周恩來(lái)對(duì)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立的重要貢獻(xiàn)

吳軍 鄧祁

[摘要]周恩來(lái)自中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)伊始就致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)共兩黨合作，并為之付出不懈努力。從周恩來(lái)同志制定中國(guó)共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策到擔(dān)任國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部副主任期間，他既是建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要決策者，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要的組織者和執(zhí)行者，為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成做出突出貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]周恩來(lái);抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線;歷史貢獻(xiàn)

[中圖分類(lèi)號(hào)]D23

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1001-0475（2019）03-0028-03

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國(guó)人民取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利發(fā)揮了重要作用。周恩來(lái)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期堅(jiān)定不移地貫徹抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，參與并領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨在統(tǒng)戰(zhàn)方面重要工作，不斷凝聚各黨派共識(shí)、凝聚國(guó)內(nèi)外力量、凝聚民心，團(tuán)結(jié)御侮，聯(lián)合抗戰(zhàn)，為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出卓越貢獻(xiàn)。

一、制定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，推進(jìn)國(guó)共聯(lián)合抗日

九一八事變爆發(fā)后，日本帝國(guó)主義開(kāi)始武裝進(jìn)犯中國(guó)東北，民族危機(jī)日益加深。周恩來(lái)清醒地認(rèn)識(shí)到中日民族矛盾已擺至中國(guó)人民眼前，為此發(fā)表多篇文章。1932年2月9日，周恩來(lái)撰文《帝國(guó)主義大戰(zhàn)的危機(jī)與黨的目前緊急任務(wù)》，文中指出：“黨的中心緊急任務(wù)是以‘拿民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)日本帝國(guó)主義侵略中國(guó)，‘變帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)為反帝反國(guó)民黨的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，的口號(hào)動(dòng)員全中國(guó)群眾?！敝芏鱽?lái)從此大力倡導(dǎo)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，反抗日本侵略者。在他不懈努力與推動(dòng)下，1933年1月17日，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府與中國(guó)工農(nóng)紅軍革命軍事委員會(huì)發(fā)表宣言，“向全國(guó)國(guó)民黨的軍隊(duì)提議，在停止進(jìn)攻、給予人民以自由權(quán)利和武裝人民三個(gè)條件下，訂立停戰(zhàn)協(xié)定，以便一致抗日”。

隨著局部抗戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)展和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)民黨集團(tuán)不斷斗爭(zhēng)，周恩來(lái)和中共中央從實(shí)踐層面中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的認(rèn)知也在不斷完善。

1935年華北事變爆發(fā)，中央紅軍開(kāi)啟艱難長(zhǎng)征，周恩來(lái)已充分認(rèn)識(shí)華北危急，同毛澤東、朱德等聯(lián)名發(fā)布《為反對(duì)日本并吞華北和蔣介石賣(mài)國(guó)宣言》，號(hào)召全國(guó)工、農(nóng)、各軍隊(duì)與一切愛(ài)國(guó)人士和廣大民眾聯(lián)合，“反對(duì)日本帝國(guó)主義占領(lǐng)華北，堅(jiān)決對(duì)日作戰(zhàn)，恢復(fù)一切失地，將日本帝國(guó)主義驅(qū)逐出中國(guó)”。隨著華北危機(jī)日益深重，同年，中共中央擬定并發(fā)布《為抗日救國(guó)告全體同胞書(shū)》（即《八一宣言》），呼吁停止內(nèi)戰(zhàn)，共同抗日，提出組織抗日聯(lián)軍和國(guó)防政府這一主張。中央紅軍長(zhǎng)征勝利到抵達(dá)陜北后，1935年12月，中共中央于瓦窯堡召開(kāi)政治局會(huì)議，討論當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，決定建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。周恩來(lái)在會(huì)上數(shù)次發(fā)言，與毛澤東、張聞天等一起，為制定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這一決策發(fā)揮重要作用。

