園長視域下“全面二孩”政策的影響研究

劉幼玲

(韓山師范學院 潮州師范分院，廣東 潮州 521000)

一 問題的提出

2016年1月1日，我國全面施行一對夫婦可生育二個孩子政策。據(jù)預測，全面二孩政策開放后，我國每年將新增300萬學前兒童。按照現(xiàn)有學制，2020年前將新增900萬名入園兒童。可見，全面二孩政策開放后，我國學前教育將迎來一番“新景象”。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟水平和教育資源有限，加之“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”等傳統(tǒng)觀念根深蒂固，二孩生育意愿往往較高，受全面二孩政策的影響相對較大，因此也較有研究意義。

園長作為學前教育重要的引領者之一，是幼兒園教育和管理過程中不可或缺的領導力量，對幼兒園的日常管理、教職工隊伍的培養(yǎng)和各項活動的組織等方面發(fā)揮著不容忽視的作用，且園長的領導決策能直接影響園所的規(guī)劃和發(fā)展。因此，園長結合親身經(jīng)歷闡述“全面二孩”對學前教育發(fā)展的見解，其理論代表和實踐指導的意義更大，這是當前相關研究中所缺乏的重要視角。

二 研究方法

研究采用深度訪談和直接觀察法，篩選廣東C市(經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū))四名園長作為訪談對象。在質的研究過程中，由于受時空、精力以及傳統(tǒng)思想的限制，操作上難以對較大樣本進行研究，因此，研究抽取了能提供最大信息量的小樣本。為確保差異性樣本量和豐富的信息量，被抽中的樣本：從年齡上看有老中青教師，從學歷上有本科和專科，從職稱上看有初級、中級和高級教師，從幼兒園屬性看有市屬公辦、區(qū)屬公辦、區(qū)屬私立。

研究采用的訪談提綱主要包括“全面二孩”政策背景下學前教育事業(yè)、幼兒園管理以及幼兒教師等三個方面的受影響情況(見表1)。每位園長均訪談一次，每次訪談時間約90-100分鐘。筆者在征詢園長意見的前提下對訪談的全過程進行了錄音，并注意觀察和記錄訪談過程中對方的表情動作、肢體語言以及語音語速。

訪談結束后第一時間將錄音資料轉換為文本資料，并進行細致分析、編號、登錄以及歸類等。借助Microsoft Word軟件中的批注功能，按照“影響層次(L)→影響項目(I)→影響內(nèi)容(C)”逐次細化的路徑對重要的詞匯和句子進行類屬標注，每個標注均賦予一個特定碼號，例如，屬于宏觀影響層次的內(nèi)容均編碼為LI(層次→宏觀)，屬于該層次中的重要關鍵詞如“學前兒童”編碼為LIC(層次→宏觀→項目)、“學前兒童數(shù)量”編碼為LICN(層次→宏觀→項目→內(nèi)容)，以此類推。第一次登錄完成后，將所有碼號匯集起來，組成一個編碼文件，共包括16個碼號。第二次登錄之后碼號的數(shù)量縮減為10個，最后一次登錄為7個碼號。最后，從繁雜的資料里抽取那些能夠最有力地回答研究問題的資料，即那些能夠表達園長的觀點和情感體驗的語言，然后綜合運用類屬分析對資料自下而上、由淺至深地歸類，逐步過濾、萃取影響因素。

表1 園長訪談提綱

三 結果與分析

(一)宏觀影響：學前教育發(fā)展中的“悲喜交加”

1.增加學前兒童的人數(shù)和公辦園的數(shù)量。 王園長:“全面二孩政策對學前教育的影響，第一個問題就是突然間增加了那么多的孩子，是否能夠確保這些孩子都“有園可入”。第二個問題，有那么多的教師來支持二孩政策嗎？”

林園長：“遵守國家計劃生育政策的人大部分都是公職人員，所以當政策沒開放的時候，那些珍惜自己崗位的公職人員就不敢生孩子。(二孩政策開放后)公職人員生孩子有了政府的資源，因為公辦幼兒園通常是公職人員可以享受的政府保障，所以我覺得政府如果要發(fā)展教育的話，應該大力發(fā)展公辦園?！?/p>

