淺談我國職業(yè)教育發(fā)展新途徑
——基于澳大利亞職業(yè)教育模式對(duì)我國的啟示

□張 倩

2019年1月6日至1月19日，筆者參加了河南省教育廳組織的第三期赴澳大利亞中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)專家職教資源庫建設(shè)和課程開發(fā)專題培訓(xùn)班。通過專家教授的授課及現(xiàn)場考察，基本了解了澳大利亞職業(yè)教育的基本情況以及各個(gè)行業(yè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接，都是根據(jù)聯(lián)邦政府的頂層設(shè)計(jì)，行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同積極參與，共同遵守法律規(guī)定進(jìn)行實(shí)施教學(xué)實(shí)踐和技能培訓(xùn)。

一、澳大利亞的職業(yè)教育概況

（一）面授培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容為：澳大利亞教育與職業(yè)教育體系概述、職業(yè)教育培訓(xùn)產(chǎn)品、職業(yè)教育課程設(shè)計(jì)、工程學(xué)習(xí)模式、職業(yè)教育評(píng)估、產(chǎn)業(yè)在職業(yè)教育培訓(xùn)中的角色、教師隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)教育培訓(xùn)合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)教育和“非職業(yè)”教育課程的區(qū)別、澳洲職教面臨的問題、如何讓教育教學(xué)適應(yīng)新的趨勢、職業(yè)學(xué)校教師招聘和專業(yè)發(fā)展等。

（二）實(shí)地考察

考察單位有：筆者實(shí)地考察了墨爾本皇家理工大學(xué)先進(jìn)制造業(yè)設(shè)施、日產(chǎn)汽車制造廠；參觀了墨爾本皇家理工大學(xué)布朗斯維克校區(qū)?？疾炝诵履贤柺看髮W(xué)悉尼威納德創(chuàng)辦人中心、悉尼創(chuàng)新中心、新南威爾士州職業(yè)教育學(xué)院酒店管理實(shí)訓(xùn)基地與工程實(shí)訓(xùn)基地等。

經(jīng)過專家面授培訓(xùn)及現(xiàn)場考察，基本了解了澳大利亞職業(yè)教育的發(fā)展歷史及辦學(xué)體制，并對(duì)澳大利亞的學(xué)歷資格框架、以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的課程開發(fā)、以能力為本位的評(píng)估方式有了更深入的理解和認(rèn)識(shí)。對(duì)澳大利亞TAFE、職業(yè)教師“身份”、準(zhǔn)入條件和考核形式有了更全面的了解。

二、心得體會(huì)

（一）聯(lián)邦政府頂層設(shè)計(jì)

1.澳大利亞學(xué)歷資格證書互通立交橋。 澳大利亞學(xué)歷資格互通立交橋是全國統(tǒng)一的綜合性教育培訓(xùn)體系，該立交橋?qū)⒊醺咧薪逃?、職業(yè)教育與培訓(xùn)、大學(xué)和高等教育進(jìn)行了無縫對(duì)接，并將不同的教育體系所獲得的不同資格證書納入該立交橋體系中。將資格證書分為十級(jí)，從最基本等級(jí)到博士等級(jí)，每一級(jí)證書在內(nèi)容上都相互銜接，通過課程模塊學(xué)分的逐步積累完成。 每一等級(jí)證書取得不受教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限制，在全國通用。如在初高中階段，學(xué)生就可以選擇一、二級(jí)職業(yè)等級(jí)證書所要求的職業(yè)教育課程模塊，學(xué)生畢業(yè)之后若進(jìn)入職業(yè)院校，可以將初高中階段修的學(xué)分轉(zhuǎn)到就讀學(xué)校，繼續(xù)完成后續(xù)的課程模塊，獲取相應(yīng)的等級(jí)證書。 若在職業(yè)院校畢業(yè)之后進(jìn)入大學(xué)，在職業(yè)院校學(xué)習(xí)的部分課程也會(huì)得到承認(rèn)。這種統(tǒng)一的證書制度、相互銜接的模塊課程結(jié)構(gòu)、靈活的學(xué)分轉(zhuǎn)換制度，為學(xué)習(xí)者在不同教育系統(tǒng)之間的轉(zhuǎn)學(xué)或繼續(xù)深造提供了權(quán)威性的保障條件。