瓦窯堡會(huì)議后，周恩來(lái)深入貫徹會(huì)議精神，投入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線確立工作之中，并受中共中央委托，主持對(duì)東北軍與西北軍工作，參與中國(guó)共產(chǎn)黨與蔣介石政府秘密談判。在其努力下，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷得到發(fā)展，重點(diǎn)是在以張學(xué)良、楊虎城分別為首的東北軍和西北軍工作中取得進(jìn)展。1936年4月9日，周恩來(lái)前往延安與張學(xué)良舉行會(huì)談，共商救國(guó)大計(jì)。會(huì)談中，張學(xué)良表示，同意停止內(nèi)戰(zhàn)，共同抗日的主張;同意組織國(guó)防政府與東北抗日聯(lián)軍，并愿共同籌備此事。同時(shí)，張學(xué)良希望聯(lián)合蔣介石抗日，目前尚未做到反蔣，一旦蔣介石投降日本，即離蔣;在公開(kāi)抗日前，需接受蔣介石之命令，進(jìn)駐蘇區(qū)。雖然直至此時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨仍執(zhí)行反蔣抗日，但考慮整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)大局和張學(xué)良聯(lián)蔣抗日主張，經(jīng)過(guò)深思熟慮，周恩來(lái)明確建議中共中央放棄反蔣口號(hào)。即放棄反蔣，則意味有可能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合蔣介石抗日。顯然，這比既主張國(guó)共聯(lián)合又反蔣方針邁進(jìn)了一大步。周恩來(lái)的建議得到批準(zhǔn)后，5月5日，中華蘇維埃中央政府在發(fā)布的《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》中，首次放棄反蔣口號(hào)，并呼吁“在全國(guó)范圍內(nèi)，率先在陜、甘、晉地區(qū)停止內(nèi)戰(zhàn)，雙方互派代表磋商抗日救亡辦法”。這也成為中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)第二次國(guó)共合作的一個(gè)重要步驟，也是周恩來(lái)對(duì)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線做出的重要貢獻(xiàn)，同時(shí)豐富并完善其統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。

為促成第二次國(guó)共合作，周恩來(lái)做出各種嘗試與努力，廣泛發(fā)動(dòng)各界力量，甚至直接與國(guó)民黨要員如蔣介石本人進(jìn)行溝通勸解。1936年5月15日，周恩來(lái)發(fā)函致老師張伯苓和同學(xué)諶小岑，期冀他們努力促進(jìn)國(guó)共兩黨實(shí)現(xiàn)合作，共同抗日。在致張伯苓信中，周恩來(lái)贊揚(yáng)老師呼吁停止內(nèi)戰(zhàn)、共同抗日的愛(ài)國(guó)熱忱，指出：“當(dāng)今中國(guó)，應(yīng)不分黨派、信仰，聯(lián)合各地政府及各軍隊(duì)，組織國(guó)防政府和抗日聯(lián)軍，進(jìn)而統(tǒng)一對(duì)外?！痹谥轮R小岑信中，周恩來(lái)希望他“推動(dòng)各方，‘迅謀聯(lián)合，‘共促事成，表示歡迎他等至陜北來(lái)共謀大計(jì)。8月25日，中共中央發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨致中國(guó)國(guó)民黨書(shū)》，文中表示在這亡國(guó)滅種的緊要關(guān)頭，愿同國(guó)民黨“立即停止內(nèi)戰(zhàn)，組織全國(guó)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)動(dòng)民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，抵抗日本帝國(guó)主義進(jìn)犯，保衛(wèi)中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)，拯救國(guó)民于水深火熱之中”。這也表明中國(guó)共產(chǎn)黨建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這一主張，向國(guó)民黨發(fā)出尋求合作、一致抗日信號(hào)。這一方針確定后，周恩來(lái)也成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)有力的推動(dòng)者。9月1日，周恩來(lái)發(fā)函致陳果夫和陳立夫，表明中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)國(guó)共兩黨聯(lián)合抗日誠(chéng)意，希望他們力勸蔣介石“停止軍事行動(dòng)，聯(lián)合中國(guó)共產(chǎn)黨，共同抗日”。9月22日，周恩來(lái)又發(fā)函致蔣介石，再次強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨今日所求者，只有在停止內(nèi)戰(zhàn)、建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，方可實(shí)現(xiàn)民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨首次函致蔣介石，呼吁實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作，一致抗日之主張，周恩來(lái)在其中起到關(guān)鍵性作用。