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆指出，2018年末中國大陸總人口(包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù))139 538萬人，比上年末增加530萬人。全年中國人口呈正增長趨勢，出生人口1 523萬人，人口出生率為10.94‰[1]。與此同時，廣東省衛(wèi)生委預測，“全面二孩”實施后，2016年至2020年廣東戶籍人口每年將多出生15-18萬；2018年可能多出生27萬左右，達到峰值[2]。正如王園長所說，全面二孩政策的首要影響便是學前兒童人數(shù)的增加，而為了滿足更大的入園需求，幼兒園數(shù)量也必然相應地增加。其中，公辦園的需求會更加強烈。這是因為，以往公職人員嚴格執(zhí)行國家計劃生育政策，一對夫婦只能生育一孩，或單獨二孩。全面二孩政策實施后，有二孩生育意愿的人中公職人員就占了相當比例，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這種現(xiàn)象更加明顯，就如林園長所言：“公職人員有可以享受的政府資源”，因此往往二孩生育意愿較大，對公辦園的需求量也隨之增長。

2.幼教師資缺口大。李園長：“(二孩政策)影響肯定很大，接下來的困擾就是教師的問題。要找比較好的專業(yè)教師比較困難，因為公辦園工資較低，除了那些考慮以后留在這里的，想要掙更多錢的，就不想來公辦園。另一方面就是公辦園編制少，這些都是公辦園的困擾，我們現(xiàn)在就得多雇十多二十個臨時工。但工資低，很難雇到人。”

造成我國幼教師資缺口問題的原因是多方面的。首先，按照2013年教育部印發(fā)的《幼兒園教職工配備標準(暫行)》，全日制幼兒園的教職工與幼兒的比例需達1∶5至1∶7。然而數(shù)據(jù)顯示，2016年我國幼兒園教職工為381.8萬人，師生比約為1∶12，若要達到1∶7的目標，需新增幼教職工248.8萬人[3]。預計2021年，幼兒園缺口近11萬所，幼兒教師和保育員缺口超過300萬人[4]。由此可見，我國幼兒園教職工配備標準離實際要求相差甚遠。其次，園長們還透露，有很大一部分學前教育師范生并不愿意留在幼兒園工作。這種說法反映了當前我國幼師生就業(yè)取向的普遍顧向。有媒體調(diào)查顯示，選擇幼師專業(yè)的大學生有的是父母幫選的，有的是被調(diào)劑，因此畢業(yè)就轉行的現(xiàn)象不在少數(shù)。此外，還有調(diào)查顯示，“壓力大”“工資低”是幼師頻頻“跳槽”和“轉行”的最主要的原因。再者，二孩政策開放后，也有一部分幼兒教師備孕或去生育二孩，還有一部分教師處于二孩生育的“考慮”狀態(tài)，這不但加劇了幼教師資因“產(chǎn)假式缺崗”而導致的緊缺問題，還意味著教師隊伍建設具有一定的延后性，這些將成為當下基礎教育師資隊伍建設中共同存在的特征。

3.公辦園數(shù)量少，供不應求。李園長：“公辦園數(shù)量很少，公辦園的教學質量、師資、安全各方面都比較有保障，教學環(huán)境也比較有優(yōu)勢，而且有教育局監(jiān)督，加上收費低，這樣就導致了公辦園供不應求?！?/p>

一直以來，公辦園數(shù)量嚴重不足是困擾國家及各省市學前教育發(fā)展的一大問題。2014年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全國18萬余所幼兒園中，公辦幼兒園數(shù)量僅占三成，余下均為民辦園。即使是廣東經(jīng)濟發(fā)達的深圳市，也面臨著公辦園嚴重不足的局面。據(jù)南方都市報最新公布的數(shù)據(jù)，截至2017年9月,深圳市共有1 683所幼兒園,其中96.3%為民辦園,3.7%為公辦園，僅有62所。2017年，深圳新增幼兒園104所，都是民辦幼兒園。廣東省委新發(fā)布的《廣東省促進學前教育普惠健康發(fā)展行動方案》中也提到當前廣東省學前教育發(fā)展中仍存在“公辦學前教育資源不足”的問題。由此導致學前教育仍然是教育體系中的短板。相信這種情況，在全國范圍內(nèi)是普遍存在的。以上情況表明，我國大力發(fā)展公辦園的政策沒有得到有效落實，公辦學前教育資源嚴重不足，根本無法滿足二孩政策開放后的社會需求。

