我國(guó)是糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),歷來(lái)把糧食安全放在十分重要的地位。從2016年開(kāi)始,國(guó)家進(jìn)行了三項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)整,傳統(tǒng)的糧補(bǔ)改為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,并且每年補(bǔ)貼資金的投入額度不斷增加。2019年已經(jīng)到來(lái),新的一年糧食補(bǔ)貼政策會(huì)有怎樣的調(diào)整呢?
一、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)給誰(shuí)?
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼分為兩項(xiàng):耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象是所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,補(bǔ)貼金額與耕地面積掛鉤,但耕地面積的計(jì)算方法全國(guó)范圍并不一樣。有的地區(qū)按照確權(quán)面積計(jì)算,有的地區(qū)按照實(shí)際耕種面積計(jì)算,有的地區(qū)按照二輪耕地承包面積計(jì)算,還有的地區(qū)按照計(jì)稅耕地面積計(jì)算。今后的傾向是補(bǔ)貼實(shí)際種植者,也就是按照實(shí)際種植面積計(jì)算。
具體的計(jì)算面積還需要根據(jù)各省市的通知來(lái)確定。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金管理辦法》的規(guī)定,糧食規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對(duì)象為糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體和新型服務(wù)主體傾斜。
該補(bǔ)貼是有門(mén)檻的,種植面積需要達(dá)到一定要求才能申請(qǐng),每個(gè)地區(qū)的面積要求也不一樣。
二、2019年哪些農(nóng)民朋友拿不到糧食補(bǔ)貼了?
1.將田地長(zhǎng)時(shí)間閑著不種糧也不承包出去的農(nóng)民?,F(xiàn)在有很多農(nóng)民長(zhǎng)年都沒(méi)有在農(nóng)村的老家,而是去了城市工作。因?yàn)橐荒暌搽y得回家?guī)状危宰约业奶锏匾矝](méi)時(shí)間打理,又不想把田地承包給別人耕種,就這樣長(zhǎng)時(shí)間閑在那里了。而從2019年開(kāi)始,這一類(lèi)的農(nóng)民沒(méi)有糧食補(bǔ)貼了。另外自家土地閑置時(shí)間太長(zhǎng),也是有可能會(huì)被集體或村委會(huì)收回的。
2.不經(jīng)允許就開(kāi)拓荒地的農(nóng)民。之前,國(guó)家并沒(méi)有很重視荒地管理這個(gè)問(wèn)題,所以很多農(nóng)民開(kāi)拓荒地也沒(méi)有很大障礙。但從2019年開(kāi)始,對(duì)于沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)就開(kāi)拓荒地的農(nóng)民,國(guó)家不僅不會(huì)給予糧食補(bǔ)貼,還有將荒地收回的可能。
3.把土地承包給別人的農(nóng)民。不像有些常年在外將自家的土地荒著不管的農(nóng)民,這一類(lèi)農(nóng)民有好好利用自家土地的心思,反正土地荒著也是白白荒在那里,還不如把地流轉(zhuǎn)出去。對(duì)于這一點(diǎn)國(guó)家是非常支持的,但是,2019年國(guó)家也不會(huì)給予這一類(lèi)農(nóng)民朋友這個(gè)補(bǔ)貼了。而是會(huì)給承租這塊土地種糧食的農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼。
三、2019年國(guó)家會(huì)提高哪幾類(lèi)農(nóng)民的補(bǔ)貼?
1.承包土地來(lái)種糧的農(nóng)民。國(guó)家對(duì)種植糧食的農(nóng)民一直都是大力支持的,特別是在各種政策補(bǔ)貼上。為了提高種糧農(nóng)民的積極性,讓他們的辛苦得到應(yīng)有的收獲,也為了農(nóng)村的土地不被浪費(fèi), 2019年國(guó)家將會(huì)提高承包土地種糧食的農(nóng)民的補(bǔ)貼。
2.進(jìn)行規(guī)?;N植的農(nóng)民。規(guī)?;N植的好處是顯而易見(jiàn)的,國(guó)家也一直都非常支持。為了這一類(lèi)的農(nóng)民能得到更多的激勵(lì), 2019年,國(guó)家也會(huì)相應(yīng)的提高他們的糧食補(bǔ)貼。
四、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼怎么發(fā)放?金額是多少?
用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼,可采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等方式發(fā)放。對(duì)重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助,可采取“先服務(wù)后補(bǔ)助”、提供物化補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式發(fā)放;不鼓勵(lì)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ)。單戶補(bǔ)貼要設(shè)置合理的補(bǔ)貼規(guī)模上限。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間全國(guó)不統(tǒng)一。
審核補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額的是縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),公示7天之后,由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放,所以,每個(gè)縣的補(bǔ)貼金額可能不一樣。但是也有的地區(qū)全省統(tǒng)一。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放方式是直接打到農(nóng)民的“一卡通”賬戶里,大家可以自行查詢。
(資料來(lái)源:中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng))