國(guó)內(nèi)公共數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)文獻(xiàn)研究綜述?

韋楠華

（桂林電子科技大學(xué)圖書館，廣西 桂林 541004）

1 研究概述

文化資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃是我國(guó)重點(diǎn)實(shí)施的公共數(shù)字文化三大惠民工程。公共數(shù)字文化也稱公益性數(shù)字文化、公益數(shù)字文化，在CNKI期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中分別以“共享工程”“數(shù)字圖書館推廣”“公共電子閱覽室”“公益性數(shù)字文化”“公共數(shù)字文化”“公益數(shù)字文化”為關(guān)鍵詞進(jìn)行篇名搜索，剔除新聞報(bào)道、講話稿等非學(xué)術(shù)性論文以及不相關(guān)文獻(xiàn)，并去除重復(fù)文獻(xiàn)，共得到868 篇期刊論文（檢索時(shí)間為：2018年5月18日）。在868篇期刊論文中，599篇期刊論文圍繞“共享工程”展開(kāi)，174篇期刊論文圍繞“公共數(shù)字文化”或“公益（性）數(shù)字文化”展開(kāi)，48 篇期刊論文圍繞“公共電子閱覽室”展開(kāi)，47 篇期刊論文圍繞“數(shù)字圖書館推廣”展開(kāi)。

1.1 發(fā)表時(shí)間分布

在868 篇期刊論文中，相關(guān)主題論文最早發(fā)表的時(shí)間為2003年，2003年發(fā)表的7篇論文都是圍繞“共享工程”展開(kāi)，這與我國(guó)2002年開(kāi)始實(shí)施共享工程不無(wú)關(guān)系，具體的年度發(fā)文量見(jiàn)圖1。由圖1可知，2008年以前公共數(shù)字文化相關(guān)論文較少，從2008年開(kāi)始，相關(guān)論文開(kāi)始大幅增多，每年都有50篇以上的公共數(shù)字文化相關(guān)論文發(fā)表，并且2008年、2012年、2013年、2015年的發(fā)文量均超過(guò)了 80篇。

圖1 發(fā)表時(shí)間分布

1.2 載文期刊分布

由表1可知，有12種期刊載文量在20 篇及以上，總載文量為386 篇，其中核心期刊為6種，載文量為187篇。載文量最多的期刊為《圖書館建設(shè)》。

表1 載文量10篇及以上期刊及載文量

1.3 作者分布

由表2可知，共有10人為作者獨(dú)著或以第一作者發(fā)文5 篇及以上。此10 人為公共數(shù)字文化研究的高產(chǎn)作者。其中肖希明發(fā)文量最多，有19 篇，其次為戴艷清，有12篇。

表2 獨(dú)著或以第一作者發(fā)文5篇及以上作者及發(fā)文量

1.4 機(jī)構(gòu)分布

由表3可知，發(fā)文量最多的前5個(gè)機(jī)構(gòu)為：武漢大學(xué)信息管理學(xué)院、國(guó)家圖書館、文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心、河南省圖書館、遼寧省圖書館，其中武漢大學(xué)信息管理學(xué)院發(fā)文47 篇，是公共數(shù)字文化研究最主要的發(fā)文機(jī)構(gòu)。發(fā)文10 篇及以上的16個(gè)機(jī)構(gòu)中，高等教育機(jī)構(gòu)有4個(gè)、公共圖書館有9個(gè)、文化信息資源建設(shè)中心有3個(gè)，這三者是國(guó)內(nèi)公共數(shù)字文化研究的主力。

表3 發(fā)文10篇及以上機(jī)構(gòu)及發(fā)文量

1.5 基金資助分布

由表4可知，共有12種基金項(xiàng)目資助3 篇及以上論文，資助發(fā)文量最多的前3種基金項(xiàng)目為：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目、河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題，其中國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資助發(fā)文量為84篇，是公共數(shù)字文化研究論文最主要的資助基金項(xiàng)目。

表4 資助3篇及以上論文的基金項(xiàng)目及資助發(fā)文量

1.6 關(guān)鍵詞分布

出現(xiàn)頻次為20 次及以上關(guān)鍵詞及頻次見(jiàn)表5。由表5可知，出現(xiàn)頻次最多的前5個(gè)關(guān)鍵詞為：共享工程、文化共享工程、文化信息資源共享工程、圖書館、公共圖書館，這5個(gè)關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻次均超過(guò)了50次，并且前3個(gè)關(guān)鍵詞都包含“共享工程”，這3個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)總頻次為499次，屬于高頻關(guān)鍵詞。