4.私立園教師流動性大。林園長：“由私立幼兒園如今發(fā)展的情況來看，接下來可能會造成不好的后果。私立幼兒園的教師(沒有編制)，他們的工資還不夠去雇傭一個保姆的。他們(幼師)自己也有孩子要帶，等到他們休完產(chǎn)假出來(工作)，幼兒園不一定留有職位給他們，所以私立幼兒園教師的流動性是比較大的?！?/p>

公辦幼兒園享受政府的財政補貼和優(yōu)質的教育資源，教師福利待遇和職業(yè)聲譽相對較好，隊伍穩(wěn)定性相對較高。而私立幼兒園的收入主要來源于家長的保教費用，完全自負盈虧，那么在保教費用受到嚴格控制，園所各項支出得不到政府相應補貼的情況下，私立幼兒園投資者本著營利的目的，勢必壓低辦園成本，增加投資收益，如壓低教職工工資和培訓成本。加之在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，大部分私立幼兒園不愿意承擔“產(chǎn)假式缺崗”所導致的成本壓力，因此大部分私立幼兒園教師休產(chǎn)假時即面臨失業(yè)，一部分因產(chǎn)后勞動條件受限而選擇無期限待業(yè)，一部分被迫尋找新的幼兒園落腳，一部分則選擇“另謀它業(yè)”。以上種種原因最終導致私立幼兒園教師流動率、離職率和轉行率較大，這對穩(wěn)定我國幼教師資隊伍而言，是一個極大的現(xiàn)實阻礙。

(二)中級影響：幼兒園管理中的“捉襟見肘”

李園長：“有可能(擴大班級人數(shù))。得看空間能容納多少，雖說私立園想要擴招，但對教師造成的壓力較大，對孩子安全也不利。因為孩子的安全很重要，孩子多，操作和教學對教師具有非常大的難度，所以對孩子的教學也不可能起到好的作用。還是主張不要招收太多孩子，按照規(guī)定多少就多少?！?/p>

王園長：“自從開放二胎政策，我們幼兒園十幾二十個老師(中)有七個(已)生育或者正在懷孕或者備懷孕中，所以師資水平受到很大影響，這是對我們幼兒園的影響。”

陳園長：“我們幼兒園(每個)班的人數(shù)是有限制的，驟然間多了這么多人，所帶來的問題還沒有直接的影響，但是接下來有影響的班會擴大到什么樣的程度我無法想象?！?/p>

林園長：“二胎政策開放后，去年我們幼兒園的老師就多生了4個二胎寶寶，幼兒園突然倍增壓力……”

以上資料可清晰地看出園長們的諸多擔憂和無奈，管理面臨“捉襟見肘”的局面。首先，巨大的師資缺口和卑微的幼師地位已經(jīng)給幼兒園帶來“招聘難”和“留人難”的疊加壓力。而全面二孩政策開放后，隨著一部分生育教師的流失和備孕教師的工作“怠慢”，三重壓力在數(shù)年來內(nèi)將達到高峰。其次，擴充班級規(guī)模加劇了教師的工作負擔和管理難度。眾所周知，建立一所幼兒園并配備足夠的師資并非一朝一夕之事，那么各地政府在短時間內(nèi)無法籌建足夠的幼兒園來滿足龐大的入園需求時，很可能會增加現(xiàn)有幼兒園的班級人數(shù)來緩解“燃眉之急”。然而，在解決了“有園上”的同時卻滋生了幼兒園“如何管”的棘手問題。在這種情形下，教師的工作量和壓力無疑就會增加，負面情緒難免油然而生，最終導致園長顧此失彼，窮于應付。

(三)微觀影響：教師專業(yè)發(fā)展中的“瓶頸期”

王園長：“只能通過老教師引領新教師，以老帶新來讓年輕的教師迅速成長。第二點就是反復訓練，讓年輕的教師盡早走上講臺，勝任教師工作。再次呢，就是動員(已經(jīng)完成)生育的教師，通過給他們適當?shù)难a貼等，讓他們提早回到幼兒園工作、幫忙?！?/p>