2.國家培訓(xùn)包。 澳大利亞TAFE 培訓(xùn)包是全國統(tǒng)一的培訓(xùn)方案，由行業(yè)牽頭制訂，國家教育培訓(xùn)行政部門批準(zhǔn)后頒布。 TP 既包括澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的能力標(biāo)準(zhǔn)，又包括澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的考核要求。 培訓(xùn)包的內(nèi)容并不是保持不變，會(huì)根據(jù)行業(yè)需求進(jìn)行更新，一般三年左右更新一次。 每個(gè)培訓(xùn)包都有對(duì)應(yīng)的證書等級(jí)和取得證書所達(dá)到的能力標(biāo)準(zhǔn)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過程中必須以培訓(xùn)包為培訓(xùn)目標(biāo)和考核大綱。 為保證培訓(xùn)包的質(zhì)量，開發(fā)者要進(jìn)行充分的行業(yè)調(diào)研，并經(jīng)多方認(rèn)可后，提交國家培訓(xùn)質(zhì)量委員會(huì)認(rèn)證通過后才能正式發(fā)行。這種由行業(yè)主持制定全國統(tǒng)一執(zhí)行的培訓(xùn)包，不但實(shí)現(xiàn)了行業(yè)需求與教育培訓(xùn)人才之間的“零距離”，而且架起了能力標(biāo)準(zhǔn)與資格證書對(duì)接的立交橋，同時(shí)TAFE 又借助“培訓(xùn)包”形成了自身特有的培訓(xùn)模式。

3.澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架。 澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架（AQTF）是對(duì)注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。AQTF 主要包括職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、課程注冊(cè)審批標(biāo)準(zhǔn)以及課程開發(fā)的指導(dǎo)方針等方面詳細(xì)的規(guī)定。質(zhì)量培訓(xùn)框架不但保證了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，而且統(tǒng)一了澳大利亞各州培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證體系，同時(shí)確保了注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其所頒發(fā)的資格證書在全國獲得承認(rèn)。

(二)政府、行業(yè)及企業(yè)三位一體

1.行業(yè)引導(dǎo)方向。 行業(yè)引導(dǎo)著澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)的方向，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是國家行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)制定、開發(fā)國家教育培訓(xùn)能力標(biāo)準(zhǔn)的最主要依據(jù)；二是國家教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)圍繞企業(yè)變化而更新。行業(yè)的變化、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、崗位對(duì)人才能力的要求變化促使國家定期更新能力標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.行業(yè)和企業(yè)及學(xué)校共同參與。 在澳大利亞，行業(yè)參與了職業(yè)教育與培訓(xùn)的全過程，一是作為決策者直接參與了國家職業(yè)教育與管理政策、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容等決策過程；二是作為管理者參與了職業(yè)學(xué)校的教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督，澳大利亞職業(yè)教育管理組織機(jī)構(gòu)是由政府、行業(yè)、企業(yè)界的代表組成，各技術(shù)學(xué)院的董事會(huì)成員多數(shù)都是行業(yè)或企業(yè)的專家；三是作為支持者參與了職業(yè)院校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍等建設(shè)。 培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都獲得過合作企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的捐贈(zèng)或安排技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，同時(shí)企業(yè)也會(huì)讓學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)或教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。

3.政府和行業(yè)共同監(jiān)督。 在澳大利亞，政府和行業(yè)對(duì)TAFE 學(xué)院職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量實(shí)行雙重監(jiān)督。行業(yè)培訓(xùn)顧問委員會(huì)受州和當(dāng)?shù)卣奈?，依?jù)所制定的職業(yè)教育與培訓(xùn)規(guī)范，通過設(shè)置在澳大利亞各州和領(lǐng)地的教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)控TAFE 學(xué)院職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。