表5 出現(xiàn)頻次為20次及以上關(guān)鍵詞及頻次

2 研究主題

2.1 綜合性研究

2.1.1 概念定義研究

公共數(shù)字文化是一個(gè)較新的提法，最早出現(xiàn)在2011年文化部、財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中。目前學(xué)術(shù)界對(duì)公共數(shù)字文化概念定義的研究主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是公共數(shù)字文化的定義、特點(diǎn)和內(nèi)容。劉茲恒等[1]指出共享工程具有信息資源豐富多彩、傳遞手段多種多樣、反饋機(jī)制靈活便捷、信息服務(wù)公平及時(shí)等4個(gè)特點(diǎn)。胡唐明等人[2]提出公益性數(shù)字文化是一種新型文化范式和服務(wù)業(yè)態(tài)，具有數(shù)字技術(shù)性、平等性、互動(dòng)性、公眾性等特性。王淼[3]指出公共數(shù)字文化外延主要有3個(gè)研究取向，即信息研究取向、資源研究取向、文化研究取向。二是公共數(shù)字文化的法律地位和角色功能。馬巖等[4]認(rèn)為社會(huì)信息化推動(dòng)數(shù)字文化服務(wù)主體法律地位的確立，公共數(shù)字文化主體承擔(dān)起新的角色——信息整序者、服務(wù)提供者和問(wèn)題反饋者；要轉(zhuǎn)變角色，須從公共數(shù)字文化服務(wù)信息的收集、整序與加工、深度整合、安全保護(hù)以及矛盾調(diào)和等方面完善職能。張芳源[5]探討了參與我國(guó)公共數(shù)字文化資源整合項(xiàng)目的行為主體構(gòu)成、各角色的構(gòu)成及角色職能設(shè)置方案。

2.1.2 法規(guī)政策研究

公共數(shù)字文化建設(shè)的順利開(kāi)展離不開(kāi)政府相關(guān)法規(guī)政策的有力支持，法規(guī)政策起到頂層設(shè)計(jì)的作用，因此公共數(shù)字文化建設(shè)和服務(wù)相關(guān)法規(guī)政策的研究也是學(xué)者們的研究重點(diǎn)。一是對(duì)文化共享工程的政策分析。2004年國(guó)家圖書館王芬林[6]對(duì)文化共享工程的相關(guān)政策進(jìn)行了解讀，建議在建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)配合、組織實(shí)施、用戶服務(wù)、工作流程等方面調(diào)整政策。2010年王芬林[7]再次概述了共享工程在資源建設(shè)、傳輸、服務(wù)方面已爭(zhēng)取到的政策優(yōu)惠。二是對(duì)公益性數(shù)字文化服務(wù)體系整體的政策解讀。王學(xué)琴等[8]探討了公益性數(shù)字文化服務(wù)體系現(xiàn)有政策環(huán)境、內(nèi)涵和特點(diǎn)分析，提出在新政策構(gòu)架體系中應(yīng)以用戶實(shí)際文化需求為前提，擴(kuò)大政策影響力；除了三大惠民工程之外，還應(yīng)當(dāng)將數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品融入數(shù)字文化服務(wù)體系；重視數(shù)字版權(quán)問(wèn)題。三是對(duì)公共電子閱覽室建設(shè)政策文本的個(gè)案分析。閆慧等[9]以2010年確立的9個(gè)省市公共電子閱覽室試點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃相關(guān)文本為分析對(duì)象，從政策制定主體、實(shí)施主體、出資方、受益人群和地區(qū)、運(yùn)行模式、政策資源及工具、資源建設(shè)等角度對(duì)其建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估研究。

2.1.3 國(guó)外借鑒研究

有關(guān)借鑒國(guó)外研究的文獻(xiàn)比較豐富，具體可分為：一是對(duì)國(guó)外類似“共享工程”項(xiàng)目的介紹。2008年和2010年劉璇[10][11]分兩次介紹了美國(guó)、英國(guó)、印度、南非、智利、埃及、印度、斯里蘭卡等國(guó)家與共享工程類似的項(xiàng)目。唐瓊等[12]從數(shù)字化資源建設(shè)、面向青少年教育的相關(guān)服務(wù)、用戶幫助系統(tǒng)的建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)的保護(hù)4個(gè)方面對(duì)“美國(guó)記憶”與“共享工程”進(jìn)行對(duì)比分析。二是對(duì)國(guó)外公益性數(shù)字文化建設(shè)實(shí)踐的介紹。邵燕等[13]選取美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和日本等國(guó)家作為調(diào)研對(duì)象，比較研究不同國(guó)家在公益性數(shù)字文化建設(shè)方面的特點(diǎn)。胡唐明等[14]分析了國(guó)內(nèi)外公益數(shù)字文化建設(shè)運(yùn)行理念的異同，從政策、財(cái)政、治理、互動(dòng)等視角提出完善我國(guó)公益數(shù)字文化建設(shè)的對(duì)策。