二、和平解決西安事變，開(kāi)啟抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面

1936年12月12日，西安事變爆發(fā)。事變發(fā)生后，張學(xué)良致電中共中央，表示能夠采納中國(guó)共產(chǎn)黨意見(jiàn)。13日，中共中央政治局就此事變，召開(kāi)緊急會(huì)議，周恩來(lái)分析了南京政府內(nèi)部各派系、軍閥和國(guó)際各種力量對(duì)事變可能采取的態(tài)度，提出中國(guó)共產(chǎn)黨在軍事上應(yīng)準(zhǔn)備迎擊南京方面對(duì)西安的夾攻，政治上不采取與南京對(duì)立，努力爭(zhēng)取蔣介石大部隊(duì)，深入開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)，鞏固我方力量這一對(duì)策。實(shí)踐印證該對(duì)策完全正確。在毛澤東、周恩來(lái)等人的商議下，會(huì)議確定和平解決西安事變基本方針，派周恩來(lái)、葉劍英、秦邦憲等組成中共代表團(tuán)，趕赴西安進(jìn)行談判。當(dāng)日中午，毛澤東、周恩來(lái)給張學(xué)良回電：“恩來(lái)擬赴西安與兄協(xié)商之后大計(jì)，請(qǐng)派飛機(jī)赴延安來(lái)接。”12月17日晚，周恩來(lái)率先抵達(dá)西安，當(dāng)即匯合張學(xué)良、楊虎城，并認(rèn)真聽(tīng)取他們關(guān)于發(fā)動(dòng)西安事變情況介紹，肯定其愛(ài)國(guó)行為，隨后又向張學(xué)良和楊虎城表明中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于和平解決西安事變這一方針。周恩來(lái)指出，西安事變的前途存在兩種可能性，一是爭(zhēng)取蔣介石停止內(nèi)戰(zhàn)，共同抗日，這將使中國(guó)走上更好前途，應(yīng)爭(zhēng)取西安與南京在團(tuán)結(jié)抗日基礎(chǔ)上和平化解矛盾，團(tuán)結(jié)抗日，防止新內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)生。而另一種可能就是滅蔣，這樣則會(huì)引起新的甚至更大的內(nèi)戰(zhàn)發(fā)生，將使中國(guó)走向更壞道路。周恩來(lái)還表示，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西安事變深感同情，決定對(duì)二位將軍積極援助，讓西安事變抗日主張?jiān)缛諏?shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)周恩來(lái)耐心工作，張學(xué)良、楊虎城完全贊同中國(guó)共產(chǎn)黨和平解決西安事變的主張。這也成為決定西安事變發(fā)展走向關(guān)鍵性決斷，體現(xiàn)出周恩來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。周恩來(lái)當(dāng)晚發(fā)電報(bào)告中共中央這一處置辦法，得到中央認(rèn)可。次日，中共中央公開(kāi)發(fā)表宣言，并致電國(guó)民政府，呼吁和平解決西安問(wèn)題。

經(jīng)各方面尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨和西安方面共同努力，12月23日，談判正式開(kāi)始，西安方面由周恩來(lái)作中共代表與張學(xué)良、楊虎城出席，國(guó)民黨方面則由宋子文出席。會(huì)上，周恩來(lái)提出關(guān)于和平解決西安事變六項(xiàng)主張。談判過(guò)程中，周恩來(lái)充分表明中國(guó)共產(chǎn)黨的原則、立場(chǎng)以及尋求和平解決西安事變，團(tuán)結(jié)抗日之誠(chéng)意，為談判達(dá)成一致協(xié)議起到重要作用。經(jīng)兩日談判，在周恩來(lái)的斗爭(zhēng)與周旋下，雙方達(dá)成停止“剿共”、聯(lián)合紅軍抗日，公開(kāi)承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨合法地位，改組國(guó)民政府以及相關(guān)外交政策等十項(xiàng)協(xié)議。24日，周恩來(lái)前去探望蔣介石，蔣介石表示同意“停止剿共，聯(lián)紅抗日”等相關(guān)協(xié)議，并邀周恩來(lái)去南京繼續(xù)談判。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)和平方式解決西安事變這一方針基本實(shí)現(xiàn)。這也可以看出，面對(duì)突如其來(lái)的西安事變和平解決背后的錯(cuò)綜復(fù)雜局面，周恩來(lái)能在后方以精準(zhǔn)的戰(zhàn)略眼光做出冷靜分析、周全決策，也能于事變最前線“沖鋒陷陣”，沉著應(yīng)對(duì)、與各方協(xié)商斡旋，為事變和平解決發(fā)揮關(guān)鍵性作用，也為實(shí)現(xiàn)第二次國(guó)共合作，建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、國(guó)共歷經(jīng)數(shù)次談判，正式建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線

