趙康杰
隨著2019年債務(wù)限額在2018年年底提前下達(dá)到地方,PPP增量資金“活水”看漲,基建股越來越吸引市場注意。
在接受《紅周刊》采訪時(shí),有券商分析師明確表示,低估值的基建股在2019年有望迎來估值+業(yè)績雙重提升的“戴維斯雙擊”的機(jī)會(huì)。落到具體的投資標(biāo)的上,基建央企和基建設(shè)計(jì)行業(yè)被集中看好,一些業(yè)務(wù)較重的PPP企業(yè)也有望有所表現(xiàn)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),相比制造業(yè)PMI跌破榮枯線,建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)在2018年12月為62.6%,環(huán)比上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。在建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)呈現(xiàn)向好趨勢(shì)的背后,是我國政府對(duì)基建投資的持續(xù)加碼。資料顯示,2018年7月底,中央明確提出基建“補(bǔ)短板”以穩(wěn)投資,并在8月起加速發(fā)行完1.35萬億地方政府專項(xiàng)債;與此同時(shí),發(fā)改委在四季度以來密集批復(fù)多個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
在“補(bǔ)短板”政策引導(dǎo)下,基建投資在四季度開始復(fù)蘇,但整個(gè)板塊在資本市場上的表現(xiàn)卻始終未見太大起色?!都t周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn),包含50只基建成分股的Wind基建工程指數(shù)在2018年呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)的走勢(shì),但從10月份低點(diǎn)以來的整體漲幅并不顯著,部分基建股僅取得相對(duì)收益。相較于特高壓、5G為代表的“新基建”在最近一段時(shí)間備受資金追捧,“舊基建”在二級(jí)市場中的羸弱表現(xiàn)似乎多少也能夠說明目前市場對(duì)于“鐵公基”態(tài)度依舊謹(jǐn)慎。
在國金證券建筑行業(yè)首席分析師黃俊偉看來,基建投資在今年景氣度有望持續(xù)回升,基建投資增速應(yīng)該可以達(dá)到7%的水平。黃俊偉對(duì)《紅周刊》記者表示,國內(nèi)基建投資增速在2018年大約只有2%,呈現(xiàn)出斷崖式下跌,如果2019年GDP增速要達(dá)到6%以上,基建增速肯定不能拖累GDP的增長,從“基建穩(wěn)增長”的邏輯推演,2019年基建投資實(shí)現(xiàn)7%的增速問題不大。
天風(fēng)證券建筑工程行業(yè)首席分析師唐笑在接受《紅周刊》采訪時(shí)同樣認(rèn)為,結(jié)合目前國家審批項(xiàng)目(尤其是高鐵和城軌項(xiàng)目)速度的加快,基建投資增速目前仍然處于回升過程,預(yù)計(jì)在2019年有望達(dá)到7%-10%的水平。“基建景氣度回暖的原因是多方面的,在基建天然具有對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下滑的政策屬性的前提下,2018年7月以來,基建項(xiàng)目施工進(jìn)度的加快,近期國家發(fā)改委也在加快項(xiàng)目審批力度和節(jié)奏,預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目后續(xù)將逐漸落地;另外,貨幣和融資環(huán)境的轉(zhuǎn)暖,貸款到位情況較之前有所改善?!痹谔菩磥恚绻?019年經(jīng)濟(jì)增速下滑過快,不排除基建的審批與投資還會(huì)進(jìn)一步加碼,寬松的貨幣金融環(huán)境顯然也有利于基建項(xiàng)目的快速落地。
隨著以金融去杠桿為導(dǎo)向、加強(qiáng)監(jiān)管等一系列政策在2017年出臺(tái),城投債、非標(biāo)類委托貸款等融資額均受到一定程度的影響,可以說,資金來源受到直接制約是基建投資在2018年表現(xiàn)相對(duì)較差的原因之一。不過,隨著2019年債務(wù)限額在2018年年底提前下達(dá),地方政府在今年一季度債券發(fā)行的加快,基建資金緊張的局面亦將迎來改觀。