2.1.4 特殊群體研究

特殊群體主要是指老年人、兒童、殘障人士和農(nóng)民工群體等。王麗娜[15]以鄉(xiāng)村老年群體的文化需求為視角，分析了共享工程面向鄉(xiāng)村老年群體的公共空間交往需求、社群文化需求，指出其文化信息需求在區(qū)域地理位置和區(qū)域傳統(tǒng)文化方面的差異性，提出要充分調(diào)動(dòng)老年人參與的積極性，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村活動(dòng)點(diǎn)自我服務(wù)。傅斌[16]探討了共享工程如何更好服務(wù)于農(nóng)村留守兒童，提出營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育和少兒培訓(xùn)、打造精干服務(wù)團(tuán)隊(duì)等對(duì)策。王芬林[17]調(diào)查了共享工程服務(wù)農(nóng)民工的現(xiàn)狀，提出在農(nóng)民工集中區(qū)域建設(shè)公益電子閱覽室、組織農(nóng)民工之間交流、利用節(jié)假日開(kāi)展文化教育活動(dòng)等建議。

2.1.5 西部地區(qū)研究

西部地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)是國(guó)家宏觀法規(guī)、政策或規(guī)劃的關(guān)注重點(diǎn)，很多學(xué)者對(duì)此開(kāi)展了相關(guān)研究。早在2005年，袁少如[18]探討了落后地區(qū)的共享工程建設(shè)，針對(duì)落后地區(qū)的財(cái)力和人員不足情況，建議國(guó)家應(yīng)給予政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持。2010年于鳳杰[19]指出西部地區(qū)共享工程主要存在配套資金投入不足、宣傳力度不夠?qū)е掳傩照J(rèn)知度較低、信息資源利用率不高、配套政策與技術(shù)服務(wù)不足等問(wèn)題。2013年王明慧等[20]對(duì)中西部地區(qū)文化共享工程的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，指出其面臨的主要問(wèn)題是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不均衡，認(rèn)為政策管理機(jī)制、財(cái)政機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制的欠缺是影響不平衡發(fā)展的主要因素。

2.1.6 基層服務(wù)研究

基層服務(wù)研究包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)研究和城市社區(qū)基層服務(wù)研究。徐進(jìn)[21]分析了社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“共享工程”普遍存在的資源利用率低、管理人員缺乏、管理部門認(rèn)識(shí)不清晰、資金短缺等問(wèn)題，并提出了相應(yīng)對(duì)策。馮錦福[22]從發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)支持、資源建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)制和服務(wù)開(kāi)展等重要環(huán)節(jié)，介紹了共享工程如何更好地開(kāi)展基層建設(shè)。楊艷玲[23]則通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)共享工程建設(shè)存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人均占有文獻(xiàn)信息量少、信息渠道狹窄而無(wú)法滿足農(nóng)民日益增強(qiáng)的求知欲等問(wèn)題。唐巧進(jìn)[24]從公共圖書館評(píng)估角度來(lái)探討縣級(jí)館文化共享工程建設(shè)。王世偉[25]認(rèn)為大都市開(kāi)展文化共享工程建設(shè)時(shí)，不僅要與城市信息化建設(shè)相結(jié)合，還要與城市中心圖書館建設(shè)相結(jié)合，并延伸到街道、中學(xué)、企業(yè)、軍營(yíng)、寺廟、監(jiān)獄和進(jìn)城務(wù)工者居住區(qū)。

2.1.7 實(shí)踐探索研究

實(shí)踐探索研究可分為省級(jí)、市縣和農(nóng)村3個(gè)方面。

（1）省級(jí)視角。根據(jù)調(diào)研資料，目前以省級(jí)分中心公共數(shù)字文化建設(shè)為研究對(duì)象的文獻(xiàn)較多，涉及到的有貴州、河北、浙江、廣西、江蘇、遼寧、福建、黑龍江、湖北、河南、山東、寧夏、四川、陜西、西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、上海、廣西桂林、云南、重慶等省級(jí)分中心。總體而言，大多數(shù)學(xué)者采用“現(xiàn)狀—問(wèn)題—對(duì)策”的研究框架，研究?jī)?nèi)容側(cè)重于現(xiàn)狀描述、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或?qū)Σ呓ㄗh等。例如，沈麗丹[26]、丁力[27]、李忠昊[28]分別介紹了浙江、寧夏、四川文化共享工程建設(shè)情況。李琥等[29]解析了山西省數(shù)字圖書館推廣工程在項(xiàng)目招標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件復(fù)用、經(jīng)費(fèi)保障、人員培養(yǎng)等方面存在的問(wèn)題。徐曉軍[30]、徐欣祿[31]、吳麗杰[32]等分別介紹了浙江、廣西、遼寧的公共數(shù)字文化建設(shè)情況。