返回南京后，蔣介石不甘心與中國(guó)共產(chǎn)黨的和平解決，仍堅(jiān)持拖延抗戰(zhàn)策略。為真正實(shí)現(xiàn)國(guó)共兩黨第二次合作，周恩來(lái)先后趕往西安、杭州、廬山和南京等地與國(guó)民黨高層代表甚至蔣介石，進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的談判，為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的最終建立付出極大努力。

1937年2月9日，周恩來(lái)在西安與國(guó)民黨代表舉行會(huì)談，這也是十年內(nèi)戰(zhàn)后國(guó)共兩黨高層領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于第二次國(guó)共合作問(wèn)題進(jìn)行的第一次正式會(huì)談。24日，周恩來(lái)致電毛澤東，提出中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨談判原則和方針。他提出，可服從三民主義，但放棄共產(chǎn)主義信仰絕無(wú)談判余地;承認(rèn)國(guó)民黨在全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)，但取消共產(chǎn)黨絕不可能，只有國(guó)民黨如能改組成民族革命聯(lián)盟性質(zhì)的黨，共產(chǎn)黨可全體加入這一聯(lián)盟，但仍保持中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)立組織。與此同時(shí)，周恩來(lái)還針對(duì)共產(chǎn)黨公開(kāi)活動(dòng)、紅軍改編等問(wèn)題提出意見(jiàn)。次日，中共中央書(shū)記處復(fù)電同意。時(shí)下，國(guó)民黨正籌備召開(kāi)五屆三中全會(huì)，為促使國(guó)民黨當(dāng)局政策改變，中共中央向國(guó)民黨提出五項(xiàng)要求和四項(xiàng)保證。談判過(guò)程中，因周恩來(lái)?yè)?jù)理力爭(zhēng)，雙方意見(jiàn)曾一度趨于接近。后因國(guó)民黨方面橫生枝節(jié)，推翻原議，企圖改變紅軍的領(lǐng)導(dǎo)和控制蘇區(qū)政府，以致未達(dá)成協(xié)議。

1937年3月，周恩來(lái)趕赴杭州，與蔣舉行再次談判。首先，周恩來(lái)向蔣介石表明中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)共合作的立場(chǎng)是立足民族解放、民主運(yùn)動(dòng)和民生改善的奮斗的綱領(lǐng)上，并重申在西安談判中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持陜甘寧邊區(qū)完整，不容分割;紅軍改編為三個(gè)師，改編后人數(shù)以及紅軍領(lǐng)導(dǎo)人不變等事項(xiàng)等主張。蔣介石表示西安所提具體事項(xiàng)均為小節(jié)，易解決，并要求商量出一個(gè)永久合作之法。4月，周恩來(lái)返回延安，在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上匯報(bào)與蔣介石會(huì)談情況，會(huì)議商討并起草共同綱領(lǐng)及如何與國(guó)民黨展開(kāi)第二次合作問(wèn)題。會(huì)議決定由周恩來(lái)擬定統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領(lǐng)草案，并于下次會(huì)談時(shí)提出。

