港府：“港人港審”不可行

香港立法會(huì)議員田北辰拋出“兩階段立法”，即移除《逃犯條例》不適用于“中國其他地方”的地理限制，單一解決港男陳同佳在臺(tái)灣殺害懷孕女友案；下一階段再加入“港人港審”，規(guī)定移交的逃犯只限非香港居民，包括外國人，至于港人在其他地區(qū)如內(nèi)地犯案，則不進(jìn)行移交，由香港法院審理。

反對(duì)派仍持續(xù)鬧場。法案委員會(huì)正式接納內(nèi)務(wù)委員會(huì)發(fā)出的指引，改由建制派最資深議員石禮謙主持會(huì)議，撤銷民主黨議員涂謹(jǐn)申的主持權(quán)力。6日，香港立法會(huì)上演自成立以來最荒謬的一幕：涂謹(jǐn)申等20多名反對(duì)派議員霸占會(huì)議室，在無秘書處、無會(huì)議記錄、無法律顧問、無政府官員在座的“四無”情況下自行開會(huì)、自行“選主席”。

7日，特首林鄭月娥呼吁非建制派議員按內(nèi)務(wù)委員會(huì)的決定，盡快成立法案委員會(huì)。當(dāng)天下午，律政司司長鄭若驊在記者會(huì)上稱，“港人港審”等方式不能達(dá)到處理殺人案的目的。香港行使普通法，刑事司法管轄權(quán)遵從屬地原則，即一般或全部罪行發(fā)生在香港境內(nèi)才能執(zhí)法。因此，處理域外案件有實(shí)際操作問題，包括取證、提供證據(jù)等。同時(shí)，將現(xiàn)行《逃犯條例》中46項(xiàng)罪行全部轉(zhuǎn)成“港人港審”，對(duì)本地現(xiàn)行制度、屬地原則有根本性改變，不能輕率采納。保安局局長李家超強(qiáng)調(diào)，修例不針對(duì)特定司法區(qū)，更不是為內(nèi)地而設(shè)。且香港在23條本地立法后，就可以用本地法律進(jìn)行檢控，不涉及移交逃犯問題。新民黨主席葉劉淑儀還批評(píng)“港人港審”是空洞口號(hào)，“你是個(gè)讀過書的人，不要再胡說八道，誤導(dǎo)群眾了”。

有港媒分析稱，“港人港審”顯然參考了中法兩國在2007年簽署的引渡條約，當(dāng)中提到“如果被請(qǐng)求引渡人具有被請(qǐng)求方國籍，應(yīng)當(dāng)拒絕引渡”。這種安排主要是國與國之間的協(xié)定，而不會(huì)是“一國”之內(nèi)的安排。與此同時(shí)，如果港人在內(nèi)地犯案，只要他（她）身在香港，就可以在香港法庭以香港法律審理，“由于犯法地在內(nèi)地，這等同將香港的司法管轄延伸到內(nèi)地，這樣重大的改變是否一時(shí)三刻就可以處理？中央又是否會(huì)接受？”▲

（林風(fēng)）