（三）能力本位的落實(shí)

1.以能力本位設(shè)計(jì)開發(fā)課程。 培訓(xùn)包是澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)課程體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，行業(yè)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)包對(duì)應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)計(jì)開發(fā)課程，并將每個(gè)課程細(xì)化成若干個(gè)能力單元，每個(gè)能力單元都有相對(duì)應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn)和要求。 單元能力既包括專業(yè)能力（知識(shí)和技能），又包括態(tài)度（綜合素質(zhì)能力）。 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照能力本位課程體系開設(shè)相對(duì)應(yīng)的課程，學(xué)習(xí)者也可根據(jù)自己的需求，自由選擇課程、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。 以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)開發(fā)的課程，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)與學(xué)校零距離對(duì)接問題；以能力標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)開發(fā)、實(shí)施的課程滿足了企業(yè)的需求。

2.以能力本位對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行考核。 考核標(biāo)準(zhǔn)是衡量學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果的一把尺子，是檢測教育培訓(xùn)質(zhì)量的“考官”。 在澳大利亞學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)完所選課程之后，必須通過嚴(yán)格的考核才能獲得相對(duì)應(yīng)的等級(jí)證書。依據(jù)培訓(xùn)包內(nèi)容要求的能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果進(jìn)行測評(píng)，促使學(xué)習(xí)者能力的提高和更新，如對(duì)TAFE學(xué)院的教師測評(píng)就要求教師必須具備較強(qiáng)的實(shí)際操作能力、培訓(xùn)學(xué)生技能的教學(xué)能力和自我知識(shí)與技能更新能力。

3.以能力本位對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。 澳大利亞TAFE學(xué)院80%的教師是兼職教師，學(xué)院在聘任教師時(shí)，要求他們至少有5年左右的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有比所教課程高一級(jí)別的學(xué)歷，且必須有一個(gè)培訓(xùn)與評(píng)估四級(jí)證書。教師為了保持職業(yè)能力的更新，會(huì)定期到企業(yè)參加實(shí)踐，不斷學(xué)習(xí)行業(yè)新知識(shí)、新技能，還會(huì)參加職業(yè)教育能力專題師資培訓(xùn)。師資專題培訓(xùn)主要圍繞教師教學(xué)設(shè)計(jì)能力、語言表達(dá)能力、促進(jìn)學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、考評(píng)能力等模塊開展。

三、以澳為鑒，探索我國職業(yè)教育發(fā)展新途徑

（一）加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能

由于職業(yè)教育的地域性及與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的密切性，中央對(duì)職業(yè)教育應(yīng)由直接管理轉(zhuǎn)為依法辦事和采用政策引導(dǎo)、質(zhì)量評(píng)估等手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。為此，中央與各級(jí)政府應(yīng)明確職責(zé)，為促進(jìn)職業(yè)教育更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，逐步擴(kuò)大職業(yè)院校在辦學(xué)、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、課程開發(fā)、教師聘任、教材選用等方面的權(quán)力，充分落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)。

各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校和企業(yè)的宏觀管理，除繼續(xù)承擔(dān)制定政策、提供經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)關(guān)系、制定標(biāo)準(zhǔn)等責(zé)任外，同時(shí)也要關(guān)心職業(yè)教育所面對(duì)的各種宏觀和微觀問題。 根據(jù)各地財(cái)力狀況，積極倡導(dǎo)地、市、縣各級(jí)政府出臺(tái)地方性政策，加大對(duì)職業(yè)教育的扶持、投資力度。

（二）制定政策，加大對(duì)職業(yè)教育的投入

我國職業(yè)教育的歷史很短，而且整個(gè)職業(yè)教育在教育體系中都是“劣等教育”的代名詞，初中考不上高中的上中職，高中考不上好大學(xué)的上高職，職業(yè)教育是被鄙視的。職業(yè)教育享受不到和普通教育一樣的各種科研、經(jīng)費(fèi)等政策。 職業(yè)教育是面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的技能型教育，要求學(xué)生具有相當(dāng)強(qiáng)的動(dòng)手能力，這就需要增加實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)的投入比例。