（2）市縣視角。針對(duì)市縣級(jí)公共數(shù)字文化建設(shè)視角的文獻(xiàn)較多，其研究框架大多與省級(jí)視角的實(shí)踐研究一樣，即多以“建設(shè)現(xiàn)狀—問(wèn)題分析—提出對(duì)策”為框架。如熊春林等[33]對(duì)湖南寧鄉(xiāng)縣農(nóng)民開(kāi)展共享工程滿意度調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)存在設(shè)施更新相對(duì)滯后、特色服務(wù)相對(duì)缺乏、農(nóng)民利用不夠充分等問(wèn)題。從市縣級(jí)視角圍繞數(shù)字圖書館推廣的文獻(xiàn)較少，主要涉及地區(qū)是長(zhǎng)春、大慶等。有關(guān)公共電子閱覽室主題的文獻(xiàn)相對(duì)多一些，并主要圍繞公共電子閱覽室建設(shè)的制度、管理、技術(shù)及實(shí)踐等主題開(kāi)展。東莞作為國(guó)家公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃首批試點(diǎn)城市，有10篇是關(guān)于東莞地區(qū)公共電子閱覽室研究的，這也是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的公共電子閱覽室建設(shè)的“東莞模式”的理論反映。韓超[34]、高軍[35]則分別介紹了長(zhǎng)沙和濟(jì)南開(kāi)展公共數(shù)字文化建設(shè)的情況。

（3）農(nóng)村視角。公共數(shù)字文化服務(wù)在農(nóng)村文化建設(shè)中具有服務(wù)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)和傳播優(yōu)勢(shì)。以農(nóng)村為視角的公共數(shù)字文化研究?jī)?nèi)容主要涉及到作用研究、個(gè)案分析、資源建設(shè)、服務(wù)模式等。吳愛(ài)云[36]、高永明[37]、陳其琦[38]等均論述了文化共享工程在農(nóng)村文化建設(shè)中所起的重要作用。石麗珍[39]對(duì)共享工程如何探索服務(wù)新路徑，提出3 點(diǎn)建議：以文化人，變“送文化”為“種文化”；重在服務(wù)，變“要我文化”為“我要文化”；堅(jiān)持不懈，變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”。楊敬芝[40]以四川省宜賓縣為例，提出了共享工程服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的建議與對(duì)策。李少惠等[41]以甘肅省為例，探討了如何以共享工程來(lái)推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系構(gòu)建。

2.2 專題性研究

2.2.1 基礎(chǔ)保障研究

（1）管理體制。一是組織管理研究。蘇超等[42]采用歷史分析的方法，從建設(shè)流程、國(guó)家政策影響、相關(guān)利益群體、資源構(gòu)成與服務(wù)方式等角度分析文化共享工程建設(shè)過(guò)程。方標(biāo)軍等[43]探討了公共數(shù)字文化服務(wù)體系的組織建設(shè)研究。葛曉濱[44]從綜合化管理視角來(lái)探討公共電子閱覽室建設(shè)體系研究。二是合作供給研究。劉燦嬌等[45]從公益性出版社與公共圖書館、公共檔案館合作進(jìn)行公共文化數(shù)字資源整合的角度，論述如何提升公共文化服務(wù)能力。戴艷清等[46]分析政府購(gòu)買各參與方（提供方、接受方與支持方）的性質(zhì)與特征，構(gòu)建了政府購(gòu)買公共數(shù)字文化服務(wù)的參與方關(guān)系模型。此外，有學(xué)者也對(duì)文化部和國(guó)家檔案局合作[47]、公共圖書館和博物館融合開(kāi)展數(shù)字文化服務(wù)[48]等進(jìn)行了探討。

（2）資金投入。從調(diào)研文獻(xiàn)來(lái)看，專門從資金投入角度論述公共數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)的文獻(xiàn)較少。陳移兵[49]提出構(gòu)建全國(guó)文化信息資源共享工程資金保障體系，須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多元化構(gòu)建、加強(qiáng)監(jiān)督等四項(xiàng)原則，并提出建立科學(xué)的政府投入機(jī)制、完善文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)政策、吸引社會(huì)資金的積極參與，以及努力爭(zhēng)取國(guó)際資金支持四點(diǎn)基本思路。

（3）人才隊(duì)伍。從理論上講，人才隊(duì)伍建設(shè)包括人才引進(jìn)、管理、考核、培養(yǎng)和使用等方面，對(duì)此從公共文化服務(wù)角度進(jìn)行研究的文獻(xiàn)較多，但從公共數(shù)字文化角度進(jìn)行研究的文獻(xiàn)較少，而且主要體現(xiàn)在人才的培養(yǎng)方面。唐義[50]從圖書館學(xué)、博物館學(xué)與檔案學(xué)教育整合的視角，論述了公共數(shù)字文化服務(wù)的人才培養(yǎng)路徑。國(guó)家中心的蔣衛(wèi)東[51]較為全面地提出了建立分級(jí)培訓(xùn)體系、加強(qiáng)師資力量培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)管理平臺(tái)、組織培訓(xùn)認(rèn)證工作、提高財(cái)政投入、構(gòu)建調(diào)研反饋機(jī)制、出臺(tái)培訓(xùn)配套政策、確立考核機(jī)制、引入大學(xué)生志愿者等多項(xiàng)措施建議。蘭晶[52]、侯勇[53]、林穎彥[54]、王志勇[55]、王曙光[56]等分別介紹了重慶、安徽、福建、內(nèi)蒙古、新疆等地共享工程省級(jí)分中心培訓(xùn)工作的實(shí)踐。

2.2.2 資源供給研究

（1）資源整合。一是國(guó)外資源整合研究。肖希明主持了一項(xiàng)國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“公共數(shù)字文化服務(wù)中的資源整合研究”，因此其團(tuán)隊(duì)發(fā)表了一系列有關(guān)國(guó)外資源整合介紹與借鑒的文章，如介紹了國(guó)外公共數(shù)字文化資源合作保存模式[57]、資源整合模式[58]、管理體制[59]、宏觀管理[60]、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[61]、整合平臺(tái)[62]和國(guó)外公共數(shù)字文化服務(wù)中的社會(huì)參與模式[63]。田蓉等[64]調(diào)查了國(guó)外公共數(shù)字文化資源整合項(xiàng)目中的信息組織方式，并將其歸納為多維導(dǎo)航、信息檢索系統(tǒng)、可視化信息查找、專題信息門戶以及虛擬展覽5種方式。二是資源整合理論與實(shí)踐研究。肖希明團(tuán)隊(duì)介紹了公共數(shù)字文化資源的整合動(dòng)力機(jī)制[65]，將信息集群理論[66]、信息生態(tài)理論[67]、新公共服務(wù)理論[68]引入公共數(shù)字文化資源整合研究，并對(duì)我國(guó)公共數(shù)字文化資源整合政策要點(diǎn)進(jìn)行歸納，分析了公共數(shù)字文化資源整合政策體系的基本框架和具體內(nèi)容[69]。沈妍等[70]從管理體制、需求調(diào)查、整合機(jī)制、整合標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了相應(yīng)的公共數(shù)字文化資源整合對(duì)策。戴艷清[71]以湖南為例介紹了公益性數(shù)字文化資源整合的現(xiàn)狀、瓶頸與對(duì)策。

（2）特色資源。一是資源建設(shè)流程研究。趙保穎[72]詳細(xì)介紹了資源建設(shè)流程的6個(gè)環(huán)節(jié)：項(xiàng)目規(guī)劃、素材征集、庫(kù)房管理、素材審驗(yàn)、資源加工、成果驗(yàn)收等。徐欣祿[73]探討了資源建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作的情況，指出資源建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)面向農(nóng)村、面向基層、面向普通百姓“三貼近”原則。二是資源建設(shè)內(nèi)容研究。包括內(nèi)容范圍、社會(huì)化資源征集、講座資源建設(shè)、少數(shù)民族資源建設(shè)等。王芬林[74]探討了全國(guó)文化信息資源共享工程數(shù)字資源的建設(shè)，提出共享工程資源建設(shè)應(yīng)以文化部可控制資源和實(shí)施方案中既定的資源建設(shè)目標(biāo)為內(nèi)容。盧家林[75]介紹了重慶共享工程在全國(guó)首次采用社會(huì)化資源征集方式建設(shè)地方資源的情況。薛鑫卉[76]和沈淑渝[77]分別探索了少數(shù)民族特色文化資源建設(shè)。三是資源建設(shè)項(xiàng)目研究。王曉燕等[78]對(duì)2011—2013年共享工程地方資源建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的297個(gè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)成果數(shù)量、成果形式、成果側(cè)重、區(qū)域分布、重點(diǎn)省區(qū)、資源內(nèi)容、評(píng)審專家、評(píng)審特點(diǎn)、存在問(wèn)題以及立項(xiàng)發(fā)展展望等方面進(jìn)行研究。楊向明[79]系統(tǒng)分析了2006—2015年文化部全國(guó)公共文化發(fā)展中心立項(xiàng)的725項(xiàng)地方資源建設(shè)項(xiàng)目。四是資源建設(shè)現(xiàn)狀研究。戴艷清[80]調(diào)查了32個(gè)文化共享工程省級(jí)分中心網(wǎng)站上的特色數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)其存在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)條塊分割、資源揭示不充分、資源更新緩慢等問(wèn)題，并提出了相應(yīng)對(duì)策。呂淑儀[81]、蘇超[82]、隋林晶[83]均對(duì)我國(guó)共享工程特色資源建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。

