更低。新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功不高,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速推進的障礙。
4.財經(jīng)素養(yǎng)培育是現(xiàn)行新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機制的“短板”。由于受歷史、體制、機制、政策等因素制約,各級政府花費了大量財力、人力,用于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,但在財經(jīng)素養(yǎng)培育方面卻鮮有建樹。一是農(nóng)民素質(zhì)與新型職業(yè)農(nóng)民的要求不相稱。郭智奇等認為,留地農(nóng)民老齡化問題突出;務農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)形成明顯的“洼地”;農(nóng)民專業(yè)技能和經(jīng)營管理能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不相適應[7]。二是培訓內(nèi)容單一,質(zhì)量不高。程偉等認為,現(xiàn)有的所謂職業(yè)農(nóng)民培育大多和以前的農(nóng)民職業(yè)教育和農(nóng)民培訓沒有太大的區(qū)別…雖冠名為“職業(yè)農(nóng)民培訓”,但可謂是“舊瓶裝新酒、換湯不換藥”[8]。培養(yǎng)內(nèi)容大多是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、種植技術,并未涉及財經(jīng)素養(yǎng)的培育。三是培訓資金使用效率不高。王華華認為,從培訓組織來看,各地主要是由地方農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)委員會、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和畜牧局等部門具體牽頭,涉及農(nóng)業(yè)、科技、教育、人力資源和社會保障等行政主管部門,業(yè)務交叉、條塊分割,加之利益沖突,培訓資金使用效率不高[9]。四是沒有充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)學校的作用。農(nóng)村職業(yè)學校擁有大量職業(yè)教育資源,有的學校開展面向?qū)W生的“財商+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”已經(jīng)初具成效,但現(xiàn)行體制并未賦予其培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的主動權,職業(yè)院校的缺位是新型職業(yè)農(nóng)民財經(jīng)素養(yǎng)難以提升的重要因素。
“財商+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”是將財商教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結合起來,有組織、有目的地培養(yǎng)學習者財經(jīng)素養(yǎng)的教育活動。財商側重于評價個體的經(jīng)濟知識與財務處理能力,亦即財經(jīng)關鍵能力。財商教育幫助學生樹立成為“財務自由人”的信心,積累財經(jīng)知識,培養(yǎng)財經(jīng)事務處理能力,為高品質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了動力源和必備的財經(jīng)知識與技能準備;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為應用財商知識與技能提供了實戰(zhàn)機會,具有“事中練”的實踐價值;對于個體的財經(jīng)素養(yǎng)培育而言,財商教育側重于關鍵能力的培養(yǎng),而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育側重于必備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關鍵能力和財經(jīng)品格的培養(yǎng),兩者相輔相成,缺一不可,共同培養(yǎng)個體的財經(jīng)素養(yǎng)。通過財商教育所培養(yǎng)的財經(jīng)知識與能力是內(nèi)隱的心理系統(tǒng),通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育所培育的財經(jīng)品格是外顯的行為系統(tǒng),兩者有機整合而形成的個性化復雜系統(tǒng)即為財經(jīng)素養(yǎng)(三者關系見圖1)。
圖1 ”財商+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育”培育財經(jīng)素養(yǎng)示意圖
根據(jù)職校學生的身心發(fā)展特點,職業(yè)學??梢詷嫿ā癎:S-P”“財商+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”模式,培養(yǎng)學生財經(jīng)素養(yǎng)?!癎:S-P”意為“在游戲(Game)中體驗,從模擬(Simulation)走向?qū)崙?zhàn)(practice)”,職業(yè)學校通過課程實施、活動組織,培養(yǎng)學生從事或?qū)⒁獜氖屡c財富相關的活動時所必需的知識、情感、意志和行為能力,形成創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維,培育創(chuàng)業(yè)精神,進而提升財經(jīng)素養(yǎng)[10]。該模式不僅適用于作為潛在新型職業(yè)農(nóng)民的職校學生,同樣適用于新型職業(yè)農(nóng)民。