為了促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展，政府部門應(yīng)按照《教育法》《職業(yè)教育法》的規(guī)定，將職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入財(cái)政全額預(yù)算，或按生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予正常的經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)履行政府辦學(xué)的法定義務(wù)；著手制定或完善關(guān)于職業(yè)院校辦學(xué)條件、公用經(jīng)費(fèi)、教師編制、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等一系列國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快對(duì)職業(yè)教育辦學(xué)條件的改善；在增加投入的同時(shí)還應(yīng)注意公平，避免過分集中在部分地區(qū)和院校，應(yīng)惠及職業(yè)教育整體；地、市、縣各級(jí)財(cái)政可以在合點(diǎn)并校、穩(wěn)定規(guī)模的前提下，多渠道籌措資金、設(shè)施、場地等，動(dòng)員各類企業(yè)積極參與職業(yè)教育的運(yùn)作過程，切實(shí)解決學(xué)校一部分實(shí)訓(xùn)困難，在較短時(shí)間內(nèi)迅速改變職業(yè)院校生均占有資源比例落后的局面。

職業(yè)院校自身也要自強(qiáng)。 在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，要把職業(yè)精神、行業(yè)價(jià)值觀等融入教學(xué)過程中，讓學(xué)生在潛移默化中全方位提升自己的職業(yè)素養(yǎng)，向社會(huì)輸送高質(zhì)量人才，高質(zhì)量的畢業(yè)生本身對(duì)學(xué)校就是一種口碑。

（三）調(diào)動(dòng)企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的積極性

目前企業(yè)在校企合作中不是特別積極，有些企業(yè)只是把學(xué)生實(shí)習(xí)當(dāng)成廉價(jià)的勞動(dòng)力，學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)學(xué)不到東西，有些企業(yè)甚至把學(xué)生實(shí)習(xí)當(dāng)成是一種負(fù)擔(dān)。而澳大利亞的企業(yè)對(duì)于校企合作非常熱心，企業(yè)把選入校企合作試點(diǎn)視為一種無上的榮耀，這些需要政府的大力倡導(dǎo)和支持，也需要企業(yè)自身積極參與。 2018年，京東集團(tuán)在河南省教育廳和河南省財(cái)政廳的共同努力下，在全省范圍內(nèi)選擇100 所職業(yè)院校建設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的產(chǎn)教融合基地，財(cái)政廳、教育廳和京東集團(tuán)對(duì)于職業(yè)院?；亟ㄔO(shè)大手筆的投入不少于2.6億元。

由于我國并沒有出臺(tái)支持企業(yè)參與職教的具體優(yōu)惠政策，為了激發(fā)行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)各中介機(jī)構(gòu)參與職業(yè)教育的積極性，需要政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同特點(diǎn)，解放思想，在管理體制、辦學(xué)模式、管理方式等方面大膽嘗試，制定一套靈活多樣的干預(yù)和引導(dǎo)政策，充分體現(xiàn)校企雙方共同利益的長效激勵(lì)機(jī)制。 校企合作不僅學(xué)校要增加資金投入，而且也需要參與合作的企業(yè)投入，更需要政府為職業(yè)院校松綁，授予獨(dú)立的辦學(xué)自主權(quán)，在學(xué)校收費(fèi)、企業(yè)納稅等方面制定相應(yīng)的政策法規(guī)。 具體體現(xiàn)在以下方面：

