103年后,“冬/夏令時(shí)”已不合時(shí)宜了?

吳雨倫

3月后，歐美多國(guó)陸續(xù)進(jìn)入夏令時(shí)。據(jù)報(bào)道，歐洲議會(huì)3月26日表決通過(guò)取消強(qiáng)制冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制的草案，并計(jì)劃于2021年4月起執(zhí)行。與此同時(shí)，在絕大部分地區(qū)實(shí)行冬/夏令時(shí)的美國(guó)，包括加利福尼亞、佛羅里達(dá)在內(nèi)的多個(gè)州也已通過(guò)法案推動(dòng)夏令時(shí)永久化，總統(tǒng)特朗普更是在“推特”上表達(dá)對(duì)夏令時(shí)永久化的支持。

1916年，英國(guó)率先實(shí)行冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制。如今103年過(guò)去了，冬/夏令時(shí)似乎到了退出歷史舞臺(tái)的時(shí)刻。

84%歐盟民眾反對(duì)冬/夏令時(shí)

據(jù)悉，上個(gè)月通過(guò)的草案給予歐盟28個(gè)國(guó)家選擇權(quán)，即這些國(guó)家可選擇繼續(xù)使用現(xiàn)行的冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制，也可以單獨(dú)選擇夏令時(shí)或冬令時(shí)。

去年9月，歐盟委員會(huì)主席容克在歐洲議會(huì)發(fā)表盟情咨文時(shí)表示，歐盟將廢除冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制度，成員國(guó)可自行決定保留冬令時(shí)或夏令時(shí)。歐盟委員會(huì)以去年8月31日的一項(xiàng)公眾調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，建議自2019年10月起取消冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制。據(jù)悉，該調(diào)查收到28個(gè)歐盟成員國(guó)約460萬(wàn)人的回復(fù)，84%的人希望取消時(shí)制轉(zhuǎn)換。

歐洲議會(huì)議員瑪麗塔·沃爾沃斯克主導(dǎo)起草這份草案。沃爾沃斯克在辯論中提到：“新技術(shù)和多種生活方式意味著，我們不再?gòu)臅r(shí)制轉(zhuǎn)換中獲得什么，我們事實(shí)上沒(méi)有節(jié)約能源?！?/p>

歐洲實(shí)行夏令時(shí)是為了利用季節(jié)性的日光，從春季開(kāi)始撥快1小時(shí)。除冰島外，此制度在歐洲所有國(guó)家實(shí)行，從每年3月的最后一個(gè)星期天開(kāi)始，至10月最后一個(gè)星期天結(jié)束。

自1916年起，英國(guó)開(kāi)始采用冬/夏令時(shí)制。德國(guó)和法國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)期間也開(kāi)始采用冬/夏令時(shí)來(lái)節(jié)約煤炭，特別是減少用于照明的能源。隨后，大多數(shù)歐洲國(guó)家迅速效仿。不過(guò)，由于歐洲國(guó)家采用不同的冬/夏令時(shí)，這給交通、通訊等帶來(lái)諸多不便。

20世紀(jì)80年代，歐共體（歐盟前身）開(kāi)始發(fā)布關(guān)于冬/夏令時(shí)制度的指令，要求成員國(guó)通過(guò)立法來(lái)確定夏令時(shí)的開(kāi)始和結(jié)束日期。1981年，歐共體立法向其成員國(guó)引入冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制，迄今已走過(guò)近40年。成員國(guó)每年調(diào)整兩次時(shí)間，以適應(yīng)不斷變化的日照時(shí)長(zhǎng)，以便充分利用太陽(yáng)能。

不過(guò)，強(qiáng)制冬/夏令時(shí)取消后，歐洲各國(guó)對(duì)采用何種時(shí)制并沒(méi)有統(tǒng)一想法。據(jù)報(bào)道，葡萄牙、塞浦路斯和波蘭傾向于執(zhí)行永久夏令時(shí)，而德國(guó)、丹麥和荷蘭更喜歡保持永久冬令時(shí)。比利時(shí)、盧森堡等國(guó)則表示，將就這一問(wèn)題舉行全民公投。希臘政府則堅(jiān)持要保持冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制，調(diào)查顯示，56%的希臘人反對(duì)廢除冬/夏令時(shí)的做法。

美國(guó)的時(shí)制轉(zhuǎn)換起源于戰(zhàn)時(shí)需求

當(dāng)歐洲決定取消強(qiáng)制冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制的時(shí)候，美國(guó)已于3月10日正式進(jìn)入夏令時(shí)。據(jù)悉，美國(guó)的夏令時(shí)為每年3月的第二個(gè)星期日至當(dāng)年11月的第一個(gè)星期日。