6月4日，周恩來(lái)到達(dá)廬山，繼續(xù)與蔣會(huì)談。周恩來(lái)向蔣介石提交《關(guān)于御侮救亡、復(fù)興中國(guó)民族統(tǒng)一綱領(lǐng)草案》，并向蔣申述所準(zhǔn)備的各項(xiàng)意見(jiàn)。而對(duì)于在國(guó)共合作之中亟需解決具體問(wèn)題，蔣介石一反常態(tài)，推倒之前諸多承諾，給談判設(shè)下新障礙。他推翻曾答應(yīng)紅軍改編后可在三個(gè)師以上設(shè)立總司令部，只答應(yīng)“三個(gè)師以上設(shè)立政治訓(xùn)練處進(jìn)行指揮”。周恩來(lái)堅(jiān)持原則，對(duì)蔣介石態(tài)度當(dāng)即表示：不能同意有關(guān)紅軍指揮機(jī)關(guān)及邊區(qū)人事安排等問(wèn)題，并駁斥要朱、毛“出洋”的安排。雙方爭(zhēng)執(zhí)良久，問(wèn)題仍未徹底解決。周恩來(lái)在返回延安后同中共中央書(shū)記處研究蔣介石意見(jiàn)。為考慮大局，中共中央再度做出讓步，提出新方案：原則同意組織國(guó)民革命同盟會(huì)，但首要需確定共同綱領(lǐng)，以便鞏固民主革命同盟會(huì)和國(guó)共兩黨合作政治基礎(chǔ);其組織原則應(yīng)立足雙方承認(rèn)綱領(lǐng)基礎(chǔ)上，方可同意國(guó)共兩黨推出數(shù)量一致的干部組織最高會(huì)議。中共中央在此新方案中做出重大讓步，盡最大可能顧及蔣所提要求，并拒絕其中一些極其無(wú)理要求，為之后談判開(kāi)辟通道。

7月，周恩來(lái)再次來(lái)到廬山進(jìn)行會(huì)談。周恩來(lái)向蔣介石提交《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》。但雙方對(duì)紅軍的指揮機(jī)關(guān)和人事安排等問(wèn)題存在較大分歧。蔣介石堅(jiān)持紅軍改編后不設(shè)立統(tǒng)一軍事指揮機(jī)關(guān)，三個(gè)師直屬行營(yíng)，政訓(xùn)處主任只傳達(dá)人事、指揮。周恩來(lái)當(dāng)即拒絕了蔣介石無(wú)理要求。由于國(guó)民黨方面企圖通過(guò)談判取消中國(guó)共產(chǎn)黨之獨(dú)立性，削弱其力量，談判再度陷入僵局。

1937年，盧溝橋事變后，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。8月1日，蔣介石邀毛澤東、周恩來(lái)、朱德赴南京共同商討國(guó)防大計(jì)。經(jīng)中共中央研究決定，毛澤東不前往。8月9日，周恩來(lái)、朱德、葉劍英三人趕赴南京，參加國(guó)防會(huì)議。同時(shí)，與國(guó)民黨繼續(xù)談判。淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā)后，全國(guó)各族各界人民強(qiáng)烈要求共同抗日，對(duì)蔣介石態(tài)度有極大影響。最終，南京談判終就國(guó)共兩黨關(guān)系和聯(lián)合抗戰(zhàn)的若干問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，接受終中國(guó)共產(chǎn)黨和愛(ài)國(guó)民主人士建議，團(tuán)結(jié)抗日，正式宣布將紅軍改編為八路軍，任命朱德、彭德懷為正、副總指揮，國(guó)民黨中央通訊社發(fā)表周恩來(lái)起草的國(guó)共合作宣言，以蔣介石在廬山發(fā)表承認(rèn)共產(chǎn)黨合法地位談話為標(biāo)志，正式建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

歷經(jīng)數(shù)次談判，國(guó)民黨由堅(jiān)持內(nèi)戰(zhàn)，消滅中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍的政策轉(zhuǎn)變到同意國(guó)共合作抗日，其過(guò)程艱難而曲折，充分體現(xiàn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線達(dá)成之不易，也讓周恩來(lái)高尚品格和杰出才能得以充分體現(xiàn)。他既始終堅(jiān)持民族正義，竭力促成以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，又不顧個(gè)人安危，堅(jiān)決反抗國(guó)民黨企圖削弱并控制共產(chǎn)黨和紅軍的行徑，將具有堅(jiān)定性的革命原則同靈活性的斗爭(zhēng)策略有機(jī)結(jié)合。歷史證明，周恩來(lái)在實(shí)現(xiàn)中華民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)鍵時(shí)刻書(shū)寫(xiě)濃墨重彩的一筆。

四、周恩來(lái)赴國(guó)民政府任職，擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)