“G:S-P”“財商+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育模式的核心內(nèi)涵包括三個關鍵詞:一是“游戲”,針對受教育者擅長實踐操作的個體特征,設計出以游戲教學為起點,在組織學習者玩游戲的過程中培養(yǎng)其財務管理能力的教學方式,將原本枯燥、繁瑣的財經(jīng)原理學習過程轉化為學習者喜聞樂見的游戲形式,最大限度地降低財經(jīng)原理學習的門檻,提高了教學效率。二是“模擬”。該模式設計了不同層次、服務于不同對象的游戲課程,學習者模擬生活中的不同角色,處理不同層次的財務事項,首先掌握財富運動的一般規(guī)律,樹立“人人可能實現(xiàn)財務自主、財務自由”的信心,其次掌握創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金管理的規(guī)則和要領,在模擬中經(jīng)歷各種挫折與失敗,總結經(jīng)驗教訓,為日后的經(jīng)營管理實踐積累經(jīng)驗;三是“實踐”,學習者通過參與真實的創(chuàng)業(yè)項目,應用從課堂上所學到的專業(yè)知識與技能,知行合一,積累實踐智慧。通過“游戲-模擬-實踐”三個階段的遞進性學習,提升財經(jīng)素養(yǎng),培養(yǎng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)能力。
農(nóng)村職業(yè)學校利用自身教育資源,面向新型職業(yè)農(nóng)民或潛在的新型職業(yè)農(nóng)民,開展系統(tǒng)的“財商+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”,是補齊新型職業(yè)農(nóng)民培訓的 “短板”,促進鄉(xiāng)村振興“供給側”改革的重要舉措,也是職業(yè)教育服務新農(nóng)村建設的題中之義。
農(nóng)村職業(yè)學校開展新型職業(yè)農(nóng)民培育,首先必須“到位”,才可能“有為”,要從理清辦學目標開始。
1.從學生優(yōu)質(zhì)發(fā)展的角度分析,農(nóng)村職業(yè)學校將新型職業(yè)農(nóng)民作為培養(yǎng)目標是可行的。新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)職業(yè)農(nóng)民相比,已經(jīng)有了本質(zhì)的區(qū)別。張燕等認為,新型職業(yè)農(nóng)民是新時代發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的引領者,是鄉(xiāng)村現(xiàn)代生活方式與鄉(xiāng)風文明的倡導者,是農(nóng)村現(xiàn)代科技文化與農(nóng)耕文化的傳承者,是新時代可持續(xù)發(fā)展觀與鄉(xiāng)村民主自治的踐行者[11]。麻士琦等認為,職校學生在機械記憶和邏輯思維方面并不擅長,但思維活躍,在多元智能理論中,他們的非智力因素有著明顯的后發(fā)性優(yōu)勢,許多高職學生在校期間就參與了創(chuàng)業(yè)活動[12]。農(nóng)村職業(yè)學校的學生大多從小生活在農(nóng)村,祖祖輩輩都是農(nóng)民,他們與農(nóng)村存在天然的聯(lián)系,有深厚的情感依賴,他們理應是新型職業(yè)農(nóng)民的最佳人選。一旦他們發(fā)揮自己親近“三農(nóng)”的天然優(yōu)勢,認清鄉(xiāng)村振興中所出現(xiàn)的商機,找準人生定位,立志成長為新型職業(yè)農(nóng)民,是完全可能實現(xiàn)階層提升的。與進城從事二三產(chǎn)業(yè)相比,成為新型職業(yè)農(nóng)民是他們實現(xiàn)人生“逆襲”,擺脫應試教育失敗者標簽的最后一個“風口”。
2.從鄉(xiāng)村振興對人才需求的現(xiàn)狀分析,農(nóng)村職業(yè)學校大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是必要的。新型職業(yè)農(nóng)民主要有三個來源,即傳統(tǒng)農(nóng)民轉化、職業(yè)院校畢業(yè)生、具有務農(nóng)熱情的其他行業(yè)者,三者之中,最有可能成為新型職業(yè)農(nóng)民并不是傳統(tǒng)農(nóng)民,因為他們的年齡結構、綜合素質(zhì)、認知水平存在欠缺,難當此任;新型職業(yè)農(nóng)民的大多數(shù)也不可能來自其他行業(yè),畢竟農(nóng)民情結需要代際傳承,城市居民投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要克服的現(xiàn)實困難很多。而身為農(nóng)家后代的職校學生能有效彌合兩者的劣勢,必將是新型職業(yè)農(nóng)民的主力軍,因此,農(nóng)村職業(yè)學校服務于本地經(jīng)濟社會發(fā)展,必須將培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為主要辦學目標。
3.職業(yè)學校將培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為辦學目標,與現(xiàn)行辦學目標相輔相成。目前農(nóng)村職業(yè)學校主要服務于農(nóng)村勞動力轉移,通過校企合作,訂單式培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制試點,將學生培養(yǎng)成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)員工;而鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程,需要各方面的專業(yè)人才,幾乎涉及職業(yè)學校的所有專業(yè),所服務的對象將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務業(yè)企業(yè),同樣可以采取訂單式培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制試點等人才培養(yǎng)模式,兩者本質(zhì)相近,而且新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)還可以彌補現(xiàn)有校企合作的不足,實現(xiàn)職業(yè)教育與更多行業(yè)、更大范圍、更多產(chǎn)業(yè)鏈的對接,兩者并行不悖。
信心堅定是成就任何事業(yè)的前提和保障,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民也不例外,農(nóng)村職業(yè)院校要培養(yǎng)有堅定財務信心的新型職業(yè)農(nóng)民。