在美國(guó)，時(shí)制轉(zhuǎn)換制度已有100多年的歷史。1918年3月19日，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)威爾遜開(kāi)啟首個(gè)冬/夏令時(shí)，但遭到美國(guó)農(nóng)民的反對(duì)，最終實(shí)行沒(méi)幾年就夭折了。直到第二次世界大戰(zhàn)期間的1942年2月，羅斯福總統(tǒng)下令重啟冬/夏令時(shí)，稱其為“戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間”。

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)各州甚至城鎮(zhèn)都可以自主選擇是否繼續(xù)采用冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制，這種做法立刻導(dǎo)致全國(guó)性的大混亂，甚至發(fā)生了令人啼笑皆非的傳聞：有人從西弗吉尼亞州的芒茲維爾出發(fā)，坐車到俄亥俄州的斯托本維爾，因?yàn)楦鞯貨](méi)有統(tǒng)一冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制，這一段56公里的旅程，乘客居然要調(diào)表7次。

為規(guī)避這種混亂，1966年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布“統(tǒng)一時(shí)間法案”，在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制。法案規(guī)定，各州將統(tǒng)一時(shí)間，以州為單位決定本地是否采用冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制。目前，除亞利桑那州、夏威夷州以及海外屬地波多黎各外，美國(guó)其他地區(qū)全部實(shí)行冬/夏令時(shí)轉(zhuǎn)換制。

不過(guò)，隨著時(shí)間的推移，美國(guó)有越來(lái)越多的聲音支持夏令時(shí)永久化。包括加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州、緬因州、馬莎諸塞州、新罕布什爾州等已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)通過(guò)法案來(lái)推動(dòng)夏令時(shí)永久化。但這些法案必須得到美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，并由特朗普總統(tǒng)簽署，才能正式生效。

3月中旬，在被稱為“陽(yáng)光之州”的佛羅里達(dá)，共和黨參議員盧比奧又重新提出去年在國(guó)會(huì)夭折的“陽(yáng)光保護(hù)法案”——希望佛州全年留在夏令時(shí)。該法案由佛州州長(zhǎng)瑞克·斯科特簽署，他表示，“陽(yáng)光保護(hù)法案”有利于佛州旅游業(yè)。然而，該法案也遭到了佛州家庭教師協(xié)會(huì)的反對(duì)，他們認(rèn)為這意味著越來(lái)越多的孩子在冬天早上天沒(méi)亮就得去上學(xué)。目前，國(guó)會(huì)尚未通過(guò)該法案。

就在“陽(yáng)光保護(hù)法案”再度被提起之際，美國(guó)總統(tǒng)特朗普也表達(dá)了自己的聲音。他在社交媒體上寫道，“我認(rèn)可讓夏令時(shí)永久化”，此舉被認(rèn)為是在回應(yīng)部分州考慮將夏令時(shí)永久化的提案。

不但不節(jié)約能源，還影響健康

目前，除歐洲大多數(shù)國(guó)家、美國(guó)絕大部分州外，墨西哥、新西蘭以及加拿大、澳大利亞的大部分地區(qū)都實(shí)行冬/夏令時(shí)制。

不過(guò)近年來(lái)，冬/夏令時(shí)制在歐美遭遇越來(lái)越多的質(zhì)疑。據(jù)悉，頒布該時(shí)制的初衷是為充分利用日光，節(jié)約能源。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的年代，調(diào)整作息可以節(jié)省蠟燭等能源消耗，美國(guó)戰(zhàn)時(shí)采取冬/夏令時(shí)制也是如此——個(gè)人使用早上“多”出來(lái)的1小時(shí)日光，就能減少夜間對(duì)照明的電力需求，為戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)約寶貴的能源。

不過(guò)，如今情況已大不相同。人們質(zhì)疑時(shí)制轉(zhuǎn)換真的能節(jié)約能源嗎？歐盟委員會(huì)表示，到底能節(jié)省多少能源尚無(wú)定論，但由于多了1小時(shí)的日照時(shí)間，居民會(huì)多開(kāi)1小時(shí)空調(diào)。

此外，每年兩次的時(shí)間調(diào)整給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)諸多不便。調(diào)整時(shí)間后的第一個(gè)工作周，很多人會(huì)上班、上學(xué)遲到或早到，公交系統(tǒng)也承擔(dān)額外負(fù)擔(dān)。

反對(duì)者還強(qiáng)調(diào)這一機(jī)制對(duì)睡眠、健康等方面的負(fù)面影響。由于生物鐘被打亂，人們患抑郁癥、心臟病的概率將增加。據(jù)2014年《心臟病》雜志報(bào)道，在實(shí)行夏令時(shí)開(kāi)始后的第一個(gè)周一，往往會(huì)導(dǎo)致更多的心臟病發(fā)作，比普通周一要高24%。