資料顯示,提前下達(dá)的2019年部分新增地方政府債務(wù)限額中,新增一般債務(wù)限額5800億元、專項(xiàng)債務(wù)限額8100億元。但從往年情況來看,地方政府當(dāng)年新增債務(wù)限額通常需等到3月份全國人大批準(zhǔn)后方可發(fā)行,這也就導(dǎo)致當(dāng)年一季度地方政府債券發(fā)行很少,資金需求或出現(xiàn)短暫空缺。
從用途來看,專項(xiàng)債多投入棚改、土儲(chǔ)、基建市政等領(lǐng)域,所以專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模提升、發(fā)行時(shí)間提前對(duì)基建提振作用更強(qiáng)。
《紅周刊》記者梳理后發(fā)現(xiàn),就歷史周期而言,2008年后每一次基建投資的高速增長或高速復(fù)蘇都伴隨著大量增量資金的進(jìn)入,建筑板塊股價(jià)也基本與基建投資增速保持同步。同時(shí),記者也注意到增量資金的主要來源也在控制杠桿及負(fù)債的背景下,逐漸由全面的貨幣寬松轉(zhuǎn)為專項(xiàng)創(chuàng)新融資工具,如2012年的城投債,2015年年底的專項(xiàng)建設(shè)基金、PPP以及之后的地方政府專項(xiàng)債券。
“2019年P(guān)PP模式的發(fā)展肯定會(huì)比2018年要好,這是比較確定的結(jié)論?!秉S俊偉接受《紅周刊》采訪時(shí)表示,基建資金來源主要分為一般公共預(yù)算支出、自籌資金(政府基金支出、PPP、城投債等)、國內(nèi)貸款等?!笆紫?,2019年一般公共預(yù)算支出在減稅降費(fèi)的大背景下預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)下行態(tài)勢(shì);政府基金收入包括地方政府專項(xiàng)債和土地出讓金,土地出讓金預(yù)計(jì)在今年也會(huì)出現(xiàn)大幅下滑,房企的拿地態(tài)度相較之前要弱很多;國內(nèi)貸款歷史上一直是比較穩(wěn)定的,占比也相對(duì)較小。所以從資金來源構(gòu)成來看,PPP在2019年會(huì)扮演基建增量資金主要來源的角色?!?/p>
黃俊偉向《紅周刊》記者透露,目前PPP的入庫項(xiàng)目規(guī)模大概是12萬億左右,其中開工的PPP規(guī)模約為2.8萬億,9萬億的PPP項(xiàng)目尚未獲得融資,這里面又有約4.6萬億項(xiàng)目已經(jīng)簽約未落地,只等融資?!斑@些項(xiàng)目不可能一直處于簽約狀態(tài),所以這部分項(xiàng)目的融資在今年會(huì)出現(xiàn)比較大的寬松。如果2019年P(guān)PP融資落地3萬億,按照3年結(jié)轉(zhuǎn),將會(huì)每年給予基建穩(wěn)增長1萬億資金的支持,這個(gè)體量實(shí)際上是非常大的?!?/p>
經(jīng)過一年多的下跌后,不少基建股已經(jīng)出現(xiàn)了20%甚至高達(dá)30%的回撤幅度,低估值也成為投資A股基建股的理由之一?!皩?duì)于基建股來說,建筑的承包量是隨著經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)而波動(dòng),因此,本質(zhì)上這類標(biāo)的也可以視為周期股?!睎|興證券首席策略分析師宋勁對(duì)《紅周刊》記者表示,對(duì)于很多基建承包商來說,本身表現(xiàn)出來的更多的是周期屬性,不是成長屬性?!八裕@個(gè)時(shí)候投資者不用在意太多的業(yè)績成長性,只要是公司處于低估,買入大概率是不會(huì)錯(cuò)的?!?/p>
雪球徐志私募證券投資基金經(jīng)理徐志也在接受《紅周刊》采訪時(shí)表示,得益于基建行業(yè)的政策轉(zhuǎn)向和低估值,中國中鐵和中國鐵建在港股市場的股價(jià)從2018年開始反彈,全年來看也都有20%多的正收益,但A股市場對(duì)于基本面的反應(yīng)總是滯后的,還需要有一個(gè)等待的過程?!皬臍v史來看,基建行業(yè)平均的最高估值在2-3倍市凈率,A股基建股目前平均1倍市凈率,仍處于低估值區(qū)間。”