1.指導學生樹立實現(xiàn)財務自主、財務自由的信心。通常人們對于農(nóng)民的刻板印象是社會地位低下、貧窮落后,但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支撐下,新型職業(yè)農(nóng)民有望成為令人羨慕的職業(yè)。這樣的愿景人人都會說,但要真正入心、入腦,還需要借助于適合的教學方法。如“現(xiàn)金流游戲”課程就是通過游戲的方式幫助學生樹立信心。教師組織學生通過角色扮演,演繹現(xiàn)實生活中各種職業(yè)的人,收入不同,支出也不同,可以動用的現(xiàn)金流就不同,只要具備了正確的財富觀,正確處理好投資與消費的關鍵,人人都可能實現(xiàn)財務自由,實現(xiàn)人生夢想。通過反復的游戲演練,結合新農(nóng)村建設的愿景,幫助學生掌握財富運動的規(guī)律,懂得在鄉(xiāng)村振興的大背景下,只要具備了財經(jīng)素養(yǎng),從小樹立實現(xiàn)財務自由的信心,新型職業(yè)農(nóng)民能過上比城里人更加美滿的生活。
2.引導學生把握鄉(xiāng)村振興所帶來的商機。職業(yè)院校開展“財商+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”,首先必須培養(yǎng)學生把握商機的能力。具體教學過程中,可以將這些商機制作成現(xiàn)金流游戲中的 “小買賣、大生意”卡片,讓學習者隨機抽取,抽中者分析并解讀這些商機,并將自己代入到這些商機中,規(guī)劃自己的職業(yè)人生。2019年中央一號文件指出:“在中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機遇。”這些新商機主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎建設方面的商機,如應用物聯(lián)網(wǎng)、遙感技術的數(shù)字農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)田水利建設,農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級等。二是質(zhì)量興農(nóng)方面的商機,如推進產(chǎn)業(yè)興村、產(chǎn)業(yè)強縣行動,農(nóng)副產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)業(yè)科技園建設,地理標志農(nóng)產(chǎn)品的培育與保護,“一村一品,一縣一業(yè)”格局的打造;綠色、生態(tài)、健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的建設,產(chǎn)學研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制建設等。三是農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展方面的商機,如延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉化增值項目的建設,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系建設,農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺建設,電子商務進農(nóng)村綜合示范區(qū)建設,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程建設,鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)項目建設等。四是小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接方面的商機,如提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務的各類專業(yè)化、市場化服務組織的建設;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育;“農(nóng)超對接、農(nóng)社對接”的區(qū)域公用品牌打造;小農(nóng)戶風險管理體系建設等。此外,還有特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動的實施,具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團的建設等等。所有這些商機,都應當有機融入“財商+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”課程中去。
財經(jīng)素養(yǎng)的培育需要通過實踐磨練,而實踐教學的組織可能先模擬再實戰(zhàn),分步實施,提高效率,降低損耗。
1.模擬企業(yè)經(jīng)營課程中掌握規(guī)律。成為新型職業(yè)農(nóng)民,就意味著必須組建團隊,運用有限資金,制定經(jīng)營規(guī)劃,分步實施,精打細算,才有可能成功創(chuàng)業(yè)。如果用“真金白銀”去試,既不經(jīng)濟,風險又高。沙盤模擬企業(yè)經(jīng)營是風靡國內(nèi)外的模擬企業(yè)經(jīng)營游戲課程,通過組織學習者模擬運作一家企業(yè)的經(jīng)營,學習者可以有很多次嘗試和反思的機會,再多的失敗都不可能帶來嚴重的經(jīng)濟后果,實現(xiàn)了失敗成本的最小化。而學習者在經(jīng)歷了一次次磨練之后,掌握了企業(yè)經(jīng)營的一般規(guī)律,具備了防范常規(guī)經(jīng)營風險的意識和能力,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“軟實力”。
2.在創(chuàng)業(yè)實踐中提升實戰(zhàn)能力。新型職業(yè)農(nóng)民至少是一個創(chuàng)業(yè)項目的技術負責人,他們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力提升必須通過實踐才能得到提升。農(nóng)村職業(yè)院??梢愿嚓P政府設立的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園基地、科技示范村開展合作,借鑒現(xiàn)代學徒制試點的模式,制定人才培養(yǎng)方案,安排階段性學習內(nèi)容,組織農(nóng)業(yè)技術人員對學習者開展培訓和示范,將課堂中所學到的理論知識與生產(chǎn)經(jīng)營實踐結合起來,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“硬實力”。