（3）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前在公共數(shù)字文化建設(shè)領(lǐng)域與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)的文獻(xiàn)主要分為全國(guó)文化共享工程和數(shù)字圖書館推廣工程兩塊。一是有關(guān)共享工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文獻(xiàn)，該類文獻(xiàn)較少，主要是視頻資源規(guī)范介紹。如吳曉[84]介紹了共享工程在視頻數(shù)字化加工規(guī)范上，根據(jù)工程的發(fā)展變化以及技術(shù)體系的升級(jí)改造及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)范和制度的演進(jìn)過(guò)程。二是有關(guān)數(shù)字圖書館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文獻(xiàn)，該類文獻(xiàn)較多，其中有學(xué)者對(duì)數(shù)字圖書館推廣工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系進(jìn)行了研究[85]。此外，一些學(xué)者分別從元數(shù)據(jù)[86]、唯一標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)[87]、虛擬網(wǎng)體系建設(shè)[88]進(jìn)行了論述。

2.2.3 推廣利用研究

（1）技術(shù)應(yīng)用。一是技術(shù)體系總體研究。張曉星等[89]提出文化共享工程的技術(shù)體系結(jié)構(gòu)包括資源建設(shè)體系、工程建設(shè)體系、網(wǎng)絡(luò)傳輸體系、終端服務(wù)體系、反饋評(píng)估體系、綜合分析體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系以及安全保障體系8個(gè)部分。吳曉等[90]介紹了全國(guó)文化信息資源共享工程技術(shù)體系的發(fā)展與展望。二是傳輸設(shè)備或手段研究。王麗華[91]探討了共享工程衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)終端采用雙向衛(wèi)星通信及數(shù)據(jù)接收機(jī)頂盒技術(shù)的模式。羅云川[92]介紹了共享工程已形成互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、電視網(wǎng)為主要傳輸渠道，光盤/移動(dòng)硬盤為輔助傳輸手段的網(wǎng)絡(luò)傳輸體系多種資源傳輸手段。三是云技術(shù)應(yīng)用研究。吳昊[93]論述了新技術(shù)在公共數(shù)字文化建設(shè)中的運(yùn)用，并對(duì)“公共文化云”的建設(shè)提出了幾點(diǎn)思考。李文川等[94]從資源整合、服務(wù)均等性、服務(wù)創(chuàng)新3個(gè)方面分析了公共數(shù)字文化云服務(wù)的需求，從服務(wù)鏈構(gòu)建、云資源虛擬化建模、服務(wù)組合優(yōu)化、服務(wù)創(chuàng)新等角度研究了公共數(shù)字文化云資源服務(wù)創(chuàng)新機(jī)理。四是平臺(tái)軟件研究。李志堯等[95]探討了數(shù)字圖書館推廣工程軟件平臺(tái)的構(gòu)建，指出該平臺(tái)應(yīng)包括核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)配套支撐系統(tǒng)、個(gè)性化服務(wù)系統(tǒng)。完顏鄧鄧[96]設(shè)計(jì)了Web3.0 環(huán)境下的公共數(shù)字文化資源整合平臺(tái)的4 層框架，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化資源的語(yǔ)義整合、資源導(dǎo)航與定位、語(yǔ)義檢索、用戶交互、個(gè)性化服務(wù)、多終端兼容等功能。

（2）網(wǎng)站建設(shè)。2007年蔡曉川[97]就提出了要建設(shè)專門服務(wù)于共享工程的數(shù)字文化網(wǎng)的構(gòu)想。蘇超[98]對(duì)共享工程的網(wǎng)站與資源質(zhì)量的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。琚存華[99]從外包模式視角探討了全國(guó)文化信息資源共享工程的網(wǎng)站建設(shè)。戴艷清[100]調(diào)查分析了共享工程省級(jí)分中心網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀，指出其在資源建設(shè)、網(wǎng)站界面、網(wǎng)站維護(hù)、服務(wù)功能、與用戶的互動(dòng)性等方面存在諸多問(wèn)題，并提出了具體的解決措施。王穎潔等[101]調(diào)研了中西部地區(qū)文化共享工程省級(jí)分中心的網(wǎng)站建設(shè)情況。曹樹(shù)金等[102]以廣東省公共數(shù)字文化網(wǎng)站為例，從建設(shè)模式、網(wǎng)站功能、資源建設(shè)以及網(wǎng)站利用等方面進(jìn)行了調(diào)查分析。