一是對(duì)校企合作在資金、人力、設(shè)備使用等方面有一定付出的企業(yè)，政府在稅收上按照接收實(shí)習(xí)學(xué)生的數(shù)量給予相應(yīng)的稅收減免，對(duì)成績突出的企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以提升企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的知名度。 二是出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)向?qū)W校提供就業(yè)實(shí)習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)設(shè)施及設(shè)備，減免一定稅收的政策；建立職業(yè)教育返稅制度試點(diǎn)，以減輕企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生個(gè)人的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)既樂于也有能力參與校企合作。三是職業(yè)院校聘請(qǐng)企業(yè)的中、高級(jí)技能人才，以及學(xué)校聘用的特崗教師，各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予外聘教師適當(dāng)補(bǔ)助。四是改革創(chuàng)新教育職能部門的管理模式，對(duì)職業(yè)院校的財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)由過去按照核編的教師、招收的學(xué)生數(shù)量（進(jìn)口）指標(biāo)改為按照輸送畢業(yè)生的質(zhì)量（出口）、學(xué)生就業(yè)率、學(xué)校為社會(huì)提供熟練技術(shù)工人的數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)來確定經(jīng)費(fèi)支持。

勞動(dòng)者是撐起企業(yè)的脊梁，企業(yè)是勞動(dòng)者的承載者，所以企業(yè)要遵法守法，不損害勞動(dòng)者的利益，維護(hù)公平合理的競爭環(huán)境和平等的工作氛圍。勞動(dòng)者在企業(yè)有了歸屬感，自然就會(huì)全身心地投入到工作當(dāng)中，靜心、精心地對(duì)待工作，為企業(yè)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和高水準(zhǔn)的服務(wù)。

（四）創(chuàng)新和完善職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測體系

1.評(píng)價(jià)內(nèi)容綜合化。 不僅涵蓋學(xué)生的專業(yè)技能，而且把學(xué)生的自我管理能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、職業(yè)信念及價(jià)值觀、團(tuán)隊(duì)合作能力等現(xiàn)代職業(yè)人的各種素質(zhì)要求也納入評(píng)價(jià)指標(biāo)； 不僅采取常規(guī)性的考試形式，更要推行操作演習(xí)、設(shè)計(jì)項(xiàng)目書、策劃方案、實(shí)習(xí)（實(shí)驗(yàn)）項(xiàng)目課題等形式多樣、動(dòng)手技能強(qiáng)的考核形式。

2.評(píng)價(jià)主體多元化。 隨著就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，企業(yè)招聘人才的理念也由過去招聘“最好的”轉(zhuǎn)向招聘“最好用的”。 因此，職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)兼顧行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)對(duì)人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)評(píng)價(jià)是指各行業(yè)協(xié)會(huì)不僅將相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)學(xué)生、實(shí)施教學(xué)考核的依據(jù)，還要通過問卷法、訪談法、電話詢問法等調(diào)查獲取各職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后1-3年的成才跟蹤資料，以及行業(yè)企業(yè)對(duì)同類職業(yè)院校的畢業(yè)生接收率、認(rèn)同感的數(shù)據(jù)信息，通過對(duì)比分析，形成一套行之有效的畢業(yè)生職業(yè)崗位測評(píng)體系。 企業(yè)評(píng)價(jià)則采取反饋式評(píng)價(jià)，即由用人單位對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、績效完成狀況、職業(yè)道德修養(yǎng)、就業(yè)觀、對(duì)企業(yè)的忠誠度等方面的綜合素質(zhì)做出評(píng)價(jià)。 社會(huì)評(píng)價(jià)是以各院校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查與測評(píng)為依據(jù)，借助完善的職業(yè)崗位測評(píng)體系，發(fā)現(xiàn)各專業(yè)技能人才的需求結(jié)構(gòu)變化、各學(xué)校在綜合辦學(xué)實(shí)力上的差距，引導(dǎo)學(xué)校調(diào)整培養(yǎng)方案。 通過建立畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大政府、行業(yè)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)監(jiān)督力度，增強(qiáng)信息測評(píng)的透明度，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)教育資源的優(yōu)化整合。

