“服務(wù)”在先，“嚴(yán)查”在后，保護(hù)銅梁青山綠水

文|重慶市銅梁區(qū)生態(tài)環(huán)境局

銅梁區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)大力開展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面營造“比學(xué)趕幫超”的工作氛圍，通過污染源日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)或媒體反映環(huán)境違法案件查處等舉措，提高個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法能力，打造了一支依法行政、文明執(zhí)法、拒腐防變的執(zhí)法隊(duì)伍。

加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)。高度重視理論學(xué)習(xí)，對近期修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》《重慶市大氣污染防治條例》及其他法律法規(guī)開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并邀請生態(tài)環(huán)境部、市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)和專家來銅梁授課。每月不定期召開執(zhí)法工作討論會(huì)，針對各個(gè)不同類型的典型案例進(jìn)行實(shí)際分析和研討，舉案說法，以案施教。

轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)，狠抓企業(yè)環(huán)保問題整改。銅梁區(qū)行政執(zhí)法支隊(duì)結(jié)合“六大環(huán)保”專項(xiàng)行動(dòng)，對高新區(qū)內(nèi)318家企業(yè)、鎮(zhèn)街散亂污417家企業(yè)開展了全覆蓋式清理。針對排查出的需要解決的1200多個(gè)環(huán)保問題，執(zhí)法人員不畏嚴(yán)寒酷暑、泥濘道路，對每一家企業(yè)的現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助整改，終于換來了企業(yè)自覺履行環(huán)保主體責(zé)任的新局面。

加大環(huán)境違法案件的查處力度。銅梁區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)與公安、法院、檢察院等單位實(shí)行無縫銜接，建立了司法聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、案件移送機(jī)制、重大案件會(huì)商制度、緊急案（事）件聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，相繼開展了長江經(jīng)濟(jì)帶化工污染、餐飲油煙整治、飲用水水源周邊重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法、掃黑除惡、自然保護(hù)區(qū)大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)、沿河洗滌污水直排專項(xiàng)整治、應(yīng)對不利氣象條件空氣質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、排污許可證執(zhí)法檢查、消耗臭氧層物質(zhì)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)及重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。去年，銅梁區(qū)共立案查處環(huán)境違法行為111件，已做出行政處罰89件，處罰金額330.42萬元，移送涉嫌環(huán)境犯罪案件1件、行政拘留案件8件，查封扣押案件2件。

著力解決環(huán)保民生問題。為及時(shí)高效地辦理提案、建議和環(huán)境信訪投訴，辦好民生實(shí)事，銅梁區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)在控減環(huán)境信訪集訪事件、拓展環(huán)境信訪工作覆蓋率和提高環(huán)境信訪辦結(jié)率、提高信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意率上出實(shí)招、下功夫，切實(shí)解決了一批影響群眾身體健康的突出環(huán)境問題。去年，銅梁區(qū)環(huán)境信訪“12369”投訴件911件，群眾來電來訪220件，來信、網(wǎng)絡(luò)輿情145件，人大議案4件，政協(xié)提案4件，均事事有回音，件件有落實(shí)，接件處理率100%，回復(fù)率100%，群眾回訪滿意率98%。

用“科技”提升“管污”能力。去年，銅梁區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)對區(qū)內(nèi)24家重點(diǎn)排污單位的在線監(jiān)測設(shè)施開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查132次，處置督辦件32件，有效杜絕偷排、超排等行為發(fā)生。

重點(diǎn)案件，絕不手軟。蒲呂街道大塘村十社的金屬表面處理作坊，無任何污染物治理設(shè)施，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的金屬表面處理廢液未經(jīng)處理通過暗管直排外環(huán)境，涉嫌環(huán)境犯罪，移送公安部門正式立案。重慶市貴榮塑膠制品有限公司未驗(yàn)先投，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款，處以二十萬元的罰款。舊縣街道重慶驍天建材加工有限公司生產(chǎn)過程中有窯爐焙燒廢氣產(chǎn)生，而與之配套的脫硫塔脫硫泵未開啟，未保證污染防治設(shè)施的正常使用，導(dǎo)致廢氣直排外環(huán)境，移送公安部門實(shí)施行政拘留。該公司生產(chǎn)過程中脫硫塔脫硫泵未開啟，執(zhí)法人員依法對其制磚機(jī)進(jìn)行查封。

銅梁區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，將大練兵活動(dòng)與日常環(huán)境執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合，采取“雙隨機(jī)”、日查、夜查、突擊檢查等方式，堅(jiān)定不移地保護(hù)著銅梁的綠水青山。