（3）宣傳推廣。一是從單項(xiàng)工程角度研究。如郭炯[103]探討了如何更好開(kāi)展數(shù)字圖書館宣傳推廣工作。呂曉吾[104]以山東文化共享工程為例，探討了如何針對(duì)不同社會(huì)群體開(kāi)展數(shù)字化信息服務(wù)。王雯琦[105]則建議圖書館應(yīng)依托公共電子閱覽服務(wù)平臺(tái)積極開(kāi)展用戶數(shù)字素養(yǎng)教育，才能促進(jìn)公共電子閱覽室可持續(xù)發(fā)展。二是從總體全局角度研究。戴艷清[106]提出應(yīng)突破以往單一公共文化機(jī)構(gòu)營(yíng)銷的傳統(tǒng)局面，將范圍擴(kuò)大至大型公共數(shù)字文化服務(wù)項(xiàng)目的營(yíng)銷研究，并建議未來(lái)從基于用戶體驗(yàn)的公共數(shù)字文化服務(wù)營(yíng)銷現(xiàn)狀調(diào)查、公共數(shù)字文化網(wǎng)站用戶體驗(yàn)實(shí)證調(diào)研與樣本網(wǎng)站影響力評(píng)估、服務(wù)營(yíng)銷優(yōu)化設(shè)計(jì)、服務(wù)營(yíng)銷策略實(shí)驗(yàn)與實(shí)施推廣等方面進(jìn)行研究。三是從國(guó)外介紹角度研究。姜曉曦[107]介紹了國(guó)外數(shù)字圖書館進(jìn)行宣傳推廣所遵循的“分析用戶需求并按需配置數(shù)字資源——拓展信息展現(xiàn)形式——?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式”的模式。郭炯[108]介紹了國(guó)外數(shù)字圖書館的營(yíng)銷組合和標(biāo)準(zhǔn)化策略兩種理論及其相關(guān)實(shí)踐。戴艷清等[109][110]介紹了英國(guó)和美國(guó)的公共數(shù)字文化項(xiàng)目服務(wù)營(yíng)銷策略。四是從新媒體推廣角度研究。唐義、王丹雪[111]調(diào)研了省級(jí)公共圖書館微信公眾平臺(tái)的構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國(guó)家數(shù)字文化網(wǎng)自身需求分析，創(chuàng)建了國(guó)家數(shù)字文化網(wǎng)微信公眾平臺(tái)模型，其功能框架包括文化資訊、資源活動(dòng)、文化微社區(qū)三部分。

2.2.4 績(jī)效評(píng)價(jià)研究

一是有關(guān)共享工程的績(jī)效評(píng)價(jià)。郭以正[112]從基本條件、資源建設(shè)、服務(wù)功能及成本與收益4個(gè)方面構(gòu)建出了較為詳細(xì)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。王芬林[113]提出了基于業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)分類的二元評(píng)價(jià)體系。夏雁[114]提出了三元評(píng)價(jià)體系方法，認(rèn)為共享工程評(píng)價(jià)體系應(yīng)該包括文化設(shè)施的評(píng)價(jià)，資源建設(shè)、資源利用和使用效果的評(píng)價(jià)，人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)三方面。此外，謝林[115]從社會(huì)效益視角、張新鶴借用平衡記分卡理論[116]提出了共享工程實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二是公共數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)總體績(jī)效評(píng)價(jià)。從整體性宏觀視角對(duì)公共數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)進(jìn)行總體績(jī)效評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)比較少見(jiàn)。錢丹[117]等在識(shí)別并確定影響公共文化服務(wù)的主要關(guān)鍵性因素基礎(chǔ)上，構(gòu)建了用戶采納公共數(shù)字文化服務(wù)的計(jì)劃行為理論模型。李岱等[118]則探討了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法在公共數(shù)字文化服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用，從投入與產(chǎn)出兩大視角，構(gòu)建了公共數(shù)字文化服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本框架。