陳園長：“現(xiàn)在政府越來越來重視學前教育的發(fā)展，要求幼師提證上崗，取得教師資格證的規(guī)定更規(guī)范，對幼師的要求也高，門檻變高?！?/p>

林園長：“三四十歲左右的幼師，二孩政策對這一年齡階段的幼師影響最大。他們現(xiàn)在在幼兒園都是中層帶頭人、學科的帶頭人。他們生了孩子之后，還要去上班，而歲數(shù)大了，體力已經(jīng)沒法支撐他們又上班又帶孩子。所以這些人只能暫時放下了工作，等到他們的孩子上一年級了，而他們也快四五十了，不一定還會回來工作了。”

以上訪談資料可知，首先，二孩政策對幼兒教師專業(yè)素質的要求“只升不降”。盡管二孩政策的開放大大提高了幼兒入園需求，為幼兒教師提供了廣闊的就業(yè)空間，幼兒教師瞬間成為了市場中名副其實的“香饃饃”。然而，這不代表學前教育機構會降低對幼兒教師專業(yè)素質的要求而盲目招聘。如果降低幼師的準入標準，讓資質不達標的幼師流入幼教市場，只會加劇教育管理部門和幼兒園園長的管理負擔，對幼兒的健康成長也是潛在的威脅。隨著我國《幼兒園教師專業(yè)標準(試行)》(以下簡稱《專業(yè)標準》)的頒布、新教師資格考試制度的改革、《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的提議，足以看出，建造一支“熱愛學前教育事業(yè)，幼兒為本、才藝兼?zhèn)?、擅長保教”的高水平幼兒教師隊伍是我國學前教育改革與發(fā)展的必然趨勢。相信未來，幼兒教師的職前職后教育在重視幼兒教師專業(yè)知識、專業(yè)能力積累的同時，將會更加強調(diào)專業(yè)理念與師德的塑造，幼兒教師的專業(yè)發(fā)展模式也會隨之變化。其次，改變幼兒園教師的培養(yǎng)模式。以往，幼兒園的教學主力以青年骨干教師和中老年資深教師為主，年輕教師處于“學徒”或“成長”階段，幼兒園往往通過以老帶新、各種學習和培訓活動，讓年輕教師慢慢適應幼兒園教學，協(xié)助老教師做好教學工作。二孩政策開放后的師資缺口問題使到這種傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式無法適應短時期的教學和管理需要，管理者不得不改變模式，讓年輕教師快速成為幼兒園的教學主力。這么做有利于縮短年輕教師專業(yè)發(fā)展階段的時限，也增加了年輕教師快速成長的契機。然而，一個幼兒教師的專業(yè)知識、專業(yè)能力，尤其是專業(yè)理念與師德的塑造需要長期的沉淀，并且教師在不同的專業(yè)發(fā)展階段，其專業(yè)素質的要求和水平也不同，因此，速成的培養(yǎng)模式有可能降低年輕教師的專業(yè)發(fā)展水平。再者，二孩政策會對整體幼兒教師專業(yè)發(fā)展帶來階段性的阻礙。這是由于，很多生育二孩教師屬于幼兒園的骨干精英，在面臨生育二孩的時候很多教師正處于事業(yè)“蒸蒸日上”的時期，或正準備中高級職稱評定；然而，部分幼兒園卻在這種情況下清退無編制的教師，或者取消生育二孩的教師的優(yōu)秀評選指標。因此，生育二孩所導致的“發(fā)展制約”“機會延遲”成為了阻礙幼兒教師專業(yè)發(fā)展的客觀因素，這對幼兒園的師資建設和可持續(xù)發(fā)展也帶來不可忽視的隱患。

四 結論與建議

全面二孩政策的開放首先將增加我國學前兒童的人數(shù)，促進幼兒園的增建，但同時也引發(fā)了巨大的幼教師資缺口、公辦園供不應求、私立幼兒園教師流動性強等問題，這些問題又連帶導致幼兒園深陷管理窘境，幼兒教師工作壓力驟增，在一定程度上又阻礙了幼兒教師的專業(yè)發(fā)展。根據(jù)訪談結果，研究擬從宏觀、中級和微觀層面上提出些許策略建議，以供經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的相關部門和教師參考，望拋磚引玉。