1937年底，中共中央政治局決定，在武漢成立中共中央長(zhǎng)江局，以此統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)南方各省的黨的工作，并組成中共代表團(tuán)，常駐武漢，繼續(xù)保持同國(guó)民黨針對(duì)兩黨關(guān)系和聯(lián)合抗戰(zhàn)等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行談判，積極推動(dòng)國(guó)民黨抗戰(zhàn)。作為長(zhǎng)江局副書(shū)記兼中共代表團(tuán)負(fù)責(zé)人的周恩來(lái)抵達(dá)武漢后，為鞏固并擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，他決定與國(guó)民黨談判時(shí)采取聯(lián)合方針，力促國(guó)民黨積極抗戰(zhàn)。贊揚(yáng)國(guó)民黨提出的利于加強(qiáng)抗戰(zhàn)措施，反對(duì)國(guó)民黨破壞兩黨關(guān)系和危害抗戰(zhàn)的行為。

1938年2月，改組了國(guó)民政府軍事委員會(huì)，蔣介石任命陳誠(chéng)為政治部部長(zhǎng)，并邀周恩來(lái)出任政治部副部長(zhǎng)，后經(jīng)中共中央同意，批準(zhǔn)周恩來(lái)任國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部副部長(zhǎng)。他也成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)大黨在國(guó)民黨軍政部門(mén)擔(dān)任要職的第一個(gè)人。

周恩來(lái)上任后，廣泛團(tuán)結(jié)并聯(lián)合各界人士，宣傳抗日方針。在周恩來(lái)的積極推動(dòng)下，又成立“中華全國(guó)文藝界抗敵協(xié)會(huì)”，以便把團(tuán)結(jié)眾多文藝界人士，共同抗戰(zhàn)，這對(duì)鞏固并擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線起到積極作用。

在武漢期間，周恩來(lái)利用各種有利優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)外各界人士廣泛接觸，積極爭(zhēng)取其共同抗日。周恩來(lái)率中共代表團(tuán)，積極主動(dòng)向各方面闡述共產(chǎn)黨主張，宣傳鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義。周恩來(lái)也十分重視與國(guó)民黨上層人士間往來(lái)。他與在大革命中就相識(shí)的陳誠(chéng)、張治中等人有較多工作接觸，對(duì)他們當(dāng)時(shí)的政治傾向產(chǎn)生一定的影響。1938年2月，周恩來(lái)還拜訪馮玉祥，并針對(duì)時(shí)局和抗戰(zhàn)前途交談意見(jiàn)。后來(lái)，周恩來(lái)又安排葉劍英、鄧穎超等中共代表團(tuán)成員，為馮玉祥講述統(tǒng)一戰(zhàn)線，游擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)等戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和婦女工作等問(wèn)題，使其成為鞏固國(guó)共合作的重要代表。

周恩來(lái)對(duì)民主黨派及無(wú)黨派知名人士長(zhǎng)期堅(jiān)持積極團(tuán)結(jié)方針，經(jīng)常邀其座談，向他們介紹中共中央代表團(tuán)同國(guó)民黨談判進(jìn)展情況和中國(guó)共產(chǎn)黨全面抗戰(zhàn)方針。通過(guò)交談，他們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了更為深刻認(rèn)識(shí)，紛紛擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日斗爭(zhēng)主張。周恩來(lái)與他們交往，使抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線具有更為廣泛代表性，還為以后他們與中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期合作奠定良好基礎(chǔ)。此外，周恩來(lái)同文藝界、新聞界、工商界以及外國(guó)友好人士等各界都保持積極、廣泛聯(lián)系。周恩來(lái)和中共中央代表團(tuán)經(jīng)常向其宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的主張，幫助并指導(dǎo)其開(kāi)展各項(xiàng)工作，推動(dòng)他們宣傳抗戰(zhàn)，使抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和戰(zhàn)略愈加深入人心。

在以周恩來(lái)為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人和優(yōu)秀中華兒女不懈努力下，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線從無(wú)到有，范圍逐漸擴(kuò)大。全國(guó)各族人民、各民主黨派、各愛(ài)國(guó)軍隊(duì)、各階層愛(ài)國(guó)人士和海外華僑團(tuán)結(jié)在最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線之中，凝聚成磅礴的中國(guó)力量，奮勇抗擊日本侵略者，最終取得抗戰(zhàn)勝利，為中華民族重新走向偉大復(fù)興開(kāi)啟新篇章。