3.教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)由偏重于量的指標(biāo)轉(zhuǎn)向量與質(zhì)的指標(biāo)并舉。 長期以來，教育主管部門對(duì)職業(yè)院校的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)往往側(cè)重于目前對(duì) “產(chǎn)中”環(huán)節(jié)——教學(xué)過程的考核評(píng)定，對(duì)辦學(xué)質(zhì)量的考核只局限于看就業(yè)率的高低。 事實(shí)上，根據(jù)職業(yè)教育的特殊功能應(yīng)更多地側(cè)重于“產(chǎn)出”環(huán)節(jié)——對(duì)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量方面的宏觀考核，不僅要看就業(yè)率的高低，還要考察畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量、專業(yè)對(duì)口，以及企業(yè)的評(píng)價(jià)信譽(yù)度等因素。 國際經(jīng)驗(yàn)表明，職業(yè)教育改革與發(fā)展的根本動(dòng)力不是來自教育部門內(nèi)部，而是來自經(jīng)濟(jì)和就業(yè)領(lǐng)域。 教育部門只有聯(lián)合相關(guān)部門機(jī)構(gòu)——?jiǎng)趧?dòng)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、雇主企業(yè)等，共同參與教育管理和決策，才能形成合力，推動(dòng)職業(yè)院校的健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)

1.專業(yè)課。 專業(yè)課教師要更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織形式，制定教學(xué)與考核目標(biāo)時(shí)和行業(yè)專家共同探討，不僅培養(yǎng)行業(yè)對(duì)應(yīng)崗位需要的技能和職業(yè)素養(yǎng)，更要培養(yǎng)追求精湛的技藝精神，把這些技能要求和職業(yè)素養(yǎng)融入日常教學(xué)過程中。 做好前期準(zhǔn)備工作之后，還要從教師自身修為上著手改變，上梁不正下梁歪，教師如果不敬業(yè)、工作不認(rèn)真、沒有責(zé)任心，學(xué)生看在眼里、影響在心里。 因此教師課上課下都要做好榜樣，具備匠人精神，通過嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度、精益求精的治學(xué)精神身體力行，用行動(dòng)來影響、帶動(dòng)學(xué)生思想觀念認(rèn)識(shí)的升華。 除此之外，還要堅(jiān)定不移地執(zhí)行專業(yè)課教師到企業(yè)跟崗鍛煉，教師在不斷實(shí)踐學(xué)習(xí)中更加提升自己的職業(yè)素養(yǎng)，一定要做好相關(guān)的配套政策，讓教師沒有后顧之憂。

2.思想政治教育課。 職業(yè)院校的思想政治教育課是開展職業(yè)精神教育的重要舞臺(tái)。思想政治課是塑造學(xué)生職業(yè)精神的素質(zhì)教育課程體系，應(yīng)把職業(yè)人文素養(yǎng)教育內(nèi)容融入人才培養(yǎng)方案中。 例如，中山市技師學(xué)院在思想政治課程中重點(diǎn)提升學(xué)生自信心、責(zé)任感、精益求精等工匠精神核心內(nèi)容。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是渠道。 在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》 中明確要求：“把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)。 ”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新意識(shí)的搖籃，在新時(shí)代，只有具備創(chuàng)新意識(shí)，才能不斷有新技術(shù)、新觀念、新理論，這最能凸顯工匠人才的創(chuàng)新能力。 在人才培養(yǎng)方案中要體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程常規(guī)化，納入正常的教學(xué)管理活動(dòng)中。 一是組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)編制《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》教學(xué)大綱，規(guī)定教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)，規(guī)定考核形式與方法。 二是組建高水平的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，定期開展《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》教學(xué)研討會(huì)，及時(shí)進(jìn)行理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)，并對(duì)教師進(jìn)行考核，如果達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)崗。 三是撰寫有針對(duì)性與適應(yīng)性的《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》系列教材，并積極吸納企業(yè)專家的意見與建議，以便既有理論性又不與實(shí)踐脫離，既有知識(shí)性又有趣味性。