(一)宏觀策略

1.增加學前教育硬件資源供給。首先，政府要成立專門的機構，落實責任，科學預測各省市學前兒童入園需求，尤其是“二孩”人口集中出生的區(qū)域，要開展學位預測，根據(jù)城鎮(zhèn)人口分布情況，科學規(guī)劃幼兒園布點，確保每個學區(qū)至少建設1所公辦幼兒園。其次，加大學前教育經(jīng)費投入，完善幼兒園基礎設施設備建設，逐步建設一批保教水平高并具一定影響力的優(yōu)質園，輻射引領區(qū)域公辦園或民辦幼兒園優(yōu)質化發(fā)展，以點帶面提升區(qū)域學前教育質量。

2.充實學前教育軟件資源供給。首先，擴充公辦幼兒園教師編制。各地編制部門要會同教育、財政等部門，結合事業(yè)單位改革實際，合理配置公辦幼兒園教師編制資源，推動機構編制資源向學前教育領域合理傾斜。其次，為幼兒教師職稱評聘提供綠色通道。充分考慮幼兒教師的工作特點和職業(yè)壓力，制訂人性化的職稱評聘標準。對于學歷層次不高，但師德高尚、工作認真、保教水平高的中老年幼師，可適當根據(jù)實際情況合理降低評聘的硬件要求，簡化評聘程序，以鼓勵更多的教師參評職稱。再者，增加私立幼兒園教師的學習機會。成立教育扶持資金，專撥專用，通過免費或減免學費、培訓費為私立幼兒園教師提供崗前集訓、在職研修、學歷進修、技能提升、教師資格證應試等學習機會，多種形式協(xié)助私立幼兒園教師階段性地提升專業(yè)發(fā)展水平，以此強化其敬業(yè)精神，減低私立幼兒園教師隊伍的流動性。最后，優(yōu)化人才培養(yǎng)計劃，如完善職前職后人才培養(yǎng)銜接機制，讓新任幼師更快地適應工作崗位；鼓勵職業(yè)院校和高等院校擴大學前教育專業(yè)招生規(guī)模，研制科學的人才培養(yǎng)方案，著重培養(yǎng)應用型幼教人才；加大力度繼續(xù)推進“中高職一體化”培養(yǎng)模式，以最快速度和最優(yōu)方式提升中專幼師的學歷層次和專業(yè)素質。

(二)中級策略

1.重視幼兒教師的情感管理。所謂“情感管理”，就是對情感做必要的反思、評價和矯飾，從而抑制消極情感，形成積極情感，使情感的表達符合一定情境的倫理要求[5]。近年來，幼兒教師職業(yè)倦怠感的增強、虐童行為的升級以及專業(yè)理念和師德的淡化，與幼兒教師的負面情感有直接的關系。由于幼兒園的教育教學以活動的形式為主，體現(xiàn)為一日生活活動、教學活動、游戲活動和幼兒自主活動的組織與指導，幼兒教師的工作狀態(tài)呈現(xiàn)“持續(xù)動態(tài)性”。另外，幼兒正處于身心發(fā)育時期，其認知、情感和意志的獨特性決定了教師在保育過程中必須時刻保持耐心、細心和愛心。這些不免讓幼兒園教師感覺“身累”和“心累”。而幼兒教師的職業(yè)倦怠感很大程度上來源于這種“身心俱疲”的工作狀態(tài)。幼兒教師職業(yè)倦怠作為消極因素，不僅對幼兒教師的身心健康水平有直接影響，還影響著幼兒能否健康成長[6]。現(xiàn)實中，幼兒教師的虐童行為往往就發(fā)生在消極情感爆發(fā)的一瞬間。加拿大學者邁克·富蘭曾說過：“過度的教師焦慮必然會導致教師職業(yè)倦怠，它對教師專業(yè)發(fā)展來說意味著一種阻力和危機[7]。因此，對幼兒教師進行情感管理是非常必要的。