2.2.5 版權(quán)問(wèn)題研究

葉秀明[119]對(duì)合理使用、法定許可、版權(quán)補(bǔ)償金制度、交叉許可模式、授權(quán)要約模式、集體管理制度等多種共享工程版權(quán)使用方式進(jìn)行了比較研究。李華偉等[120]認(rèn)為公益性文化工程建設(shè)中的版權(quán)授權(quán)應(yīng)以約定授權(quán)為主、法定授權(quán)為輔。高峰[121][122]分析了針對(duì)開(kāi)放存取數(shù)據(jù)庫(kù)、自建數(shù)據(jù)庫(kù)和商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)三種數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展公共數(shù)字文化資源整合中所存在的版權(quán)問(wèn)題，并提出了應(yīng)對(duì)策略；同時(shí)也對(duì)公共數(shù)字文化資源利用中的公眾版權(quán)意識(shí)進(jìn)行了實(shí)證調(diào)研。陳一等[123]從主體變更、客體變更和內(nèi)容變更三方面論述了公共數(shù)字文化資源整合中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的管理對(duì)策。韋景竹等[124]以廣州市的圖書館、博物館和文化館為例，論述了公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字資源建設(shè)的版權(quán)管理策略，并從法律法規(guī)、版權(quán)授權(quán)模式以及公共文化版權(quán)行政管理三方面提出改進(jìn)建議。

3 結(jié)語(yǔ)

由上述可知，國(guó)內(nèi)公共數(shù)字文化相關(guān)研究成果較為豐富，研究路徑緊跟政策導(dǎo)向，為政府決策提供智庫(kù)服務(wù)功能。公共數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)涉及到國(guó)家政策、資源建設(shè)、管理體制、資金投入、人才隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、技術(shù)應(yīng)用、宣傳推廣、版權(quán)法規(guī)、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)方面。從數(shù)量上看，共有860 余篇相關(guān)學(xué)術(shù)論文。這些論文雖然研究程度深淺不同，仍能說(shuō)明一定問(wèn)題。論文中從三大惠民工程建設(shè)到全國(guó)或區(qū)域數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)的相關(guān)成果較為豐富，有的在國(guó)家社科基金資助下進(jìn)行了系列專題研究，形成了相對(duì)完整的研究體系，這些研究成果有力支撐了我國(guó)公共數(shù)字文化建設(shè)，為公共數(shù)字文化服務(wù)體系的頂層制度設(shè)計(jì)提供了理論指引。從計(jì)量結(jié)果來(lái)看，研究群體集中于武漢大學(xué)、國(guó)家圖書館、文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心、河南省圖書館等機(jī)構(gòu)的少數(shù)學(xué)者；以獨(dú)著或第一作者身份發(fā)文5篇以上的作者也僅有10位；研究?jī)?nèi)容集中于公共數(shù)字文化服務(wù)研究、數(shù)字資源建設(shè)研究和三大惠民工程研究三大熱點(diǎn)主題。

目前國(guó)內(nèi)公共數(shù)字文化研究也存在許多不足，主要體現(xiàn)為：一是高質(zhì)量研究文獻(xiàn)不多。載文量前5位的期刊，只有《圖書館建設(shè)》為核心期刊；從研究群體來(lái)看，研究者以三大惠民工程直接參與者為主，高校專家學(xué)者的參與比例較低，導(dǎo)致現(xiàn)有研究多偏向于實(shí)踐研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，理論研究缺乏深度和創(chuàng)新。二是研究方法有待進(jìn)一步完善?，F(xiàn)有研究以描述性規(guī)范研究為主，缺少高質(zhì)量的實(shí)證研究成果。雖然有少量的調(diào)查分析類文獻(xiàn)，但多以問(wèn)卷調(diào)查為主，而且調(diào)研地區(qū)和對(duì)象覆蓋面較窄?，F(xiàn)有研究缺少田野調(diào)查、專家訪談、大規(guī)模問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等實(shí)證分析方法。三是基礎(chǔ)理論研究相對(duì)薄弱。當(dāng)前研究缺少比較系統(tǒng)且有深度的研究，往往只側(cè)重于某個(gè)領(lǐng)域的研究，還未形成一整套能對(duì)公共數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)實(shí)踐提供理論指導(dǎo)的、相對(duì)科學(xué)系統(tǒng)的理論框架和體系結(jié)構(gòu)，理論創(chuàng)新比較缺乏。四是一些關(guān)鍵領(lǐng)域研究相對(duì)薄弱。現(xiàn)有研究在公共數(shù)字文化服務(wù)基礎(chǔ)保障制度、社會(huì)力量參與、資源宣傳推廣利用、服務(wù)效能評(píng)估、版權(quán)法律研究等方面研究還不夠深入，尤其是缺乏基于用戶需求視角的研究。此外，面向老少邊窮地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、特殊群體（如農(nóng)民工、老人、兒童等）的公共數(shù)字文化服務(wù)研究涉及較少，且深度不夠。因此，今后我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)公共數(shù)字文化服務(wù)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵領(lǐng)域的制度建設(shè)研究，進(jìn)一步擴(kuò)大研究主體，改變目前以圖書館機(jī)構(gòu)為主的單一研究主體現(xiàn)狀，同時(shí)各公共文化機(jī)構(gòu)協(xié)同共建共享，才能建立完善的公共文化服務(wù)體系。