而在黃俊偉看來,全面降準(zhǔn),疊加“補(bǔ)短板”加速,基建行業(yè)有望在2019年迎來“戴維斯雙擊”。黃俊偉對(duì)《紅周刊》記者表示,寬財(cái)政提升基建訂單,對(duì)公司業(yè)績起到提振作用;另一方面,建筑行業(yè)歷史上估值的變化和當(dāng)年貨幣政策的關(guān)系非常密切,無風(fēng)險(xiǎn)利率下行也會(huì)影響到估值,使基建股估值向上走。
落到具體的投資標(biāo)的,基建央企和基建設(shè)計(jì)成為券商關(guān)注的重點(diǎn)。黃俊偉認(rèn)為,建筑藍(lán)籌的業(yè)績?cè)鲩L穩(wěn)定性較強(qiáng),但毛利率相對(duì)較低,因此,相對(duì)于民營建筑企業(yè),建筑央企的邊際改善空間較大。而且,隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化,人力成本的不斷上升會(huì)倒逼建筑央企從施工類型的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾眍愋偷钠髽I(yè),因此,管理能力越強(qiáng),越具有市場化的央企,長期來看越具備投資價(jià)值?!按送?,從長期來講,央企的發(fā)展趨勢(shì)是要變成類似于法國萬喜集團(tuán)的模式,通過掌握大部分優(yōu)質(zhì)的PPP項(xiàng)目,變成公用事業(yè)這樣具有特許經(jīng)營權(quán)的公司。當(dāng)施工業(yè)務(wù)下滑時(shí),通過PPP項(xiàng)目,公司業(yè)績也能得到持續(xù)增長。當(dāng)前對(duì)于投資較為謹(jǐn)慎、有自己長遠(yuǎn)規(guī)劃的央企,未來長期的業(yè)績貢獻(xiàn)和商業(yè)模式也會(huì)隨之發(fā)生根本性的變化?!?/p>
對(duì)于基建產(chǎn)業(yè)鏈上的其他投資機(jī)會(huì),黃俊偉表示還是比較看好基建設(shè)計(jì)行業(yè),他認(rèn)為基建設(shè)計(jì)行業(yè)最主要的優(yōu)勢(shì)是具備業(yè)績?cè)鲩L的可復(fù)制性和可持續(xù)性?!盎ㄔO(shè)計(jì)公司的核心競爭力就是人才積累,對(duì)人才的把控則主要依賴激勵(lì),但過高的激勵(lì)往往會(huì)對(duì)股東利益造成影響。所以,從長期來看,能夠平衡好兩者利益的公司才是最為優(yōu)質(zhì)的標(biāo)的——既能夠通過高薪酬鎖住人才,同時(shí)還能夠通過激勵(lì)使得企業(yè)的訂單增速和業(yè)績?cè)鏊偕仙?,從而保證股東利益??傮w來看,蘇交科和中設(shè)集團(tuán)在兼顧兩者平衡方面表現(xiàn)還是不錯(cuò)的。”
唐笑也認(rèn)為,勘察設(shè)計(jì)子行業(yè)相對(duì)而言具備更好的投資確定性。他對(duì)《紅周刊》記者表示:“勘察設(shè)計(jì)屬于產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中較為前端的子行業(yè),之后才是總包、專業(yè)分包、材料商、施工隊(duì)等,預(yù)計(jì)國家加速審批的項(xiàng)目使得整個(gè)鏈條逐漸好轉(zhuǎn),在產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)過程中,勘察設(shè)計(jì)將最先受益。此外,這個(gè)行業(yè)本身的競爭結(jié)構(gòu)良好,行業(yè)市場集中度正在快速集中,一些管理優(yōu)秀、人才富集、資金充沛的民營龍頭上市公司正在快速發(fā)展?!?/p>
此外,PPP在2019年的扮演的增量資金角色也會(huì)為一些PPP企業(yè)來帶基本面翻轉(zhuǎn)的可能?!皩?duì)于基建企業(yè),特別是PPP業(yè)務(wù)比較重的企業(yè),融資一旦修復(fù),短期的資金壓力會(huì)大幅下降?!秉S俊偉介紹說,在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域就有一些PPP很重的企業(yè),因?yàn)槿谫Y落不了地,開工出現(xiàn)很大問題,很多企業(yè)在融資沒有著落的情況下,使用企業(yè)自己的資金墊資,這就導(dǎo)致PPP融資一旦落空,企業(yè)資金鏈出現(xiàn)很大的壓力?!霸?019年P(guān)PP融資有較大幅度修復(fù)空間的背景下,這些企業(yè)的資金鏈會(huì)得到重新改善?!?/p>