情感管理有助于教師以獲得良好的心境面對工作和生活，并能通過積極情感的培養(yǎng)消除過度緊張和壓力狀態(tài)，維持正常的判斷力和自制力，從而保持工作活力，提高保教質量。鑒于此，幼兒園管理者要階段性為教師安排心理健康講座或集中學習優(yōu)秀教師的良好品質；鼓勵教師積極探索提高幼兒教師職業(yè)熱情和抑制消極情感的途徑；協(xié)助教師解決教學問題以提高教師的教學效能感，提高專業(yè)自信；舉辦各種園外交流學習和文娛活動，從而使教師能開拓視野，豐富業(yè)余生活，提高生活質量，從而燃放工作激情。

2.建立科學有效的培訓體系。 首先,管理者要在思想上重視幼兒教師培訓觀念,認識到教師的專業(yè)發(fā)展貫穿于職前培養(yǎng)和職后培訓的全過程。其次,結合該園幼兒教師的實際情況，形成以促進教師專業(yè)發(fā)展為核心的師資培訓方案，確定有針對性的、可行的、高效率的培訓目標、課程設置、培訓師資以及頂崗實踐基地等，保證教師專業(yè)發(fā)展有計劃地穩(wěn)步實施。最后,根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的不同階段建立相應的培訓模式，如新手教師入職培訓、專業(yè)教師技能培訓、骨干教師理論培訓、高級教師研討培訓，園本培訓、網(wǎng)絡遠程培訓和課題研究培訓等模式應該滲透入所有的培訓中,這樣一方面有利于加速幼兒教師專業(yè)發(fā)展的進程，另一方面有利于保障各類教師在專業(yè)發(fā)展方面得到不斷進步和顯著提高。

(三)微觀策略

1.強化專業(yè)發(fā)展的自我意識和終身學習的自覺性。 辯證唯物主義認為，內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因,外因通過內(nèi)因起作用。對于教師的專業(yè)發(fā)展而言，專業(yè)發(fā)展的自我意識就是其內(nèi)在動力。在這個內(nèi)因的推動下,幼兒教師才會采取各種促進自我專業(yè)發(fā)展的方法與措施,如自覺閱讀學習、參加教育培訓、函授進修學歷、積累教學資料等等，從而不斷達到專業(yè)知識、專業(yè)能力的自我超越,專業(yè)理念和師德的自我升華,才能實現(xiàn)教師專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

《專業(yè)標準》中要求幼兒園教師要不斷地“學習先進學前教育理論，了解國內(nèi)外學前教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗和做法；優(yōu)化知識結構，提高文化素養(yǎng)；具有終身學習與持續(xù)發(fā)展的意識和能力，做終身學習的典范”?？梢哉f,離開了教師持續(xù)學習的自覺性，教師的專業(yè)發(fā)展只能是空談。因此，幼兒教師必須以終身學習為指導思想,主動提升自主學習能力、終身學習能力和自我發(fā)展能力。

2.制訂適宜的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有計劃有目的地提升自我。 幼兒教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃是指在幼兒教師對自身所處的專業(yè)發(fā)展階段和內(nèi)外部因素進行分析的基礎上，制訂有關專業(yè)發(fā)展的各個方面和各個階段的規(guī)劃。包括短期的具體規(guī)劃、中期的發(fā)展規(guī)劃和長期的生涯規(guī)劃。根據(jù)幼兒教師職業(yè)成熟度劃分，幼兒教師的專業(yè)發(fā)展階段包括：準教師(職前階段)、新手教師(1-3年)、成長教師(3-5年)、熟手教師(5-8年)、優(yōu)秀教師(8-15年)以及專家教師(12-15年以上)。幼兒教師要認清自身所處的專業(yè)發(fā)展階段，將與自身職業(yè)相關的各種內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會和威脅等，通過360度測評方式列舉出來，用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析。根據(jù)分析結果為自身制訂1年、3年或5年內(nèi)的成長規(guī)劃，以《專業(yè)標準》為參照，將大目標分解為小目標，逐層自下而上突破目標，并不斷根據(jù)執(zhí)行情況調(diào)整規(guī)劃，使其逐漸符合個人專業(yè)成長的實際要求。對于有生育計劃的教師，則要充分考慮生育期間的制約發(fā)展因素，提前執(zhí)行“補償”措施，如提前增加學習時間、報考取得職業(yè)技能證書、函授學歷、參與課題研究、撰寫研究論文或積極參加職業(yè)技能比賽等，充實自身專業(yè)素質以彌補生育期的發(fā)展空白。